Início / Capítulo III / Accès aux services essentiels

Princípio 20

Acces aux services essentiels

Garantir que educação de qualidade e inclusiva, treinamento e aprendizagem ao longo da vida sejam um direito e igualdade acessível a todos os alunos e trabalhadores  é crucial. 52 milhões de adultos na Europa são pouco qualificados e, em vários países, um terço dos trabalhadores tem um nível muito baixo de alfabetização e habilidades matemáticas básicas. A requalificação e requalificação dos adultos na Europa é, portanto, uma responsabilidade social e os desempregados e os trabalhadores precisam de um apoio eficaz no mercado de trabalho  para transições ecológicas e tecnológicas mais justas.

Projetos comuns executados pelos parceiros sociais da UE e um Declaração Conjunta fornecer provas de que a acessibilidade ao treinamento de funcionários varia enormemente em todo o mercado único, dependendo da situação contratual, gênero e histórico socioeconômico dos trabalhadores, e os direitos de treinamento diferem dependendo dos diferentes tamanhos de empresas, setores e serviços, empresas públicas e privadas, e as áreas geográficas na Europa.  A adoção deste princípio também deve contemplar a eliminação da discriminação com base na situação de emprego e levar em consideração o efeito que tem no combate à desigualdade e na promoção da inclusão da mulher no mercado de trabalho.

É essencial apoiar a implementação do primeiro princípio do Pilar com investimento público sustentável para educação e treinamento, aprimorado pelo processo do Semestre Europeu e metas claras no Painel de Avaliação Social,  e por empresas que assumem responsabilidade financeira em relação à formação de trabalhadores,  A ligação entre o ESF + e a implementação do EPSR é clara. No entanto, o compromisso financeiro por si só não é suficiente. Nas negociações para o próximo QFP (2021-2027), há uma proposta que poderia levar a um corte duplo nas despesas do Fundo Social Europeu + (FSE +), como resultado do abandono da parcela mínima existente de 23.1% do financiamento da Política de Coesão que tem de ser gasto pelos Estados-Membros em projectos do FSE +. O ESF + deve ser usado de forma que todos os trabalhadores, em todos os níveis de qualificação, possam se beneficiar de um treinamento inclusivo de alta qualidade para os funcionários e de licença educacional remunerada que conduza a qualificações.

Cada estado membro da UE deve Garantir o acesso e o direito à educação e disposições de formação para todos os alunos em idade e os países onde esse direito não é concedido devem realizar ações no âmbito do diálogo social eficaz com os parceiros sociais para implementar o primeiro princípio. As ações dos Estados-Membros devem ter como objetivo aumentar a capacidade dos trabalhadores de terem acesso a formação de qualidade e inclusiva relativa às competências profissionais e básicas e competências essenciais, incluindo competências digitais, ao longo da vida profissional. As melhores práticas mostram o valor agregado dos sindicatos na concepção de uma abordagem baseada em direitos para o treinamento e a educação continuada dos trabalhadores, independentemente da situação de emprego e levando em consideração as perspectivas de gênero.

Uma iniciativa a nível da UE para criar “Contas Individuais de Aprendizagem” para pessoas em idade activa pode ser uma das ferramentas que podem ajudar a garantir estes direitos e pode fornecer uma boa solução para a portabilidade dos direitos de formação. No entanto, uma vez que o tema tem impacto nas condições de trabalho e na negociação coletiva em muitos Estados-Membros, a Comissão Europeia não deve prosseguir com a elaboração de uma proposta sem ter envolvido os parceiros sociais no processo. Qualquer iniciativa deve combinar o acesso individual à formação com direitos coletivos para garantir que as contas individuais de formação sejam da responsabilidade conjunta dos empregadores e das autoridades, de acordo com as práticas nacionais. Uma iniciativa a nível da UE deve estabelecer normas mínimas, respeitando plenamente os sistemas nacionais de formação e o papel dos parceiros sociais, e deve respeitar plenamente os acordos coletivos em vigor e as práticas nacionais no setor. A proteção social pode intervir para estabelecer financiamento para o Princípio 1, mas deve ir de mãos dadas com mais proteção no trabalho, incluindo maior proteção contra demissão (coletiva). Caso contrário, os empregadores seriam incentivados a optar por demissões em vez de investir em sua própria força de trabalho para passarem juntos pela transição.

Ações visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Etudier la viabilité des instrument juridiques de l'UE relatifs aux services publics sur base do artigo 14 du Traité pour développer un cadre réglementaire pour les prestataires de services publics.

  2. Intégrer le Principe 19 dans les directives européennes sur l'accès et les conditions de travail de ressortissants de pays tiers pour raisons d'emploi.

Ações visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Voir également le plan d'action anti-pauvreté. Il peut inclure des objectifs d'investissements publics dans le logement social.

  2. Développer des critères de référence pour les dépenses publiques dans le cadre du pacte de estabilité et de croissance pour garantir le financement nécessaire pour des services publics universels, abordables et de haute qualité (par ex. Par le biais de la «règle d'or» )

  3. L'accès à un logement décent doit être garanti.

  4. Soutenir des iniciativas pour intégrer des éléments de services publics et les droits fondamentaux dans les iniciativas sectorielles européennes relevantes.