Principio 17

In Europa, 80 milioni di persone viventi con handicap e beaucoup non sono vittima della discriminazione. Pour ces personnes, l'UE devrait être source d'une plus grande liberté et d'opportunités. Avec un taux d'emploi de 48,1% rispetto al 73,9% per l'insieme della popolazione, le persone handicapées non si confrontano con una situazione extrêmement pénible sur le marché européen du travail. Les femmes et les jeunes souffrant de handicap présentent des taux d'emploi encore plus bas. Toutefois, ces chiffres ne disent rien de la qualité des emplois. L'UE devrait allouer des fonds, le FSE + en particulier, per aumentare le risorse degli Stati membri consacrati all'égalité des chances, le infrastrutture di inclusione e le misure di attivazione. Les dispositions législatives de protection et de promotion des personnes handicapées au sein du marché du travail, concernant come l'accès à l'emploi que le maintien en emploi, seront évaluées et contrôlées in tous les États membres afin d'en combler les lacunes.

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Contrôler les taux d'emploi des personnes handicapées en lien avec les investissements pour un'inclusione attiva, la fourniture de services habilitants, la pauvreté et l'exclusion.

2. Contrôler l'efficacité dei quadri giuridici esistenti negli Stati membri e relazioni in relazione all'inclusione delle persone handicapées nel mercato del lavoro e immagina un quadro giuridico europeo.

Principio 18

Partout en Europe, le personal de santé travaille d'arrache-pied pour soigner et arrêter la propagation du virus Covid-19. Dans de nombreux cas, le travail est rendu plus difficile en raison de pénuries de personal, infrastructures inadaptées et du manque d'équipements personnels de protection et de kit de test. I responsabili europei e le regole nazionali devraient prendre des mesures immédiates pour garantir que les services de santé bénéficient du financement d'urgence nécessaire et augmenter les effectifs à court terme. Le semestre europee sono in linea con la questione della viabilità e dell'accessibilità dei servizi di santé. Les mesures d'austérité ont drastiquement réduit the champ d'action des services publics et leur accessibilité. Al debutto del semestre 2019, il CES ha annunciato che i sistemi di santé e di soins de longue durano fonti d'enormes inquiétudes et de souffrances pour une partie croissante de la popolazione de l'UE ed exigeaient donc une action immediate. Les performance en matière de soins de santé sont médiocres dans plus de 15 États membres. La copertura e l'accès aux soins de longue durée sont insuffisants dans plusieurs d'entre eux. Les soins informels dominent le secteur au détriment des services et de la partecipazione féminine au marché du travail. Alors que les infrastrutture publiques font souvent défaut, les alternative privées sont extrêmement coûteuses, inaccessibles and mènent fréquemment à une détérioration des services et des condition de travail dans le secteur de la santé. Aucun investissement important n'était prévu dans le cycle précédent du Semestre. A moyen et à long terme, une augmentation des dépenses publiques et des investissements en matière de santé publique è indispensabile, non seulement pour compenser des années de limitation des dépenses dans de nombreux pays mais aussi pour assurer que le staff et les infrastrutture de santé puissent affronter les défis futurs. Avant la pandémie du Covid-19, l'Europe présentait déjà un déficit d'environ un million de travailleurs de la santé. Les gouvernements doivent radicalement modifier leur approche des services publics de santé: i contrats de courte durée et les emplois précaires ne suffisent pas à faire face aux urgences que nous connaissons activellement.

L'accesso ai servizi di santé e ai soins de longue durée costituisce un'urgenza per l'UE. Il ciclo del semestre europeo incoraggia la «razionalizzazione» e la «rendibilità» implica un raggruppamento delle strutture, una relazione delle risorse allouées e la «dé-ospedalizzazione» des soins mais pratiquement jamais des investissements dans le staff et les services nécessaires. Les dépenses de santé non remboursées sont en augmentation in nombreux États membres. Les règles du PSC ont elargi il champ d'action des acteurs privés proposant des services et des assurances santé. Cela limite l'accès aux services de santé qui est l'une des principales raisons de mécontentement de la popolazione.

Il secteur des soins è essenziale per la garanzia delle condizioni di vita delle persone. Il est nécessaire d'accroître l'attractivité du secteur afin d'améliorer la qualità et les services proposés. Il ya, dans ce secteur, un taux élevé de migrants et de travailleurs non déclarés et sans papiers, principalement des femmes. È importante supplire a tutte le facteurs de vulnérabilité pour les personnes travaillant dans ce secteur et de leur donner l'occasion d'améliorer leurs compétences et leurs condizioni de vie dans leur intérêt propre mais anche nell'intérêt des utilisateurs.

L'UE devrait incoraggia un approccio basato sui diritti e sugli investimenti pubblici nei sistemi di protezione sociale, sensibilizzati al genere al niveau internazionale, europeo e nazionale. Elle devrait inoltre versa gli oggetti di convergenza alla hausse et l'allocation de financement pour l'aide à l'enfance, les soins de santé et les soins à long terme des ainés, des personnes handicapés et des personnes dépendantes pour garantir une couverture universelle et des services de qualité.

Pour répondre aux besoins actual et futurs d'une popolazione vieillissante, des dépenses plus importantes dans des services publics de santé et de soins de longue durée universellement accessibles, abordables et de bonne qualité doivent être consenties et considérées comme un investissement. Les soins préventifs doivent être renforcés à travers des politiques et un financement adéquats. Développement professionnel, training, éducation et reconnaissance de la carrière sont essentiels pour améliorer la qualité et la copertura des soins e offrir des opportunités d'emploi de qualité. Les politiques parenti à l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée devraient soutenir les travailleurs ayant des responsabilités en matière de soins. L'UE devrait introduce un sistema «Right2Care» (droit aux soins) europeo sotto i piani d'azione nazionali.

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Program Right2Care (droit aux soins), sotto i piani europei di azione nazionale per il semestre europeo e sulla base degli oggetti trasparenti e ambiti.

2. Capacité de contrôle, fonctionnement et impact du bien-être professionnel (dans les systèmes nationaux et le rôle de la négociation collettivo).

3. Initiatives de l'UE pour renforcer la résilience de systèmes de soins de santé financés par des fonds publics, universels et accessibles.

Principio 19

La libéralisation et la privatization des services publics, y compris le recours Excessif et inexplicable à des partenariats public-privé (faisant ainsi passer le profit avant les intérêts des citoyens), privent la société et la majorité de la popolazione d'outils essentiels pour répondre à leurs besoins. Des besoins non soddisfa, le manque d'infrastructures publiques abordables et les coûts trop élevés des services privés affectent des secteurs essentiels et dégradent la qualité de vie des Européens, ad esempio dans les domaines de la santé et des soins, de l'éducation et de la formazione, de l'aide à l'enfance et du logement.

Les services publics - allant de la santé à l'aide à l'enfance et aux personnes âgées, de l'istruzione e de la formazione aux services de l'emploi, des transports, de la distribution d'eau et de l'énergie au traitement des déchets, des logements et des services sociaux à l'information et à l'accès à la giustizia et à l'ensemble des infrastructures - forment theépine dorsale de la fourniture européenne de services et de biens communs aux citoyens et aux residenti. Services publics accessibles et de haute qualité et fourniture de biens communs constituent un droit fondamental. Ils sont essentiels pour combattere le inégalités et l'exclusion sociale, garantir l'égalité de traitement et affronter les défis sociaux, économiques, démographiques et environmentnementaux auxquels l'Europe doit faire face.

Les logements sociaux et un logement décent pour tous les ménages sont le pilier de nombreux modèles sociaux en Europe. Il ritratto a questo punto, e il legame con le transizioni giuste e l'inclusione dell'Agenda 2030 delle Nazioni unite, mettete l'accento sulla lutte contre la pauvreté énergétique des ménages.

Les États membres pourraient prendre des mesures (à travers le Semestre également) pour intervenir plus activement in the monitoring et le développement du marché immobilier privé, par ex. à travers les permis de bâtir, le control des loyers, des tax sur les résidences secondaires ecc. afin d'éviter la spéculation.

D'une manière générale, les principes 19 et 20 devraient être considérés comme étant a pont entre l'Agenda 2030 et le SEDS pour prévenir la pauvreté, bannir la faim et le dénuement matériel, favoriser la santé, assurer l'égalité des chances et promouvoir des villes et une agricoltura durevoli. Le droit humain à l'eau potable et à l'assainissement, reconnu par les Nations unies dans ses objectifs de développement lasting (ODD), doit être soutenu par des propositions concrètes pour qu'il soit accessibile pour tous.

Les travailleurs locaux, mobiles et migrants, indépendamment de leur statut d'immigration ou de leur nationalité, doivent jouir des mêmes droits et bénéficier de l'égalité de traitement, d'emplois de qualité et de condition de travail décentes. Toute personne devrait en outre avoir les mêmes droits en matière de logement adéquat, sûr et abordable et de protection sociale.

D'autres priorités peuvent également être mises en avant à travers une coopération renforcée entre États membres et, si nécessaire, justifier une législation européenne, par examples pour:

• Promuovere i servizi sociali universali ouverts à tous et organisés collectionment sur base des principes des services publics et soutenus par un cadre juridique clair;
• lutter contre les coupes budgétaires et pour un financement adéquat et un personal suffisant dans les services sociaux; soutenir l'accès à la formazione e le qualifiche nécessaires, des niveaux de professionnalisation plus élevés, la rappresentazione e la difesa per i sindacati dei diritti dei travailleurs e développer un recrutement efficace et politiques de rétention tous les niveaux;
• poursuivre la professionnalisation de ces emplois pour de meilleures garanties communes; étendre la couverture de la négociation collective;
• migliorare le condizioni di lavoro nel secteur des soins aux personnes, particulièrement en comblant les écarts entre travailleurs migrants et locaux;
• plaider pour le développement, la mise en œuvre et le contrôle de normes de qualité des services et des emplois en s'appuyant sur le cadre volontaire de qualité de l'UE pour les services sociaux d'intérêt général (SSIG) qui reconnaît le besoin de services et d'emplois de haute qualité.

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Voir également le plan d'action anti-pauvreté. Il peut inclure des objectifs d'investissements publics dans le logement social.

2. Développer des critères de référence pour les dépenses publiques dans le cadre du pacte de stabilité et de croissance pour garantir le financement nécessaire pour des services publics universels, abordables et de haute qualité (par ex. Par le biais de la «règle d'or» ).

3. L'accès à un logement décent doit être garanti.

4. Soutenir des iniziative pour intégrer des éléments de services publics et les droits fondamentaux dans les iniziative sectorielles européennes pertinenti.

Principio 20

Garantire che l'istruzione, la formazione e l'apprendimento permanente di qualità e inclusivi siano un diritto e l'uguaglianza accessibile a tutti i discenti e lavoratori  è fondamentale. 52 milioni di adulti in Europa sono scarsamente qualificati e in diversi paesi un terzo dei lavoratori ha un livello molto basso di alfabetizzazione di base e competenze matematiche. La riqualificazione e la riqualificazione degli adulti in Europa è quindi una responsabilità sociale e i disoccupati e i lavoratori hanno bisogno di un sostegno efficace nel mercato del lavoro  per transizioni tecnologiche e verdi più eque.

Progetti comuni gestiti dalle parti sociali dell'UE e a Dichiarazione comune fornire la prova che l'accessibilità alla formazione dei dipendenti varia enormemente nel mercato unico a seconda dello stato contrattuale, del genere e del contesto socioeconomico dei lavoratori, e i diritti alla formazione differiscono a seconda delle diverse dimensioni di società, industrie e servizi, società pubbliche e private, e le aree geografiche in Europa.  L'adozione di questo principio dovrebbe anche considerare l'eliminazione della discriminazione basata sullo status occupazionale e prendere in considerazione l'effetto che ha sulla lotta alla disuguaglianza e sulla promozione dell'inclusione delle donne nel mercato del lavoro.

È essenziale sostenere l'attuazione del primo principio del pilastro con investimenti pubblici sostenibili nell'istruzione e nella formazione, migliora grazie al processo del semestre europeo e obiettivi chiari all'interno del quadro di valutazione sociale,  e dalle aziende che si assumono la responsabilità finanziaria nei confronti della formazione dei lavoratori,  Il legame tra l'FSE + e l'attuazione del EPSR è chiaro. Tuttavia, l'impegno finanziario da solo non è sufficiente. Nei negoziati per il prossimo QFP (2021-2027) esiste una proposta che porterebbe potenzialmente a un doppio taglio della spesa da parte del Fondo sociale europeo + (FSE +), a seguito della demolizione dell'attuale quota minima del 23.1% dei finanziamenti della politica di coesione che deve essere speso dagli Stati membri in progetti FSE +. FSE + dovrebbe essere utilizzato in modo che tutti i lavoratori, a tutti i livelli di competenza, possano beneficiare di una formazione dei dipendenti inclusiva e di alta qualità e di un congedo di istruzione retribuito che porti a qualifiche.

Ogni stato membro dell'UE dovrebbe garantire l'accesso e il diritto a disposizioni in materia di istruzione e formazione per studenti di tutte le età ei paesi in cui tale diritto non è previsto dovrebbero intraprendere azioni nell'ambito di un dialogo sociale efficace con le parti sociali per attuare il primo principio. Le azioni degli Stati membri dovrebbero mirare a migliorare la capacità dei lavoratori di accedere a una formazione di qualità e inclusiva relativa alle capacità professionali e di base e alle competenze chiave, comprese le competenze digitali, per tutta la vita lavorativa. Le migliori pratiche mostrano il valore aggiunto dei sindacati nella progettazione di un approccio basato sui diritti alla formazione e al perfezionamento dei lavoratori, indipendentemente dalla condizione occupazionale e tenendo conto delle prospettive di genere.

Un'iniziativa a livello UE per creare "conti individuali di apprendimento" per le persone in età lavorativa può essere uno degli strumenti che possono aiutare a garantire questi diritti e può fornire una buona soluzione alla portabilità dei diritti di formazione. Tuttavia, poiché l'argomento influisce sulle condizioni di lavoro e sulla contrattazione collettiva in molti Stati membri, la Commissione europea non dovrebbe procedere con la stesura di una proposta senza aver coinvolto le parti sociali nel processo. Qualsiasi iniziativa dovrebbe combinare l'accesso individuale alla formazione con diritti collettivi per garantire che i conti individuali di formazione ricadano sotto la responsabilità congiunta dei datori di lavoro e delle autorità, in conformità con le pratiche nazionali. Un'iniziativa a livello dell'UE dovrebbe fissare standard minimi nel pieno rispetto dei sistemi di formazione nazionali e del ruolo delle parti sociali e deve rispettare pienamente i contratti collettivi esistenti e le pratiche nazionali nel settore. La protezione sociale può intervenire per stabilire finanziamenti per il Principio 1, ma dovrebbe andare di pari passo con una maggiore protezione sul lavoro, inclusa una maggiore protezione contro il licenziamento (collettivo). Altrimenti, i datori di lavoro sarebbero incentivati ​​a optare per il licenziamento invece di investire nella propria forza lavoro per superare insieme la transizione.

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Voir également le plan d'action anti-pauvreté. Il peut inclure des objectifs d'investissements publics dans le logement social.

2. Développer des critères de référence pour les dépenses publiques dans le cadre du pacte de stabilité et de croissance pour garantir le financement nécessaire pour des services publics universels, abordables et de haute qualité (par ex. Par le biais de la «règle d'or» ).

3. L'accès à un logement décent doit être garanti.

4. Soutenir des iniziative pour intégrer des éléments de services publics et les droits fondamentaux dans les iniziative sectorielles européennes pertinenti.