Princípio 17

Na Europa, 80 milhões de personnes vivent avec un handicap et beaucoup em vítimas de discriminação. Pour ces personnes, l'UE devrait être source d'une plus grande liberté et d'opportunités. Avec un taux d'emploi de 48,1% comparado a 73,9% pour l'ensemble de la população, les personnes handicapées sont confrontées a une situação extrêmement pénible sur le marché européen du travail. Les femmes et les jeunes souffrant de handicap présentent des taux d'emploi encore plus bas. Toutefois, ces chiffres ne disent rien de la qualité des emplois. L'UE devrait allouer des fonds, le FSE + en particulier, pour augmenter les ressources que les États membres consacrent à l'égalité des chances, aux infrastructures d'inclusion et aux mesures d'ativation. Les dispositions législatives of protection et de promotion des personnes handicapées au sein du marché du travail, concernant tant l'accès à l'emploi que le maintien en emploi, seront évaluées et contrôlées dans tous les États membres afin d'en combler les lacunes.

Ações visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Contrôler les taux d'emploi des personnes handicapées en lien avec les investissements pour une include active, la fourniture de services habililities, la pauvreté et l'exclusion.

2. Contrôler l'efficacité des cadres juridiques existants dans les États membres et relatifs à l'inclusion des personnes handicapées dans le marché du travail et prevager un cadre juridique européen.

Princípio 18

Partout en Europe, le staff de santé travaille d'arrache-pied pour soigner et arrêter la propagation du virus Covid-19 Dans de nombreux cas, le travail est rendu plus difficile en raison de pénuries de staff, d'infrastructures inadaptées et du manque d'équipements personnels de protection et de kits de test. Les responsables européens et les gouvernements nationaux devraient prendre des mesures immédiates para garantir que os serviços de santé benéficient du financement d'urgence nécessaire et augmenter les effectifs à court terme. Le Semestre européen aborde la question de la viabilité et de l'accessibilité des services de santé. Les mesures d'austérité ont drastiquement réduit le champ d'action des services publics et leur accessibilité. Au début du Semestre 2019, o CES avait déclaré que les systèmes de santé et de soins de longue durée étaient sources d'énormes inquiétudes et de souffrances pour une partie croissante de la população de l'UE et exigeaient donc une action immte. Les performances en matière de soins de santé sont médiocres dans plus de 15 États membres. La couverture et l'accès aux soins de longue durée sont insuffisants dans plusieurs d'entre eux. Les soins informels dominent le secteur au détriment des services et de la participação féminine au marché du travail. Alors que les infrastructures publiques font souvent défaut, les alternativas privées sont extrêmement coûteuses, inacessibles et mènent fréquemment à une détérioration des services et des conditions of travail dans le secteur de la santé. Aucun investissement importante n'était prévu dans le cycle précédent du Semestre. A moyen et à long terme, une augmentation des dépenses publiques et des investissements en matière de santé publique est indispensable, non seulement pour compenser des années de limitação des dépenses dans de nombreux paga mais aussi pour assegurador que le pessoal et les infrastructures de santé puissent affronter les défis futurs. Avant la pandémie du Covid-19, l'Europe présentait déjà un déficit d'environ un milhão de travailleurs de la santé. Les gouvernements doivent radicalement modifier leur approche des services publics de santé: les contrats de courte durée et les emplois précaires ne sufisent pas à faire face aux urgences que nous connaissons actellement.

L'accès aux services de santé et aux soins de longue durée constitue une urgence pour l'UE. O ciclo do Semestre européen incentiva a «racionalização» e a «rentabilité» implícita no reagrupamento das estruturas, uma réafetação dos recursos déjà allouées e a «dé-hospitalization» des soins mais pratiquement des investissements dans le staff et les services nécessaires. Les dépenses de santé non remboursées sont en augmentation dans de nombreux États membres. Les règles du PSC ont élargi le champ d'action des acteurs privés proposant des services et des assegurances santé. Cela limite l'accès aux services de santé qui est l'une des principales raisons de mécontentement de la população.

Le secteur des soins est essentiel para garantir as condições de vie décentes aux personnes âgées. Il est nécessaire d'accroître l'attractivité du secteur afin d'améliorer la qualité et les services proposés. Il ya, dans ce secteur, un taux élevé de migrants et de travailleurs non déclarés et sans papiers, principalement des femmes. Il est important de supprimer tous les facteurs of vulnérabilité pour les personnes travaillant dans ce secteur et de leur donner l'occasion d'améliorer leurs compétences et leurs conditions of vie dans leur intérêt propre mais aussi dans l'intérêt des utilisateurs.

L'UE devrait encorajador une approche fondée sur les droits et les investissements publics dans des systèmes de protection sociale sensibles au genre au niveau international, européen et national. Elle devrait aussi poursuivre les objectifs de convergence à la hausse et l'allocation de financement pour l'aide à l'enfance, les soins de santé et les soins a longo terme des ainés, des personnes handicapés et des personnes dépendantes pour garantir une couverture universelle et des services de qualité.

Pour répondre aux besoins atuels et futurs d'une população vieillissante, des dépenses plus importantes dans des services publics de santé et de soins de longue durée universellement accessibles, abordables et de bonne qualité doivent être consenties et considérées comme un investissement. Les soins préventifs doivent être renforcés à travers des politiques et un financement adéquats. Développement professionnel, training, éducation et reconnaissance de la carrière sont essentiels pour améliorer la qualité et la couverture des soins et offrir des oportunités d'emploi de qualité. Les politiques relatives à l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée devraient soutenir les travailleurs ayant des responsabilités en matière de soins. L'UE devrait introduire un système «Right2Care» (droit aux soins) européen soutenu par des plants d'action nationaux.

Ações visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Programa Right2Care (droit aux soins), européen soutenu par des plants d'action nationaux à travers le Semestre européen et basé sur des objectifs transparents et ambitieux.

2. Capacité de contrôle, fonctionnement et impact du bien-être professionnel (dans les systèmes nationalaux et le rôle de la négociation coletivo).

3. Initiatives de l'UE pour renforcer la résilience de systèmes de soins de santé financés par des fonds publics, universels et accessibles.

Princípio 19

La libéralisation et la privatization des services publics, y compris le recours excessif et inexplicable à des partenariats public-privé (faisant ainsi passer le profit avant les intérêts des citoyens), privent la société et la majorité de la população d'outils essentiels pour repondre à leurs besoins. Des besoins non satisfaits, le manque d'infrastructures publiques abordables et les coûts trop élevés des services privés afetent des secteurs essentiels et dégradent la qualité de vie des Européens, por exemplo dans les domaines de la santé et des soins, de l'éducation et de laformation, de l'aide à l'enfance et du logement.

Les services publics - allant de la santé à l'aide à l'enfance et aux personnes âgées, de l'éducation et de laformation aux services de l'emploi, des transports, de la Distribution d'eau et de l'énergie au traitement des déchets, des logements et des services sociaux à l'information et à l'accès à la justice et à l'ensemble des infrastructures - forment l'épine dorsale de la fourniture européenne de services et de biens communs aux citoyens et aux moradores. Serviços públicos accessibles et de haute qualité et fourniture de biens communs constituent un droit fondamental. Ils sont essentiels pour combattre les inégalités et l'exclusion social, garantir l'égalité de traitement et affronter les défis sociaux, économiques, démographiques et environmentaux auxquels l'Europe doit faire face.

Les logements sociaux et un logement décent pour tous les ménages sont le pilier de nombreux modèles sociaux en Europe. Il faudrait à cet égard, et en lien avec des transitions justes et l'inclusion de l'Agenda 2030 des Nations unies, mettre davantage l'accent sur la lutte contre la pauvreté énergétique des ménages.

Les États membres pourraient prendre des mesures (à travers le Semestre également) pour intervir plus activement dans laillance et le développement du marché immobilier privé, par ex. à travers les permis de bâtir, le contrôle des loyers, des tax sur les résidences secondaires etc. afin d'éviter la spéculation.

D'une manière générale, les principes 19 et 20 devraient être considérés comme étant un pont between l'Agenda 2030 et le SEDS pour prévenir la pauvreté, bannir la faim et le dénuement matériel, favoriser la santé, assegurador l'égalité des chances et promouvoir des villes et une agricultura duráveis. Le droit humain à l'eau potable et à l'assainissement, reconnu par les Nations unies dans ses objectifs de développement tough (ODD), doit être soutenu par des propositions concrètes pour qu'il soit acessível pour tous.

Les travailleurs locaux, mobiles et migrants, indépendamment de leur statut d'immigration ou de leur nationalité, doivent jouir des mêmes droits et bénéficier de l'égalité de traitement, d'emplois de qualité et de conditions de travail décentes. Toute personne devrait en outre avoir les memes droits en matière de logement adéquat, sûr et abordable et de protection sociale.

D'autres priorités peuvent également être mises en avant à travers une coopération renforcée entre États membres et, si nécessaire, justifier une législation européenne, por exemplo para:

• promouvoir des services sociaux universels ouverts à tous et organisés collectivement sur base des principes des services publics et soutenus par un cadre juridique clair;
• lutter contre les coupes budgétaires et pour un financement adéquat et un staff suffisant dans les services sociaux; soutenir l'accès à la training et aux qualifications nécessaires, des niveaux de professionnalisation plus élevés, la représentation et la defense par les syndicats des droits des travailleurs et développer un recrutement Efface et des politiques de rétention à tous les niveaux;
• poursuivre la professionnalisation de ces emplois pour de meilleures garanties communes; étendre la couverture de la négociation coletivo;
• améliorer les conditions de travail dans le secteur des soins aux personnes, particulièrement en comblant les écarts entre travailleurs migrants et locaux;
• plaider pour le développement, la mise en œuvre et le contrôle de normes de qualité des services et des emplois en s'appuyant sur le cadre volontaire de qualité de l'UE pour les services sociaux d'intérêt général (SSIG) qui reconnaît le besoin de services et d'emplois de haute qualité.

Ações visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Voir également le plan d'action anti-pauvreté. Il peut inclure des objectifs d'investissements publics dans le logement social.

2. Développer des critères de référence pour les dépenses publiques dans le cadre du pacte de estabilité et de croissance pour garantir le financement nécessaire pour des services publics universels, abordables et de haute qualité (par ex. Par le biais de la «règle d'or» )

3. L'accès à un logement décent doit être garanti.

4. Soutenir des iniciativas pour intégrer des éléments de services publics et les droits fondamentaux dans les iniciativas sectorielles européennes relevantes.

Princípio 20

Garantir que educação de qualidade e inclusiva, treinamento e aprendizagem ao longo da vida sejam um direito e igualdade acessível a todos os alunos e trabalhadores  é crucial. 52 milhões de adultos na Europa são pouco qualificados e, em vários países, um terço dos trabalhadores tem um nível muito baixo de alfabetização e habilidades matemáticas básicas. A requalificação e requalificação dos adultos na Europa é, portanto, uma responsabilidade social e os desempregados e os trabalhadores precisam de um apoio eficaz no mercado de trabalho  para transições ecológicas e tecnológicas mais justas.

Projetos comuns executados pelos parceiros sociais da UE e um Declaração Conjunta fornecer provas de que a acessibilidade ao treinamento de funcionários varia enormemente em todo o mercado único, dependendo da situação contratual, gênero e histórico socioeconômico dos trabalhadores, e os direitos de treinamento diferem dependendo dos diferentes tamanhos de empresas, setores e serviços, empresas públicas e privadas, e as áreas geográficas na Europa.  A adoção deste princípio também deve contemplar a eliminação da discriminação com base na situação de emprego e levar em consideração o efeito que tem no combate à desigualdade e na promoção da inclusão da mulher no mercado de trabalho.

É essencial apoiar a implementação do primeiro princípio do Pilar com investimento público sustentável para educação e treinamento, aprimorado pelo processo do Semestre Europeu e metas claras no Painel de Avaliação Social,  e por empresas que assumem responsabilidade financeira em relação à formação de trabalhadores,  A ligação entre o ESF + e a implementação do EPSR é clara. No entanto, o compromisso financeiro por si só não é suficiente. Nas negociações para o próximo QFP (2021-2027), há uma proposta que poderia levar a um corte duplo nas despesas do Fundo Social Europeu + (FSE +), como resultado do abandono da parcela mínima existente de 23.1% do financiamento da Política de Coesão que tem de ser gasto pelos Estados-Membros em projectos do FSE +. O ESF + deve ser usado de forma que todos os trabalhadores, em todos os níveis de qualificação, possam se beneficiar de um treinamento inclusivo de alta qualidade para os funcionários e de licença educacional remunerada que conduza a qualificações.

Cada estado membro da UE deve Garantir o acesso e o direito à educação e disposições de formação para todos os alunos em idade e os países onde esse direito não é concedido devem realizar ações no âmbito do diálogo social eficaz com os parceiros sociais para implementar o primeiro princípio. As ações dos Estados-Membros devem ter como objetivo aumentar a capacidade dos trabalhadores de terem acesso a formação de qualidade e inclusiva relativa às competências profissionais e básicas e competências essenciais, incluindo competências digitais, ao longo da vida profissional. As melhores práticas mostram o valor agregado dos sindicatos na concepção de uma abordagem baseada em direitos para o treinamento e a educação continuada dos trabalhadores, independentemente da situação de emprego e levando em consideração as perspectivas de gênero.

Uma iniciativa a nível da UE para criar “Contas Individuais de Aprendizagem” para pessoas em idade activa pode ser uma das ferramentas que podem ajudar a garantir estes direitos e pode fornecer uma boa solução para a portabilidade dos direitos de formação. No entanto, uma vez que o tema tem impacto nas condições de trabalho e na negociação coletiva em muitos Estados-Membros, a Comissão Europeia não deve prosseguir com a elaboração de uma proposta sem ter envolvido os parceiros sociais no processo. Qualquer iniciativa deve combinar o acesso individual à formação com direitos coletivos para garantir que as contas individuais de formação sejam da responsabilidade conjunta dos empregadores e das autoridades, de acordo com as práticas nacionais. Uma iniciativa a nível da UE deve estabelecer normas mínimas, respeitando plenamente os sistemas nacionais de formação e o papel dos parceiros sociais, e deve respeitar plenamente os acordos coletivos em vigor e as práticas nacionais no setor. A proteção social pode intervir para estabelecer financiamento para o Princípio 1, mas deve ir de mãos dadas com mais proteção no trabalho, incluindo maior proteção contra demissão (coletiva). Caso contrário, os empregadores seriam incentivados a optar por demissões em vez de investir em sua própria força de trabalho para passarem juntos pela transição.

Ações visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Voir également le plan d'action anti-pauvreté. Il peut inclure des objectifs d'investissements publics dans le logement social.

2. Développer des critères de référence pour les dépenses publiques dans le cadre du pacte de estabilité et de croissance pour garantir le financement nécessaire pour des services publics universels, abordables et de haute qualité (par ex. Par le biais de la «règle d'or» )

3. L'accès à un logement décent doit être garanti.

4. Soutenir des iniciativas pour intégrer des éléments de services publics et les droits fondamentaux dans les iniciativas sectorielles européennes relevantes.