Inclusion des personnes handicapées

Inclusion des personnes handicapées

Hem / Kapitel III / Inclusion des personnes handicapées

Princip 17

Inclusion des personnes handicapées

I Europa har 80 miljoner personer levande avec un handicap och beaucoup sont victimes derimination. Häll ces personnes, l'UE devrait être source d'une plus grande liberté et d'opportunités. Avec un taux d'emploi de 48,1% jämförelse à 73,9% pour l'ensemble de la population, les personnes handicapées sont confrontées à une situation extrêmement pénible sur le marché européen du travail. Les femmes et les jeunes souffrant de handicap présentent des taux d'emploi encore plus bas. Toutefois, ces chiffres ne disent rien de la qualité des emplois. L'UE devrait allouer des fonds, le FSE + en particulier, pour augmenter les ressources que les États membres consacrent à l'égalité des chance, aux infrastructures d'inclusion et aux mesures d'activation. Les dispositions législatives de protection et de promotion des personnes handicapées au sein du marché du travail, concernant tant l'accès à l'emploi que le maintien en emploi, seront évaluées et contrôlées dans tous les États membres afin d'en combler les lacunes.

Åtgärder visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Mettre en œuvre la Convention des Nations unies relative aux droits des personnes handicapées et clarifier le concept d'aménagement raisonnable. Se baser sur la stratégie européenne en faveur des personnes handicapées et sur la directive 2000/78.

  2. Bilan de qualité des législations européennes et nationales pour propositioner de nouvelles règles garantissant la pleine inclusion des personnes handicapées dans la société et le marché du travail.

  3. Nouvelle stratégie européenne en faveur des personnes handicapées basée sur les objectifs non atteints de la stratégie actuelle, les engagements du Socle européen des droits sociaux et les objectifs de développement durable des Nations unies.

Åtgärder visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Contrôler les taux d'emploi des personnes handicapées en lien avec les investissements pour une inclusion active, la fourniture de services habilitants, la pauvreté et l'exclusion.

  2. Contrôler l'efficacité des cadres juridiques existants dans les États membres et relatifs à l'inclusion des personnes handicapées dans le marché du travail et envisager un cadre juridique européen.

Soins de longue durée

Soins de longue durée

Hem / Kapitel III / Soins de longue durée

Princip 18

Soins de longue durée

Partout en Europe, le staff de santé travaille d'arrache-pied pour soigner et arrêter la propagation du virus Covid-19. Dans de nombreux cas, le travail est rendu plus difficile en raison de pénuries de personnel, d'infrastructures inadaptées et du manque d'équipements personnels de protection et de kits de test. Les responsables européens et les gouvernements nationaux devraient prendre des mesures immédiates pour garantir que les services de santé bénéficient du financement d'urgence nécessaire et augmenter les effectifs à court terme. Le Semestre européen aborde la question de la viabilité et de l'accessibilité des services de santé. Les mesures d'austérité ont drastiquement redé le champ d'action des services publics et leur accessibilité. Au début du Semestre 2019, la CES avait déclaré que les systèmes de santé et de soins de longue durée étaient sources d'énormes inquiétudes et de souffrances pour une partie croissante de la population de l'UE et exigeaient donc une action immédiate. Les performance en matière de soins de santé médiocres dans plus de 15 États membres. La couverture et l'accès aux soins de longue durée sont insuffisants dans plusieurs d'entre eux. Les soins informels dominerande le secteur au détriment des tjänster et de la deltagande féminine au marché du travail. Alors que les infrastructures publiques font font souvent défaut, les alternative privées sont extrêmement coûteuses, inaccessibles et ménent fréquemment à une détérioration des services et des conditions de travail dans le secteur de la Santé. Aucun investissement viktigt n'était prévu dans le cykel précédent du Semestre. A moyen et à long terme, une augmentation des dépenses publiques et des investissements en matière de santé publicique est unmisbar, non seulement pour compenser des années de limitation des dépenses dans de nombreux pays mais aussi pour assurer que le staff et les infrastructures de santé puissent affronter les défis futurs. Avant la pandémie du Covid-19, l'Europe présentait déjà un déficit d'environ un million de travailleurs de la santé. Les gouvernements doivent radicalement modifier leur approche des services publics de santé: les contrats de courte durée et les emplois précaires ne suffisent pas à faire face aux urgences que nous connaissons actuellement.

L'accès aux services de santé och aux soins de longue durée utgör une urgence pour l'UE. Le cycle du Semestre européen uppmuntrar till "rationalisering" och "rentabilité" implikant un regroupement des strukturer, une réaffectation des ressources déjà allouées et la "dé-hospitalization" des soins mais pratiquement jamais des investissements dans the staff and les services nécessaires. Les dépenses de santé non remboursées sont en augmentation dans de nombreux États membres. Les règles du PSC ont élargi le champ d'action des acteurs privés proposant des services et des assurances santé. Cela limite l'accès aux services de santé qui est l'une des principales raisons de mécontentement de la population.

Le secteur des soins est essentiel pour garantir des conditions de vie décentes aux personnes âgées. Il est nécessaire d'accroître l'attractivité du secteur afin d'améliorer la qualité et les services proposés. Il ya, dans ce secteur, un taux élevé de migrants et de travailleurs non déclarés et sans papiers, principalement des femmes. Il est important de supprimer tous les facteurs de vulnérabilité pour les personnes travaillant dans ce secteur et de leur donner l'occasion d'améliorer leurs compétences et leurs conditions de vie dans leur intérêt propre mais aussi dans l'intérêt des utilisateurs.

L'UE devrait uppmuntrar une approche fondée sur les droits et les investissements publics dans des systèmes de protection social sensibles au genre au niveau international, européen et national. Elle devrait aussi poursuivre les objectifs de convergence à la hausse et l'allocation de financement pour l'aide à l'enfance, les soins de santé et les soins à long terme des ainés, des personnes handicapés och des personnes dépendantes pour garantir une couverture universelle et des services de qualité.

Häll répondre aux besoins actuels et futurs d'une population vieillissante, des dépenses plus importantes dans des services publics de santé et de soins de longue durée universellement accessibles, abordables et de bonne qualité doivent être consenties and considerérées comme un investissement. Les soins préventifs doivent être renforcés à travers des politiques et un financement adéquats. Développement professionnel, formation, éducation et reconnaissance de la carrière sont essentiels pour améliorer la qualité et la couverture des soins et offrir des opportunités d'emploi de qualité. Les politiques släktingar à l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée devraient soutenir les travailleurs ayant des responsabilités en matière de soins. L'UE devrait introduire un système «Right2Care» (droit aux soins) européen soutenu par des plans d'action nationaux.

Åtgärder visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Garantie d'accès à des soins de santé de qualité et de longue durée (SLD) dans tous les États membres.

  2. Libre-cirkulation: révision du règlement 883/2004 sur la coordination des systèmes de sécurité sociale pour renforcer la koordination de ces systèmes et les droits des travailleurs mobiles.

Åtgärder visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Program Right2Care (droit aux soins), européen soutenu par des plans d'action nationaux à travers le Semestre européen et basé sur des objectifs transparents et ambitieux.

  2. Capacité de contrôle, fonctionnement et impact du bien-être professionnel (dans les systèmes nationaux et le rôle de la négociation kollektiv).

  3. Initiativ de l'UE pour renforcer la résilience de systèmes de soins de santé financés par des fonds publics, universels et accessibles.

Logement et aide aux sans-abri

Logement et aide aux sans-abri

Hem / Kapitel III / Logement et aide aux sans-abri

Princip 19

Logement et aide aux sans-abri

La libéralisation et la privatisering des services publics, y compris le recours excessif et inexplicable à des partenariats public-privé (faisant ainsi passer le profit avant les intérêts des citoyens), privent la société et la majorité de la population d'outils essentiels pour répondre à leurs besoins. Des besoins non satisfaits, le manque d'infrastructures publiques abordables et les coûts trop élevés des services privés affectent des secteurs essentiels et dégradent la qualité de vie des Européens, exemple dans les domaines de la santé et des soins, de l'éducation et de la formation, de l'aide à l'enfance et du logement.

Les services publics - allant de la santé à l'aide à l'enfance et aux personnes âgées, de l'éducation et de la formation aux services de l'emploi, des transporter, de la distribution d'eau et de l'énergie au traitement des déchets, des logements et des services sociaux à l'information et à l'accès à la justice et à l'ensemble des infrastructures - forment l'épine dorsale de la fourniture européenne de services et de biens communs aux citoyens et aux invånare. Tjänster allmänhetens åtkomliga et de haute qualité och fourniture de biens communs constituent un droit fondamental Ils sont essentiels pour combattre les inégalités et l'exclusion sociale, garantir l'égalité de traitement et affronter les défis sociaux, économiques, démographiques et environnementaux auxquels l'Europe doit faire face.

Les logements sociaux et un logement décent pour tous les ménages sont le pilier de nombreux modèles sociaux en Europe. Il faudrait à cet égard, et en lien avec des transitions justes et l'inclusion de l'Agenda 2030 des Nations unies, mettre davantage l'accent sur la lutte contre la pauvreté énergétique des ménages.

Les États membres pourraient prendre des mesures (à travers le Semestre également) pour intervenir plus activement dans la surveillance et le développement du march immobilier privé, par ex. à travers les permis de bâtir, le contrôle des loyers, des tax sur les résidences secondaires etc. afin d'éviter la spéculation.

D'une manière générale, les principes 19 et 20 devraient être considerérés comme étant un pont entre l'Agenda 2030 et le SEDS pour prévenir la pauvreté, bannir la faim et le dénuement matériel, favoriser la santé, assurer l'égalité des chance et promouvoir des villes et une jordbruk varaktiga. Le droit humain à l'eau potable et à l'assainissement, reconnu par les Nations unies dans ses objectifs de développement durable (ODD), doit être soutenu par des propositions concrètes pour qu'il soit accessible pour tous.

Les travailleurs locaux, mobiles et migrants, indépendamment de leur statut d'immigration ou de leur nationalité, doivent jouir des mêmes droits et bénéficier de l'égalité de traitement, d'emplois de qualité et de conditions de travail décentes. Toute personne devrait en outre avoir les mêmes droits en matière de logement adéquat, sûr et abordable et de protection sociale.

D'autres priorités peuvent également être mises en avant à travers une coopération renforcée entre États membres et, si nécessaire, justifier une législation européenne, par exemple pour:

  • promouvoir des services sociaux universels ouverts à tous et organisés collectivement sur base des principes des services publics et soutenus par un cadre juridique clair;
  • sönder kontre les coupes budgétaires et pour un financement adéquat et un personal suffisant dans les services sociaux; soutenir l'accès à la formation et aux qualifications nécessaires, des niveaux de professionnalisation plus élevés, la représentation et la défense par les syndicats des droits des travailleurs et developper un recrutement efficace et des politiques de retention à tous les niveaux;
  • poursuivre la professionnalisation de ces emplois pour de meilleures garanties communes; étendre la couverture de la négociation kollektiv;
  • améliorer les conditions de travail dans le secteur des soins aux personnes, particulièrement en comblant les écarts entre travailleurs migrants et locaux;
  • plaider pour le developpement, la mise en œuvre et le contrôle de normes de qualité des services et des emplois en s'appuyant sur le cadre volontaire de qualité de l'UE pour les services sociaux d'intérêt général (SSIG) qui reconnaît le besoin de services et d'emplois de haute qualité.

Åtgärder visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Etudier la viabilité des instruments juridiques de l'UE relatifs aux services publics sur base de l'Article 14 du Traité pour developper un cadre réglementaire pour les prestataires de services publics.

  2. Intégrer le Principe 19 dans les directives européennes sur l'accès et les conditions de travail de ressortissants de pays tiers pour raisons d'emploi.

Åtgärder visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Voir également le plan d'action anti-pauvreté. Il peut incure des objectifs d'investissements publics dans le logement social.

  2. Développer des critères de référence pour les dépenses publiques dans le cadre du pacte de stabilité et de croissance pour garantir le financement nécessaire pour des services publics universels, abordables et de haute qualité (par ex. Par le biais de la «règle d'or» ).

  3. L'accès à un logement décent doit être garanti.

  4. Soutenir des initiativ pour intégrer des éléments de services publics et les droits fondamentaux dans les initiativ sectorielles européennes pertinentes.

Access aux services essentiels

Access aux services essentiels

Hem / Kapitel III / Accès aux services essentiels

Princip 20

Access aux services essentiels

Säkerställa att kvalitet och inkluderande utbildning, utbildning och livslångt lärande är en rättighet och jämställdhet tillgänglig för alla elever och arbetstagare  är avgörande. 52 miljoner vuxna i Europa är lågkvalificerade och flera länder en tredjedel av arbetarna har mycket låg nivå av grundläggande färdigheter och läsfärdigheter. Uppskolning och omskolning av vuxna i Europa är därför ett socialt ansvar och de arbetslösa och arbetarna behöver effektivt stöd på arbetsmarknaden.  för rättvisare tekniska och gröna övergångar.

Gemensamma projekt som drivs av arbetsmarknadens parter i EU och a Gemensam förklaring tillhandahålla bevis för att tillgängligheten till anställdas utbildning varierar kraftigt över den inre marknaden beroende på avtalsstatus, kön och socioekonomisk bakgrund för arbetstagarna, och utbildningsrättigheterna varierar beroende på olika storlekar på företag, branscher och tjänster, offentliga och privata företag, och de geografiska områdena i Europa.  Antagandet av denna princip bör också se på avlägsnande av diskriminering på grund av sysselsättningsstatus och ta hänsyn till vilken effekt den har för att bekämpa ojämlikhet och främja inkludering av kvinnor på arbetsmarknaden.

Det är viktigt att stödja genomförandet av den första principen i pelaren med hållbara offentliga investeringar i utbildningförbättras genom processen för den europeiska terminen och tydliga mål inom den sociala resultattavlan,  och av företag som tar ekonomiskt ansvar för arbetarnas utbildning,  Länken mellan ESF + och implementeringen av EPSR är tydlig. Det är dock inte tillräckligt med ett ekonomiskt åtagande. I förhandlingarna för nästa fleråriga budgetram (2021-2027) finns det ett förslag som potentiellt skulle kunna leda till en dubbel minskning av utgifterna från Europeiska socialfonden + (ESF +), som ett resultat av att den befintliga andelen av sammanhållningspolitiken på 23.1% minskas som måste spenderas av medlemsstaterna i ESF + -projekt. ESF + bör användas på ett sätt som alla arbetstagare, på alla nivåer, kan dra nytta av högkvalitativ, inkluderande anställdas utbildning och betald utbildningsperiod som leder till kvalifikationer.

Varje EU-land bör garantera tillgång till och rätt till utbildningsbestämmelser för alla ålderselever och länder där sådan rättighet inte ges bör göra åtgärder inom en effektiv social dialog med arbetsmarknadens parter för att genomföra den första principen. Medlemsstaternas åtgärder bör syfta till att öka arbetstagarnas förmåga att få tillgång till kvalitetsutbildning och inkluderande utbildning relaterad till professionella och grundläggande färdigheter och nyckelkompetenser, inklusive digitala färdigheter, under hela deras arbetsliv.. Bästa praxis visar mervärdet av fackföreningar när de utformar ett rättbaserat tillvägagångssätt för utbildning och vidareutbildning av arbetstagare, oavsett anställningsstatus och med hänsyn till könsperspektiv.

Ett EU-initiativ för att inrätta ”Individuella lärandekonton” för personer i arbetsför ålder kan vara ett av verktygen som kan hjälpa till att garantera dessa rättigheter och kan ge en bra lösning på portabilitet av utbildningsrättigheter. Eftersom ämnet påverkar arbetsförhållanden och kollektiva förhandlingar i många medlemsstater, bör dock Europeiska kommissionen inte fortsätta med att utarbeta ett förslag utan att ha involverat arbetsmarknadens parter i processen. Alla initiativ bör kombinera individuell tillgång till utbildning med kollektiva rättigheter för att säkerställa att individuella utbildningskonton faller under det gemensamma ansvaret för arbetsgivare och myndigheter, i enlighet med nationell praxis. Ett initiativ på EU-nivå bör fastställa minimistandarder med full respekt för de nationella utbildningssystemen och arbetsmarknadsparternas roll och måste till fullo respektera befintliga kollektivavtal och nationella metoder inom sektorn. Socialt skydd kan ingripa för att etablera finansiering för princip 1, men det bör gå hand i hand med mer skydd på jobbet, inklusive större skydd mot (kollektiv) uppsägning. Annars skulle arbetsgivare uppmuntras att välja uppsägningar istället för att investera i egen arbetskraft för att komma igenom övergången tillsammans.

Åtgärder visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Etudier la viabilité des instruments juridiques de l'UE relatifs aux services publics sur base de l'Article 14 du Traité pour developper un cadre réglementaire pour les prestataires de services publics.

  2. Intégrer le Principe 19 dans les directives européennes sur l'accès et les conditions de travail de ressortissants de pays tiers pour raisons d'emploi.

Åtgärder visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Voir également le plan d'action anti-pauvreté. Il peut incure des objectifs d'investissements publics dans le logement social.

  2. Développer des critères de référence pour les dépenses publiques dans le cadre du pacte de stabilité et de croissance pour garantir le financement nécessaire pour des services publics universels, abordables et de haute qualité (par ex. Par le biais de la «règle d'or» ).

  3. L'accès à un logement décent doit être garanti.

  4. Soutenir des initiativ pour intégrer des éléments de services publics et les droits fondamentaux dans les initiativ sectorielles européennes pertinentes.