Prinzip 17

80 Millionen Menschen in Europa leben mit einer Behinderung und viele sind Opfer von Diskriminierung. Für diese Menschen sollte die EU eine Quelle der Erweiterung sein Freiheit und Möglichkeiten. Menschen mit Behinderungen sind auf dem europäischen Arbeitsmarkt mit einer Beschäftigungsquote von 48.1% im Vergleich zu 73.9% für die allgemeine Bevölkerung in einer schwierigen Situation. Frauen und junge Menschen mit Behinderungen sind mit noch niedrigeren Beschäftigungsquoten konfrontiert. Diese Zahlen geben jedoch keinen Einblick in die Qualität der Beschäftigung. Die EU sollte Mittel, insbesondere den ESF +, bereitstellen, um die Ressourcen zu erhöhen, die die Mitgliedstaaten für Maßnahmen zur Chancengleichheit, zur Einbeziehung der Infrastruktur und zur Aktivierung bereitstellen. Der gesetzgeberische Schutz und die Förderung von Menschen mit Behinderungen auf dem Arbeitsmarkt, sowohl beim Zugang zur Beschäftigung als auch bei der Aufrechterhaltung des Arbeitsplatzes, werden in allen Mitgliedstaaten bewertet und überwacht, um die Lücken zu schließen.

Maßnahmen zur Schaffung einer Aufwärtskonvergenz der Lebens- und Arbeitsbedingungen

1. Überwachung der Beschäftigungsquoten von Menschen mit Behinderungen im Zusammenhang mit Investitionen in aktive Inklusion, Bereitstellung von Unterstützungsdiensten, Armut und Ausgrenzung.
2. Überwachung der Wirksamkeit bestehender rechtlicher Rahmenbedingungen in den Mitgliedstaaten, die auf die Integration von Menschen mit Behinderungen in den Arbeitsmarkt abzielen, und Planung eines EU-Rechtsrahmens.

Prinzip 18

Beschäftigte im Gesundheitswesen in ganz Europa arbeiten hart daran, die Ausbreitung des COVID-19-Virus zu behandeln und zu stoppen. In vielen Fällen wird ihre Aufgabe aufgrund von Personalmangel, unzureichenden Einrichtungen und dem Mangel an persönlicher Schutzausrüstung und Testkits erschwert. Die europäischen Leitungsgremien und nationalen Regierungen sollten unverzüglich Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass die Gesundheitsdienste dringend benötigte Notfinanzierungen erhalten, und um kurzfristig den Personalbestand zu erhöhen. Das Europäische Semester befasst sich mit Nachhaltigkeit und Zugang zu Gesundheitsdiensten. Sparmaßnahmen haben den Umfang der öffentlichen Dienstleistungen und ihre Zugänglichkeit drastisch reduziert. Zu Beginn des Semesters 2019 stellte der EGB fest, dass die Gesundheits- und Langzeitpflegesysteme für einen wachsenden Teil der EU-Bevölkerung Anlass zu großer Sorge und Leid geben und sofortige Maßnahmen erfordern. Mehr als 15 Mitgliedstaaten weisen im Gesundheitswesen sehr schlechte Leistungen auf. In mehreren Mitgliedstaaten ist die Deckung und der Zugang zur Langzeitpflege unzureichend. Informelle Pflege dominiert den Sektor zum Nachteil der Dienstleistungen und der Beteiligung von Frauen am Arbeitsmarkt. Während öffentliche Strukturen häufig fehlen, sind private Optionen äußerst kostspielig, unzugänglich und führen häufig zu einer Verschlechterung der Dienstleistungen sowie der Arbeitsbedingungen im Gesundheitssektor. Im vergangenen Semesterzyklus wurden keine wesentlichen Investitionen in Betracht gezogen. Mittel- und langfristig sind höhere öffentliche Gesundheitsausgaben und höhere Investitionen in die öffentliche Gesundheit von entscheidender Bedeutung, um nicht nur die jahrelangen Unterausgaben in vielen Ländern rückgängig zu machen, sondern auch um sicherzustellen, dass das Gesundheitspersonal und die Einrichtungen den künftigen Anforderungen gerecht werden. In Europa gab es bereits vor dem COVID-19-Ausbruch einen Mangel an rund einer Million Gesundheitspersonal. Die Regierungen müssen ihre Herangehensweise an die öffentliche Gesundheit und die öffentlichen Dienstleistungen radikal ändern: Kurzfristige Verträge und prekäre Arbeitsplätze im Gesundheitssektor reichen nicht aus, um solche Notfälle zu bewältigen.

Der Zugang zu Gesundheitsdiensten und zur Langzeitpflege ist ein EU-Notfall. Der EU-Semesterzyklus förderte „Rationalisierung“ und „Kosteneffizienz“, was eine Aggregation von Strukturen, eine Verschiebung bereits zugewiesener Ressourcen, eine De-Hospitalisierung der Versorgung, aber fast nie öffentliche Investitionen in notwendiges Personal und Dienstleistungen implizierte. In vielen Mitgliedstaaten steigen die Ausgaben für Gesundheit aus eigener Tasche. Die SGP-Regeln haben den Geltungsbereich des privater Markt, der Menschen mit Gesundheitsdiensten und Versicherungen versorgt. Dies verringert den Zugang zu Gesundheitsdiensten, was einer der Hauptgründe für die Unzufriedenheit in der Bevölkerung ist.

Der Pflegesektor ist von entscheidender Bedeutung für die Gewährleistung eines angemessenen Lebensstandards für ältere Menschen. Es ist notwendig, die Attraktivität des Sektors zu verbessern, um die Qualität der geleisteten Arbeit und Dienstleistungen zu verbessern. In diesem Sektor gibt es eine hohe Inzidenz von Migranten, nicht angemeldeten und nicht dokumentierten Arbeitnehmern, insbesondere von Migrantinnen. Es ist wichtig, alle Schwachstellenbereiche für die in diesem Sektor Beschäftigten zu beseitigen und den Arbeitnehmern die Möglichkeit zu geben, ihre Fähigkeiten und Arbeitsbedingungen zu ihrem eigenen Vorteil sowie zum Nutzen der Nutzer zu verbessern.

Die EU sollte auf einen auf Rechten basierenden Ansatz und öffentliche Investitionen in universelle, solidarische und geschlechtsspezifische Sozialschutzsysteme auf internationaler, europäischer und nationaler Ebene drängen. Es sollte auch Konvergenzziele nach oben verfolgen und Mittel für Kinder-, Gesundheits-, ältere, Langzeit-, Behinderten- und Abhängigkeitsversorgung bereitstellen, um eine universelle Versorgung und eine qualitativ hochwertige Versorgung zu gewährleisten.

Um den gegenwärtigen und zukünftigen Bedürfnissen einer alternden Bevölkerung gerecht zu werden, sind höhere Ausgaben für allgemein zugängliche, erschwingliche Ausgaben erforderlich und gute öffentliche Dienstleistungen für Gesundheit und Langzeitpflege müssen erbracht und als Investition angesehen werden. Die Vorsorge muss durch geeignete Maßnahmen und Finanzmittel verbessert werden. Berufliche Entwicklung, Ausbildung, Ausbildung und berufliche Anerkennung sind von entscheidender Bedeutung, um die Qualität und Abdeckung der Versorgung zu verbessern und qualitativ hochwertige Beschäftigungsmöglichkeiten zu schaffen. Work-Life-Balance-Richtlinien sollten Arbeitnehmer mit Sorgfaltspflichten unterstützen. Die EU sollte eine EU Right2Care einführen, die mit nationalen Aktionsplänen unterstützt wird.

Maßnahmen zur Schaffung einer Aufwärtskonvergenz der Lebens- und Arbeitsbedingungen

1. EU Right2Care-Programm, unterstützt durch nationale Aktionspläne bis zum Europäischen Semester, basierend auf transparenten und ehrgeizigen Zielen
2. Überwachung der Kapazität, Funktionsweise und Auswirkungen des Arbeitsschutzes (in nationalen Systemen und der Rolle von Tarifverhandlungen).
3. EU-Initiativen zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit öffentlich finanzierter, universeller und zugänglicher Gesundheitssysteme.

Prinzip 19

Liberalisierung und Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen, einschließlich einer übermäßigen und nicht rechenschaftspflichtigen Nutzung öffentlich-privater Partnerschaften (wodurch der Gewinn über die Interessen der Menschen gestellt wird) der Gesellschaft und dem größten Teil der Bevölkerung wesentliche Instrumente entziehen, um ihre Bedürfnisse zu befriedigen. Unbefriedigte Bedürfnisse, das Fehlen erschwinglicher öffentlicher Strukturen und zu kostspielige private Vorsorge finden sich in entscheidenden Sektoren, die die Lebensqualität der Europäer beeinflussen, wie Gesundheit und Pflege, allgemeine und berufliche Bildung, Kinderbetreuung und Wohnen.

Öffentlicher Dienst - von Gesundheits-, Kinder- und Altenpflege, allgemeine und berufliche Bildung und Arbeitsvermittlung über Verkehr, Wasser, Abfall, Energie, Sozialwohnungen, Informations- und Sozialdienste bis hin zu Justizsystemen und Infrastruktur insgesamt - stellen das Rückgrat der europäischen Bereitstellung von Dienstleistungen und gemeinsamen Gütern für Bürger und Einwohner dar. Hochwertige und zugängliche öffentliche Dienstleistungen und die Bereitstellung gemeinsamer Güter sind ein Grundrecht. Sie sind unerlässlich, um Ungleichheiten und soziale Ausgrenzung zu bekämpfen, Gleichbehandlung zu gewährleisten und die sozialen, wirtschaftlichen, demografischen und ökologischen Herausforderungen zu bewältigen, denen sich Europa gegenübersieht.

Sozialer Wohnungsbau und angemessener Wohnraum für alle Haushalte sind eine Säule vieler sozialer Modelle in ganz Europa. In dieser Hinsicht und in Verbindung mit gerechten Übergängen und der Aufnahme der UN2030-Agenda sollte der Bekämpfung der Energiearmut der Haushalte mehr Gewicht beigemessen werden.

Die Mitgliedstaaten könnten (auch während des Semesters) Maßnahmen ergreifen, um aktiver in die Kontrolle und Gestaltung der EU einzugreifen privater WohnungsmarktB. durch Baugenehmigungen, Mietkontrollen, Steuern auf 2. Immobilien usw. und um Spekulationen vorzubeugen.

Im Allgemeinen sollten die Grundsätze 19 und 20 wie folgt ausgelegt werden eine Brücke zwischen der UN2030-Agenda und der EPSR, um Armut zu verhindern, Hunger und Benachteiligung zu verbannen, die Gesundheit zu fördern, Chancengleichheit und nachhaltige Städte und Landwirtschaft zu gewährleisten. Das von den Vereinten Nationen in den Zielen für soziale Entwicklung (SDGs) anerkannte Menschenrecht auf Wasser und sanitäre Einrichtungen muss durch konkrete Vorschläge gestützt werden, um für alle zugänglich zu sein.

Lokale Arbeitnehmer, mobile Arbeitnehmer und Wanderarbeitnehmer müssen unabhängig von ihrem Einwanderungsstatus oder ihrer Nationalität die gleichen Rechte haben und von Gleichbehandlung, qualitativ hochwertigen Arbeitsplätzen und menschenwürdigen Arbeitsbedingungen profitieren, während jeder das gleiche Recht auf angemessenen, sicheren und erschwinglichen Wohnraum haben sollte sozialer Schutz.

Einige Prioritäten, die auch durch eine engere Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten gefördert werden können und erforderlichenfalls zu EU-Rechtsvorschriften führen:

• Förderung universeller sozialer Dienste als öffentliche Dienste, die gemeinsam auf der Grundlage von Grundsätzen des öffentlichen Dienstes organisiert und auf klaren rechtlichen Rahmenbedingungen beruhen.
• Kampf gegen Budgetkürzungen bei den sozialen Diensten sowie für eine angemessene Finanzierung und Personalausstattung der sozialen Dienste. Unterstützung des Zugangs zu Ausbildung und Qualifikation, höherer Professionalisierung, Vertretung und Verteidigung der Arbeitnehmerrechte durch Gewerkschaften; und effektive Rekrutierungs- und Aufbewahrungsrichtlinien auf allen Ebenen zu entwickeln.
• Verfolgen Sie die Professionalisierung dieser Arbeitsplätze, um bessere kollektive Garantien zu erhalten. Erhöhen Sie die Tarifabdeckung.
• Verbesserung der Arbeitsbedingungen im Bereich der Menschenpflege, insbesondere Schließung der Lücken zwischen Migranten und lokalen Arbeitnehmern.
• Befürwortung der Entwicklung, Umsetzung und Überwachung von Standards für die Qualität von Dienstleistungen und Arbeitsplätzen aufbauend auf dem freiwilligen Qualitätsrahmen der EU für soziale Dienste von allgemeinem Interesse (SSGI), der die Notwendigkeit qualitativ hochwertiger Dienstleistungen und Beschäftigung anerkennt.

Maßnahmen zur Schaffung einer Aufwärtskonvergenz der Lebens- und Arbeitsbedingungen

1. Siehe auch Aktionsplan zur Bekämpfung der Armut. Es kann Ziele für öffentliche Investitionen in Sozialwohnungen enthalten.
2. Entwicklung von Benchmarks für Staatsausgaben im Rahmen des Stabilitäts- und Wachstumspakts, um die notwendige Finanzierung für universelle, erschwingliche und qualitativ hochwertige öffentliche Dienstleistungen sicherzustellen (z. B. durch die „goldene Regel“).
3. Der Zugang zu angemessenem Wohnraum muss gewährleistet sein.
4. Unterstützung von Initiativen zur Integration von Elementen des öffentlichen Dienstes und Grundrechten in relevante sektorale Initiativen der EU.

Prinzip 20

Liberalisierung und Privatisierung öffentlicher Dienstleistungen, einschließlich einer übermäßigen und nicht rechenschaftspflichtigen Nutzung öffentlich-privater Partnerschaften (wodurch der Gewinn über die Interessen der Menschen gestellt wird) der Gesellschaft und dem größten Teil der Bevölkerung wesentliche Instrumente entziehen, um ihre Bedürfnisse zu befriedigen. Unbefriedigte Bedürfnisse, das Fehlen erschwinglicher öffentlicher Strukturen und zu kostspielige private Vorsorge finden sich in entscheidenden Sektoren, die die Lebensqualität der Europäer beeinflussen, wie Gesundheit und Pflege, allgemeine und berufliche Bildung, Kinderbetreuung und Wohnen.

Öffentlicher Dienst - von Gesundheits-, Kinder- und Altenpflege, allgemeine und berufliche Bildung und Arbeitsvermittlung über Verkehr, Wasser, Abfall, Energie, Sozialwohnungen, Informations- und Sozialdienste bis hin zu Justizsystemen und Infrastruktur insgesamt - stellen das Rückgrat der europäischen Bereitstellung von Dienstleistungen und gemeinsamen Gütern für Bürger und Einwohner dar. Hochwertige und zugängliche öffentliche Dienstleistungen und die Bereitstellung gemeinsamer Güter sind ein Grundrecht. Sie sind unerlässlich, um Ungleichheiten und soziale Ausgrenzung zu bekämpfen, Gleichbehandlung zu gewährleisten und die sozialen, wirtschaftlichen, demografischen und ökologischen Herausforderungen zu bewältigen, denen sich Europa gegenübersieht.

Sozialer Wohnungsbau und angemessener Wohnraum für alle Haushalte sind eine Säule vieler sozialer Modelle in ganz Europa. In dieser Hinsicht und in Verbindung mit gerechten Übergängen und der Aufnahme der UN2030-Agenda sollte der Bekämpfung der Energiearmut der Haushalte mehr Gewicht beigemessen werden.

Die Mitgliedstaaten könnten (auch während des Semesters) Maßnahmen ergreifen, um aktiver in die Kontrolle und Gestaltung der EU einzugreifen privater WohnungsmarktB. durch Baugenehmigungen, Mietkontrollen, Steuern auf 2. Immobilien usw. und um Spekulationen vorzubeugen.

Im Allgemeinen sollten die Grundsätze 19 und 20 wie folgt ausgelegt werden eine Brücke zwischen der UN2030-Agenda und der EPSR, um Armut zu verhindern, Hunger und Benachteiligung zu verbannen, die Gesundheit zu fördern, Chancengleichheit und nachhaltige Städte und Landwirtschaft zu gewährleisten. Das von den Vereinten Nationen in den Zielen für soziale Entwicklung (SDGs) anerkannte Menschenrecht auf Wasser und sanitäre Einrichtungen muss durch konkrete Vorschläge gestützt werden, um für alle zugänglich zu sein.

Lokale Arbeitnehmer, mobile Arbeitnehmer und Wanderarbeitnehmer müssen unabhängig von ihrem Einwanderungsstatus oder ihrer Nationalität die gleichen Rechte haben und von Gleichbehandlung, qualitativ hochwertigen Arbeitsplätzen und menschenwürdigen Arbeitsbedingungen profitieren, während jeder das gleiche Recht auf angemessenen, sicheren und erschwinglichen Wohnraum haben sollte sozialer Schutz.

Einige Prioritäten, die auch durch eine engere Zusammenarbeit zwischen den Mitgliedstaaten gefördert werden können und erforderlichenfalls zu EU-Rechtsvorschriften führen:

• Förderung universeller sozialer Dienste als öffentliche Dienste, die gemeinsam auf der Grundlage von Grundsätzen des öffentlichen Dienstes organisiert und auf klaren rechtlichen Rahmenbedingungen beruhen.
• Kampf gegen Budgetkürzungen bei den sozialen Diensten sowie für eine angemessene Finanzierung und Personalausstattung der sozialen Dienste. Unterstützung des Zugangs zu Ausbildung und Qualifikation, höherer Professionalisierung, Vertretung und Verteidigung der Arbeitnehmerrechte durch Gewerkschaften; und effektive Rekrutierungs- und Aufbewahrungsrichtlinien auf allen Ebenen zu entwickeln.
• Verfolgen Sie die Professionalisierung dieser Arbeitsplätze, um bessere kollektive Garantien zu erhalten. Erhöhen Sie die Tarifabdeckung.
• Verbesserung der Arbeitsbedingungen im Bereich der Menschenpflege, insbesondere Schließung der Lücken zwischen Migranten und lokalen Arbeitnehmern.
• Befürwortung der Entwicklung, Umsetzung und Überwachung von Standards für die Qualität von Dienstleistungen und Arbeitsplätzen aufbauend auf dem freiwilligen Qualitätsrahmen der EU für soziale Dienste von allgemeinem Interesse (SSGI), der die Notwendigkeit qualitativ hochwertiger Dienstleistungen und Beschäftigung anerkennt.

Maßnahmen zur Schaffung einer Aufwärtskonvergenz der Lebens- und Arbeitsbedingungen

1. Siehe auch Aktionsplan zur Bekämpfung der Armut. Es kann Ziele für öffentliche Investitionen in Sozialwohnungen enthalten.
2. Entwicklung von Benchmarks für Staatsausgaben im Rahmen des Stabilitäts- und Wachstumspakts, um die notwendige Finanzierung für universelle, erschwingliche und qualitativ hochwertige öffentliche Dienstleistungen sicherzustellen (z. B. durch die „goldene Regel“).
3. Der Zugang zu angemessenem Wohnraum muss gewährleistet sein.
4. Unterstützung von Initiativen zur Integration von Elementen des öffentlichen Dienstes und Grundrechten in relevante sektorale Initiativen der EU.