Emplois sûrs et adattabili

Emplois sûrs et adattabili

Casa / Capitolo III / Emplois sûrs et adaptables

Principio 11

Emplois sûrs et adattabili

La majorité des États membres ont enregistré des résultats médiocres par rapport aux objectifs UE2020 et de Barcelone. Les investissements publics dans ce domaine diminuent au lieu d'augmenter. La pauvreté parmi les enfants et le opportunités qui leur sont offertes dépendent fortement des revenus et des biens sociaux non peut disposer le ménage au sein duquel ils grandissent. L'importante è garantire l'accesso a servizi di qualità superiore a una buona educazione, a infrastrutture di viaggio e a soins de santé adéquats afin de consentire agli bambini di pleinement développer leur personnalité et leurs talents et de permettre aux travailleurs, singulièrement les femmes, de pleinement prendre part au marché du travail et ainsi incrementer l'équité à long terme dans la société.

Une garantie pour l'enfance devrait couvrir tous les enfants sans exception et inclure leur libre accès à l'istruzione, aux soins de santé, aux loisirs éducatifs, au logement et à une alimentation de qualité. L'UE devrait renforcer l'universalité - et la qualité - des services publics dont doivent également bénéficier les enfants les plus vulnérables et leurs familles. La garantie pour l'enfance devrait être un moyen de réaliser pleinement la CNUDE dont l'universalité est un principe essentiel. Gli oggetti di Barcelone sono diversi tra loro attuali e incoraggianti.

S'agissant des infrastrutture d'aide à l'enfance, celles-ci doivent être accessibles (géographiquement et aux enfants souffrant de handicap), abordables et de grande qualité.

Azioni visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Garantie universelle pour tous les enfants afin de combattre la pauvreté et favoriser l'inclusion sociale.

  2. Séminaire des partenaires sociaux sur les modalités de l'aide à l'enfance dans l'UE dans le cadre de leur program de travail 2019-2021

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Plan d'action anti-pauvreté avec un accent particulier sur (i) la garantie de services publics accessibles, gratuits et de qualité, y compris santé, logement, services sociaux et infrastrutture d'accueil de l'enfance (ii) l'accès à une éducation de qualité pour tous les enfants (iii) la pauvreté des ménages

  2. Registra le revendications dei partenaires sociaux en matière ofvestissements in les infrastructures de soins pour les enfants e de potenziel de négociation collective pour répondre aux besoins spécifiques des genitori qui travaillent.

Protezione sociale

Protezione sociale

Casa / Capitolo III / Protezione sociale

Principio 12

Protezione sociale

L'analisi dell'impatto della proposta di raccomandazione all'accesso alla protezione sociale decreto forte a proposito del principe 12. La CES a présenté ses osservazioni à ce sujet dans le Semestre européen 2019 démontrant l ' approche biaisée de l'UE qui considère la durabilité des systèmes nationaux comme étant le principal, et souvent le seul, objectif de politique des recommendedations par pays dans ce domaine.

Dans quatre ans, une analisis d'impact devrait tirer les conclusioni sur la question de savoir si une recommendedation est l'outil approprié pour atteindre cet objectif ou si une direttiva serait plus indiquée.

L'accès à la sécurité sociale est étroitement lié à la qualité de l'emploi. C'est pourquoi ce principe devra être cohérent avec le principe 5. En matière de protection sociale, les points suivants devraient être contrôlés:

  • copertura e adattamento delle prestazioni di protezione sociale indépendamment du type d'emploi;
  • garantie d'une protezione minima efficacia versare tous;
  • équilibre du compromis entre modalités d'organisation flexible du travail et accès, durée et niveau des prestations de protection sociale;
  • niveaux d'emploi de la main-d'œuvre;
  • fixation de prestations adéquates (en particulier pour les pensions);
  • amélioration de l'accès à laformation pour les travailleurs;
  • instruments pour l'équilibre effectif entre vie professionnelle et vie privée;
  • garantie d'accès aux soins de santé et prévention des accidents au travail;
  • écarts dus au parcours professional en cas de longues périodes de chômage, principalement les écarts fondés sur il genere ou l'âge découlant de formes précaires d'emploi.

D'autres éléments peuvent être étudiés à travers le dialog social, tels que l'avenir du travail, la protection contro le licenze abusifs, le droit à un emploi à temps plein et la souveraineté en matière de temps de travail.

Azioni visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Mise en œuvre de la recommendedation sur l'accès à la protection sociale. Priorità: extension de la couverture formelle (obbligatoire) ed efficace, efficacia e adéquation des prestations en faveur des salariés et des travailleurs indépendants.

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Tableau de bord social - Objectifs de convergence à la hausse dans le cadre du program pour des emplois de qualité.

Prestazioni di chômage

Prestazioni di chômage

Casa / Capitolo III / Prestations de chômage

Principio 13

Prestazioni di chômage

Il pacte de stabilité et de croissance (PSC) tende a ridurre l'adeguamento e la copertura dei regimi di prestazion e del chômage en faveur dell'equilibrio dei bilanci nazionali più a favore della protezione dei travailleurs. Les prestations de chômage ont néanmoins diminué (taux de remplacement ou durée des prestations, bonds du bénéficiaire sans lien avec une Participation aux PAMT, ecc.). L'objectif visant à davantage les aligner sur les politiques actives du marché du travail reste valable dans quelques pays. Il dépend des modèles nationaux et, comme l'UE n'harmonise pas les résultats des mesures d'activation, su peut en voir les conséquences dans le processus de référencement du Semestre européen au niveau des comptes et des taux de pauvreté nationaux.

Un'iniziativa europea portante sulla libera circolazione dei travailleurs e la portabilità dei diritti nelle transizioni del mercato del lavoro per favorire il ritratto une convergence des droits des travailleurs à des prestations de chômage adéquates et / ou à des mesures d'activation pour passer du chômage à un impiego o un contratto temporaneo a un contratto di lavoro standard.

La Commission européenne prépare une proposition de système européen de réassurance des allocations de chômage. Il sera probabile conçu comme uno strumento stabilité budgétaire plutôt que comme instrument du marché du travail avec pour conséquence è desiderabile que sa durabilité sieri plus pertinente que l'adéquation de ses résultats. Le système de réassurance ne devrait pas interférer avec les règles et pratiques des systèmes nationaux ou servir de nouvel instrument pour discipliner les États membres et / ouarmonizer les systèmes nationaux d'assurance chômage. Un sistema europeo di riassicurazione delle allocazioni di chômage pourrait contribuer à assurer une norme di base del sud durante i cicli di chômage. L'idée de mettre en place un tel système avait déjà été discutée avant la flambée de Covid-19. Les conséquences économiques et sociales de la pandémie rendent donc cette discussioni d'autant plus nécessaire. Il faut être clair quant au fait que SURE ne se sostituisce pas à la nécessité d'une discuss sur un instrument plus permanent.

Per quanto riguarda il riferimento al semestre europeo, il punto di riferimento per ottenere l'accento sui giovani travagli particolari affetti dalla précarité al debutto del percorso professionale e qui non parfois pénalisés voire même ignorés par le système de prestations de chôme. Il en va de même pour les travailleurs - entre 52 et 67 ans. La questione delle analisi semestrale è pertinente al vu des réformes strutturelles qui voient il jour partout en Europe pour réduire l'accès des demandeurs d'emploi aux prestations de chômage ou créer plus de précarité parmi ceux-ci à travers le prisme de l'austérité . De plus, la tendance croissante in somes États membres à «invisibiliser» les demandeurs d'emploi - à commencer par les jeunes NEET - afin d'enregistrer des gains politiques de court terme  devrait aussi être prize en compte.

Azioni visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Evaluer la valeur ajoutée d'un instrument juridique qui, dans le cadre de la libre circolazione des travailleurs, établirait un droit d'accès et de portabilité des droits aux allocations de chômage et aux mesures des PAMT ouvertes aux travailleurs au chômage.

  2. Regime de réassurance des allocations de chômage.

  3. Riferimento al titolo X du traité sur le fonctionnement de l'union européenne (TFUE) fixant des normes minimums juridiquement contraignantes parenti aux prestations de chômage et concernant la couverture, l'adéquation, le droit à unae training et la durée des indemnités.

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Systèmes de référencement pour indicateurs: chômage de longue durée et dépenses publiques pour les PAMT.

  2. La stratégie européenne pour l'emploi et le réseau européen des services publics de l'emploi devraient être davantage développés.

  3. Développement d'indicateurs et de critères de référence qui stimulent une convergence ascendante des performance des systèmes de prestations de chômage en soutien à la mise en place de normes et de mesures de sauvegarde minimi per i sistemi nazionali.

Revenu minimo

Revenu minimo

Casa / Capitolo III / Revenu minimo

Principio 14

Revenu minimo

L'UE ne peut faire état d'améliorations que dans le combat contre la pauvreté absolue (le dénuement matériel). Toutefois, peu d'efforts ont été entrepris pour maintenir les personnes en dehors de la pauvreté ou les préserver de l'exclusion sociale et le nombre de travailleurs pauvres est en augmentation. In Europa, la majorité des régimes de revenu minimum sont loin d'offrir une couverture, une durée et une adéquation des prestations suffisantes. Cela résulte des divisions sociales croissantes et des perturbations sur le marché du travail et dans l'économie.

La CES stima che le città europee siano valutate in base a un valore minimo garantito. Cela peut se faire en combinant les outils de protection sociale et les investissements publics in la formazione des chômeurs avec les services publics de l'emploi et les politiques d'activation qui viennent en aide à toute personne en risque de pauvreté ou d'exclusion sociale dans l'UE. Les normes européennes en matière de revenu minimum ne peuvent être vues comme une désincitation au travail.

Les systèmes de revenu minimum doivent garantir a revenu suffisant pour répondre aux besoins essentiels des travailleurs et des personnes à leur charge et être inclusifs and accessibles. Pour les personnes en mesure de travailler, ils doivent être accompés ofune series de services et intégrés in one réponse politique européenne et nationale plus large en matière d'inclusion active. Le conclusioni del Consiglio di amministrazione adottata sui sistemi di guadagno minimo consentono alla Commissione di rafforzare i quadri europei di lutte contre la pauvreté e l'esclusione sociale. Una proposta législative dans ce domaine devrait assurance des performance équivalentes des systèmes nationaux sans en altérer les caractéristiques à condition qu'ils garantissent des résultats conformes aux normes européennes. L'iniziativa CES demande qu'une contraignante telle qu'une Directive-cadre européenne définisse des principes, des définitions et des normes minimums communes pour accorder ce droit dans l'ensemble de l'UE. Dans de nombreux pays, les syndicats sont des acteurs clés de la gestion des organes de la sécurité sociale, souvent à travers des entités communes, ainsi que par le biais d'outils d'inclusion sociale et de protection des catégories vulnérables. Cela costituisce un atout dont toute iniziativa europea devrait s'inspirer et élargir plutôt que de recourir à la menace de quadri giuridici armonizzati indésirables.

Azioni visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Definire le modalità d'una direttiva-quadro europeo su un reddito minimo adéquat pour lutter contre la pauvreté et l'exclusion sociale dans l'UE.

  2. Un instrument pour définir et développer les objectifs d'un revenu minimum. Cela devrait include la definizione d'un panier de biens qui servirait de référence pour fixer les niveaux de revenu de vie.

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Plan d'action anti-pauvreté (voir Principe 11) en lien avec l'ODD 1 ..

  2. Definire un quadro di dialogo sociale per le parti sociali e le regole per valutare la copertura, l'adattamento e l'efficacia dei sistemi minimi combinati di prestazioni sociali e politiche di attivazione.

Suoni di lunga durata

Suoni di lunga durata

Casa / Capitolo III / Soins de longue durée

Principio 15

Suoni di lunga durata

Les besoins d'une popolazione vieillissante devraient être mieux compris et des solutions trouvées pour assurer l'aide aux personnes âgées, des pensions adéquates, des soins de santé et sociaux de qualité et des filets de sécurité. Des systèmes de protection sociale completa ne peuvent être constitués à travers la seule législation. È necessario per gli investimenti e l'impegno degli Stati membri per rendere disponibili i fondi necessari per l'avanzamento nella mise en place du SEDS. Il ruolo dell'UE è cruciale nel contexte pour faire en sorte que les personnes arrivent en fin de carrière en bonne santé et avec des ressources suffisantes - essentiellement garanties par des régimes de pension légale solides - afin qu'elles puissent jouir d ' une retraite digne. Des règles particulières en matière de pension doivent être définies pour les travailleurs exerçant des activités pénibles pour également leur garante une bonne santé et un revenu adéquat à l'âge de la retraite.

Dans le cadre du Semestre européen, les pensions sont encore considérées comme a simple problème de viabilité budgétaire plutôt que comme des besoins sociaux liés aux défis démographiques. Couverture, qualità e accesso alla suite souffert alla diminuzione delle spese pubbliche, al démantèlement du partage collectif des risques e alla marchéisation souvent préconisée dans les recommendedations par pays.

L'adéquation des prestations de protection sociale doit être garantie par des systèmes publics et collectifs légaux pour tous les salariés et indépendants. Les objectifs budgétaires devraient être compatibles with conditions de vie décentes pour les personnes âgées. La raccomandazione del consiglio sull'accesso alla protezione sociale devrait être soutenue et appliquée. Un suivi devrait être assuré pour les salariés et les indépendants. Une serie d'indicateurs devrait être définie in the cadre d'une coopération plus étroite entre États membres afin de trouver des alternative à l'aumento de l'age de la retraite et rendre possibles les carrières prolungées. Gli sforzi devraient être entrepris pour créer plus et de meilleurs emplois in toutes les catégories ofâge, renforcer les pensions du premier pilier, assurer la couverture universelle et l'adéquation dans les États membres et soutenir une coordinamento européenne et nationale pour le développement de régimes de retraite professionnelle based sur des convenzioni collettivi s'ajoutant à un complément volontaire à un système public de retraites plus solide.

Azioni visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Mise en œuvre de la recommendedation sur l'accès à la protection sociale.

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Introdurre un indicatore di adattamento déterminant des objectifs budgétaires à moyen terme pour les États membres et control the quality de vie des personnes âgées.

  2. Lier la viabilité budgétaire et l'adéquation des pensions aux performance du marché du travail, au taux de dépendance à l'emploi, à la qualité du travail et au niveau de rémunération, à l'équité des bonds contributives entre Employeurs et salariés et aux écarts de rémunération et de pension entre hommes et femmes ..

  3. Suivre les données concernant les tendances démographiques, migratoires and de départ à la retraite pour differenti types de travailleurs, y compris ceux qui effectuent un travail pénible.

  4. Plan d'action anti-pauvreté comme au Principe 11.

Suoni di lunga durata

Suoni di lunga durata

Casa / Capitolo III / Soins de longue durée

Principio 16

Suoni di lunga durata

Partout en Europe, le personal de santé travaille d'arrache-pied pour soigner et arrêter la propagation du virus Covid-19. Dans de nombreux cas, le travail est rendu plus difficile en raison de pénuries de personal, infrastructures inadaptées et du manque d'équipements personnels de protection et de kit de test. I responsabili europei e le regole nazionali devraient prendre des mesures immédiates pour garantir que les services de santé bénéficient du financement d'urgence nécessaire et augmenter les effectifs à court terme. Le semestre europee sono in linea con la questione della viabilità e dell'accessibilità dei servizi di santé. Les mesures d'austérité ont drastiquement réduit the champ d'action des services publics et leur accessibilité. Al debutto del semestre 2019, il CES ha annunciato che i sistemi di santé e di soins de longue durano fonti d'enormes inquiétudes et de souffrances pour une partie croissante de la popolazione de l'UE ed exigeaient donc une action immediate. Les performance en matière de soins de santé sont médiocres dans plus de 15 États membres. La copertura e l'accès aux soins de longue durée sont insuffisants dans plusieurs d'entre eux. Les soins informels dominent le secteur au détriment des services et de la partecipazione féminine au marché du travail. Alors que les infrastrutture publiques font souvent défaut, les alternative privées sont extrêmement coûteuses, inaccessibles and mènent fréquemment à une détérioration des services et des condition de travail dans le secteur de la santé. Aucun investissement important n'était prévu dans le cycle précédent du Semestre. A moyen et à long terme, une augmentation des dépenses publiques et des investissements en matière de santé publique è indispensabile, non seulement pour compenser des années de limitation des dépenses dans de nombreux pays mais aussi pour assurer que le staff et les infrastrutture de santé puissent affronter les défis futurs. Avant la pandémie du Covid-19, l'Europe présentait déjà un déficit d'environ un million de travailleurs de la santé. Les gouvernements doivent radicalement modifier leur approche des services publics de santé: i contrats de courte durée et les emplois précaires ne suffisent pas à faire face aux urgences que nous connaissons activellement.

L'accesso ai servizi di santé e ai soins de longue durée costituisce un'urgenza per l'UE. Il ciclo del semestre europeo incoraggia la «razionalizzazione» e la «rendibilità» implica un raggruppamento delle strutture, una relazione delle risorse allouées e la «dé-ospedalizzazione» des soins mais pratiquement jamais des investissements dans le staff et les services nécessaires. Les dépenses de santé non remboursées sont en augmentation in nombreux États membres. Les règles du PSC ont elargi il champ d'action des acteurs privés proposant des services et des assurances santé. Cela limite l'accès aux services de santé qui est l'une des principales raisons de mécontentement de la popolazione.

Il secteur des soins è essenziale per la garanzia delle condizioni di vita delle persone. Il est nécessaire d'accroître l'attractivité du secteur afin d'améliorer la qualità et les services proposés. Il ya, dans ce secteur, un taux élevé de migrants et de travailleurs non déclarés et sans papiers, principalement des femmes. È importante supplire a tutte le facteurs de vulnérabilité pour les personnes travaillant dans ce secteur et de leur donner l'occasion d'améliorer leurs compétences et leurs condizioni de vie dans leur intérêt propre mais anche nell'intérêt des utilisateurs.

L'UE devrait incoraggia un approccio basato sui diritti e sugli investimenti pubblici nei sistemi di protezione sociale, sensibilizzati al genere al niveau internazionale, europeo e nazionale. Elle devrait inoltre versa gli oggetti di convergenza alla hausse et l'allocation de financement pour l'aide à l'enfance, les soins de santé et les soins à long terme des ainés, des personnes handicapés et des personnes dépendantes pour garantir une couverture universelle et des services de qualité.

Pour répondre aux besoins actual et futurs d'une popolazione vieillissante, des dépenses plus importantes dans des services publics de santé et de soins de longue durée universellement accessibles, abordables et de bonne qualité doivent être consenties et considérées comme un investissement. Les soins préventifs doivent être renforcés à travers des politiques et un financement adéquats. Développement professionnel, training, éducation et reconnaissance de la carrière sont essentiels pour améliorer la qualité et la copertura des soins e offrir des opportunités d'emploi de qualité. Les politiques parenti à l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée devraient soutenir les travailleurs ayant des responsabilités en matière de soins. L'UE devrait introduce un sistema «Right2Care» (droit aux soins) europeo sotto i piani d'azione nazionali.

Azioni visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Garantie d'accès à des soins de santé de qualité et de longue durée (SLD) in tutti gli Stati membri.

  2. Libera circolazione: revisione del regime 883/2004 sulla coordinazione dei sistemi di sicurezza sociale per rinvigorire la coordinazione dei sistemi e dei diritti dei travagli mobili.

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Program Right2Care (droit aux soins), sotto i piani europei di azione nazionale per il semestre europeo e sulla base degli oggetti trasparenti e ambiti.

  2. Capacité de contrôle, fonctionnement et impact du bien-être professionnel (dans les systèmes nationaux et le rôle de la négociation collettivo).

  3. Initiatives de l'UE pour renforcer la résilience de systèmes de soins de santé financés par des fonds publics, universels et accessibles.