Principiul 17

În Europa, 80 de milioane de persoane trăiesc cu un handicap și multe sunt victime ale discriminării. Pour ces personnes, l'UE should be source d'une plus grande liberté et d'opportunités. Cu un nivel de muncă de 48,1% comparat cu 73,9% pentru întregul populației, persoanele cu handicap sunt confruntate într-o situație extremă penibilă pe piața europeană a muncii. Les femmes et les jeunes souffrant de handicap présentent des taux d'emploi encore plus bas. Toutefois, ces chiffres ne disent rien de la qualité des emplois. L'UE devrait allouer des fonds, le FSE + în special, pentru augmentarea resurselor pe care statele membre le consacră la egalitatea de șanse, la infrastructurile de incluziune și la măsurile de activare. Les dispositions législatives de protection et de promotion des personnes handicapées au sein du marché du travail, concernant tant l'accès à l'emploi que le maintien en emploi, seront évalués et contrôlées dans tous les États membres afin d'en combler les lacunes.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Contrôler les taux d'emploi des personnes handicapées en lien with the investissements pour une inclusion active, the furniture of services habilitants, la pauvreté și l'exclusion.

2. Contrôler l'efficacité des cadres juridiques existants in the States members and relatifs à l'inclusion des personnes handicapées in the market du travail et envisager un cadre juridique européen.

Principiul 18

Partout en Europe, le personnel de santé travaille d'arrache-pied pour soigner et arrêter the propagation du virus Covid-19. În multe cas, le travail est rendu plus difficile en raison de pénuries de personnel, d'infrastructures inadaptées și du manque d'équipements personnels de protection și de kits de test. Responsabilii europeni și guvernele naționale trebuie să ia măsuri imediate pentru a garanta serviciile de sănătate care beneficiază de finanțare de urgență necesară și de a augmenta efectele la tribunal. Le Semestre européen aborde la question de la viabilité et de l'accessibilité des services de santé. Les mesures d'austérité ont drastiquement réduit the champ d'action des services publics and leur accessibility. Au debut du Semestre 2019, CES a declarat că sistemele de sănătate și de soini de lungă durată au fost surse de forme inquiétudes și de suffrances pour une partie croissante de la population de l'UE et exigeaient donc une action imediat Les performances en matière de soins de santé sont médiocres dans plus de 15 États membres. La couverture et l'accès aux soins de longue durée sont insuffisants dans plusieurs d'entre eux. Les soins informels dominent le sector au détriment des services et de la participation féminine au marché du travail. Alors that the infrastructures publiques font often défaut, the alternatives privées are extrêmement coûteuses, inaccessibles and mènent fréquemment à une détérioration des services and des conditions of work in the sector of the health. Aucun investissement important n'était prévu dans le cycle precedent du Semestre. A moyen et à long terme, une augmentation des dépenses publiques et des investissements in matière de santé publique is indispensable, non seulement pour compenser des années de limitation des dépenses in de many pays mais also for assurer that the personnel and the infrastructures of santé puissent affronter les défis futurs. Avant la pandémie du Covid-19, l'Europe prezintă deja un deficit d'environ un milion de muncitori ai sănătății. Les gouvernements doivent radicalement modifier leur approche des services publics de santé: les contrats de courte durée et les emplois précaires ne suffisent pas à faire face aux urgences that nous connaissons actuellement.

L'accès aux services de santé și aux soins de longue durée constituie une urgence pour l'UE. Le cycle du Semestre européen encourageait «rationalization» et «rentabilité» impliquant un regroupement des structures, une réaffectation des ressources déjà allouées et la «dé-hospitalization» des soins mais practic ever des investissements in the personnel et les services nécessaires. Les dépenses de santé non remboursées sont en augmentation in de nombreux États membres. Les règles du PSC ont élargi le champ d'action des acteurs privés proponant des services et des assurances santé. Cela limite l'accès aux services de santé qui est l'une des principales raisons de mécontentement de la population.

Le sector des soins este esențial pentru garantarea condițiilor de vechi decenți ai persoanelor în vârstă. Il este necesar de acces la atracția sectorului afin de ameliorare a calității și a serviciilor propuse. Il ya, dans ce secteur, un taux élevé de migrants et de travailleurs non déclarés et sans papiers, principalement des femmes. Il est important de supprimer tous les facteurs de vulnérabilité pour les personnes travaillant dans ce secteur et de leur donner l'occasion d'améliorer leurs compétences et leurs conditions de vie dans leur intérêt propre mais aussi dans l'intérêt des utilisateurs.

L'UE devrait encourager une approche fondée sur les droits et les investissements publics dans des systèmes de protection sociale sensibles au genre au international, european and national. Elle devrait aussi poursuivre les objectifs de convergence à la hausse et l'allocation de financement pour l'aide à l'enfance, les soins de santé et les soins à long terme des ainés, des personnes handicapés et des personnes dépendantes pour garantir une couverture universelle et des services de qualité.

Pour répondre aux besoins actuels et futurs d'une population vieillissante, des dépenses plus importantes in des services publics de santé și de soins de longue durée universal accessibles, abordables și de bună calitate trebuie să fie consentite și considerate ca un investiție. Les soins préventifs trebuie să fie consolidate la traversarea politicilor și a unui finanțare adecvată. Développement professionnel, formation, éducation et reconnaissance de la carrière sont essentiels pour améliorer la qualité et la couverture des soins et offrir des opportunités d'emploi de qualité. Les politiques relatives à l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée devre soutenir les travailleurs ayant des responsabilités en matière de soins. L'UE devrait introduce un système «Right2Care» (droit aux soins) européen soutenu par des plans d'action nationaux.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Programul Right2Care (droit aux soins), european soutenu par des plans d'action nationaux à travers le Semestre european și basé sur des objectifs transparents et ambitieux.

2. Capacitate de control, fonctionnement et impact du bien-être professionnel (dans les systèmes nationaux et le role of the négociation collective).

3. Initiatives de l’UE pour renforcer la résilience de systèmes de soins de santé finance par des funds publics, universels and accessibles.

Principiul 19

La libéralisation et la privatization des services publics, y compris le recours excessif and inexplicable à des partenariats public-privé (faisant ainsi passer le profit avant les intérêts des citoyens), privent societatea și majoritatea populației de instrumente esențiale pentru răspuns à leurs besoins. Desi nu sunt satisfăcute, le manque d'infrastructures publiques abordables and the coststs trop élevés des services privés affectent des sectors essentiels et dégradent la qualité de vie des Européens, par exemple in the domaines of the health and des soins, de l'éducation et de la formation, de l'aide à l'enfance et du logement.

Les services publics - allant de la santé à l'aide à l'enfance et aux personnes âgées, de l'éducation et de la formation aux services de l'emploi, des transports, de la distribution d'eau et de l'énergie au traitement des déchets, des logements et des services sociaux à l'information et à l'accès à la justice et à l'ensemble des infrastructures - forment l'épine dorsale de la fourniture européenne de services et de biens communs aux citoyens et aux rezidenți. Services publics accessibles et de haute qualité et fourniture de biens communs constituent un droit fondamental. Ils sont essentiels pour combattre les inégalités et l'exclusion social, garantir l'égalité de traitement et affronter les défis social, economic, démographiques et environnementaux auxquels l'Europe doit faire face.

Les logements sociaux et un logement décent pour tous les ménages sont le pilier de nombreux modèles sociaux en Europe. Il faudrait à cet égard, et en lien avec des transitions justes et l'inclusion de l'Agenda 2030 des Nations unies, mettre davantage l'accent sur la lutte contre la pauvreté énergétique des ménages.

Les États membres pourraient prendre des mesures (à travers le Semestre also) pour intervenir plus activation in la surveillance and the development du market immobilier privé, par ex. à travers les permis de bâtir, le contrôle des loyers, des taxes sur les résidences secondaires etc. afin d'éviter la spéculation.

D'une manière générale, les principes 19 și 20 devin considerabile ca fiind un pont între l'Agenda 2030 și le SEDS pour prévenir la pauvreté, bannir la faim și le dénuement matériel, favoriser la santé, assurer l'égalité des chances et promouvoir des villes et une agriculture durables. Le droit humain à l'eau potable et à l'assainissement, reconnu par les Nations unies dans ses objectifs de développement durable (ODD), trebuie să fie susținut prin propuneri concrete pentru că fie accesibil pentru toți.

Les travailleurs locaux, mobiles et migrants, indépendamment de leur statut d'immigration ou de leur nationalité, trebuie să joace drepturile mele și beneficiarul de legalitatea de procesare, de exemplare de calitate și de condiții de muncă decente. Toute personne should en outre avoir les mêmes droits en matière de logement adéquat, sûr et abordable et de protection sociale.

D'autres priorités peuvent also be mises en avant à travers une coopération renforcée entre États membres and, si necesar, justifier une législation européenne, par exemple pour:

• promouvoir des services sociaux universels ouverts à tous et organisés collectivement sur base des principes des services publics et soutenus par un cadre juridique clair;
• lutter contre les coupes budgétaires et pour un financement adéquat et un personnel suffisant dans les services sociaux; soutenir l'accès à la formation et aux qualifications nécessaires, des niveaux de professionnalisation plus élevés, la représentation et la défense par les syndicats des droits des travailleurs et développer un recrutement efficace et des politiques de rétention à tous les niveaux;
• poursuivre la professionnalisation de ces emplois pour de meilleures garanties communes; étendre la couverture de la négociation collective;
• îmbunătățitorul condițiilor de lucru în sectorul soinelor pentru persoane, în mod special în comblantele școli între lucrătorii migranți și locali;
• plaider pour le développement, la mise en œuvre et le contrôle de normes de qualité des services et des emplois en s'appuyant sur le cadre volontaire de qualité de l'UE pour les services sociaux d'intérêt général (SSIG) qui reconnaît le besoin de services et d'emplois de haute qualité.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Vezi și planul de acțiune anti-pauvreté. Il peut inclure des objectifs d'investissements publics dans le logement social.

2. Développer des critères de référence pour les dépenses publiques dans le cadre du pacte de stabilité et de croissance pour garantir le financierement necesar pentru serviciile publice universale, abordabile și de înaltă calitate (par ex. Par le biais de la «règle d'or» ).

3. L'accès à un logement décent trebuie să fie garantat.

4. Sprijinirea inițiativelor pentru integrarea elementelor de servicii publice și a drepturilor fundamentale în inițiativele sectoriale europene pertinente.

Principiul 20

Asigurarea faptului că educația, formarea și învățarea pe tot parcursul vieții de calitate și incluzivă sunt un drept și o egalitate accesibilă pentru toți cursanții și lucrătorii  este crucial. 52 de milioane de adulți în Europa sunt slab calificați și mai multe țări, o treime dintre lucrători au un nivel foarte scăzut de alfabetizare și abilități de calcul. Prin urmare, calificarea și recalificarea adulților din Europa este o responsabilitate socială, iar șomerii și lucrătorii au nevoie de sprijin eficient pe piața muncii  pentru tranziții tehnologice și ecologice mai corecte.

Proiecte comune conduse de partenerii sociali ai UE și a Declarație comună să demonstreze că accesibilitatea la formarea angajaților variază masiv pe piața unică în funcție de statutul contractual, genul și mediul socio-economic al lucrătorilor, iar drepturile de formare diferă în funcție de dimensiunile diferite ale companiilor, industriilor și serviciilor, ale companiilor publice și private, și zonele geografice din Europa.  Adoptarea acestui principiu ar trebui, de asemenea, să analizeze eliminarea discriminării pe baza statutului de angajare și să ia în considerare efectul pe care îl are asupra combaterii inegalităților și a promovării incluziunii femeilor pe piața muncii.

Este esențial să se sprijine punerea în aplicare a primului principiu al Pilonului cu investiții publice durabile în educație și formare, îmbunătățește prin procesul semestrului european și ținte clare în cadrul tabloului de bord social,  și de către companiile care își asumă responsabilitatea financiară pentru formarea lucrătorilor,  Legătura dintre FSE + și implementarea EPSR este clară. Cu toate acestea, angajamentul financiar în sine nu este suficient. În negocierile pentru următorul CFM (2021-2027) există o propunere care ar putea duce la o reducere dublă a cheltuielilor din partea Fondului social european + (FSE +), ca urmare a eliminării ponderii minime existente de 23.1% din finanțarea politicii de coeziune aceasta trebuie cheltuită de statele membre în proiectele FSE +. FSE + ar trebui utilizat într-un mod în care toți lucrătorii, la toate nivelurile de calificare, să poată beneficia de o formare de înaltă calitate, incluzivă a angajaților și de un concediu educațional plătit care să ducă la calificări.

Fiecare stat membru al UE ar trebui să garanteze accesul și dreptul la dispoziții de educație și formare pentru toți cursanții de vârstă și țările în care acest drept nu este acordat ar trebui să întreprindă acțiuni în cadrul unui dialog social eficient cu partenerii sociali pentru a pune în aplicare primul principiu. Acțiunile statelor membre ar trebui să vizeze îmbunătățirea capacității lucrătorilor de a accesa o formare de calitate și incluzivă referitoare la abilitățile profesionale și de bază și competențele cheie, inclusiv abilitățile digitale, de-a lungul vieții lor profesionale. Cele mai bune practici arată valoarea adăugată a sindicatelor în conceperea unei abordări bazate pe drepturi în ceea ce privește formarea și formarea profesională a lucrătorilor, indiferent de statutul de angajare și având în vedere perspectivele de gen.

O inițiativă la nivelul UE de a crea „conturi individuale de învățare” pentru persoanele în vârstă de muncă poate fi unul dintre instrumentele care pot ajuta la garantarea acestor drepturi și poate oferi o soluție bună la portabilitatea drepturilor de formare. Cu toate acestea, întrucât subiectul afectează condițiile de muncă și negocierile colective în multe state membre, Comisia Europeană nu ar trebui să continue elaborarea unei propuneri fără a fi implicat partenerii sociali în proces. Orice inițiativă ar trebui să combine accesul individual la formare cu drepturile colective pentru a se asigura că conturile individuale de formare intră sub responsabilitatea comună a angajatorilor și a autorităților, în conformitate cu practicile naționale. O inițiativă la nivelul UE ar trebui să stabilească standarde minime, respectând pe deplin sistemele naționale de formare și rolul partenerilor sociali și trebuie să respecte pe deplin acordurile colective existente și practicile naționale din sector. Protecția socială poate interveni pentru a stabili finanțarea pentru principiul 1, dar ar trebui să meargă mână în mână cu o mai mare protecție la locul de muncă, inclusiv o protecție mai mare împotriva concedierii (colective). În caz contrar, angajatorii ar fi motivați să opteze pentru concedieri în loc să investească în propria forță de muncă pentru a trece împreună prin tranziție.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Vezi și planul de acțiune anti-pauvreté. Il peut inclure des objectifs d'investissements publics dans le logement social.

2. Développer des critères de référence pour les dépenses publiques dans le cadre du pacte de stabilité et de croissance pour garantir le financierement necesar pentru serviciile publice universale, abordabile și de înaltă calitate (par ex. Par le biais de la «règle d'or» ).

3. L'accès à un logement décent trebuie să fie garantat.

4. Sprijinirea inițiativelor pentru integrarea elementelor de servicii publice și a drepturilor fundamentale în inițiativele sectoriale europene pertinente.