Emplois sûrs et adaptables

Emplois sûrs et adaptables

Acasă / Capitolul al II-lea / Emplois sûrs et adaptables

Principiul 5

Emplois sûrs et adaptables

Le marché du travail européen s'est fortement détérioré au cours du premier semestre 2020 suite à la pandémie de Covid-19 și aux mesures prises pour endiguer la contagion. Les travailleurs occupant des emplois instables, mal payés et / ou à temps partiel (y compris les travailleurs sans papiers et non déclarés) ont été les premiers à subir les conséquences sociales de la pandémie.

L'alarmante progression du nombre d'emplois non standards și précaires au cours des dernières décennies este un rezultat direct al unui model economic care să înlocuiască riscurile de angajator vers le travailleur. La transition vers des contrats à durée indéterminée est freinée en raison d'une fiscalité et d'une législation qui créent un biais economic négatif contre les formes standards d'emploi. En effet, les indicateurs ne révèlent ni convergence ni amélioration au niveau européen de qualité du travail. Il est temps d'introduire dans le tableau de bord social une série d'indicateurs de second niveau pour mesurer la qualité des emplois en vérifiant des paramètres such that: salaires décents, sécurité d'emploi (contract standard) et access to the protection social , opportunités d'apprentissage tout au long de la vie, conditions de travail décentes dans des lieux de travail sûrs et sains, heures de travail raisonnables et bon équilibre entre vie professionnelle et vie privée et droits à la représentation syndicale et à la négociation collective ( voir aussi P4). Dans le contexte de la crise du Covid-19, un compromis între stimulation de l'activité économique d'une part et création d'emplois de qualité d'autre part should still be évité.

Les travailleurs de plateforme ont livré des repas et des biens au domicile de personnes en quarantaine ou infectées par le virus. La pandémie mondiale a démontré la nécessité pour les travailleurs non standards de bénéficier de la même protection juridique que les travailleurs sous contrats réguliers avec un accès à la prévention en matière de santé et de sécurité, à la protection sociale et à tous les autres droits du travaliu. Tout en respectant pleinement les modèles nationaux de marché du travail et l'autonomie des partenaires sociaux nationaux et leur droit à conclure des conventions collectives, cela se fera à travers des initiatives visant à établir et garantir un ensemble complet de droits pour tous les travailleurs - y compris les travailleurs sans papiers, non déclarés, non standards and indépendants - pour que les travailleurs précaires aient plus de poids pour négocier des conditions de travail qui répondent to leurs besoins.

Le cadre législatif va fi îmbunătățit pentru asigurarea unei transpuneri coordonate a directivei relative la condițiile de muncă transparente și previzibile (CTTP). Ce tip de efort concertat trebuie să reducă timpul necesar pentru transpunerea în recurent a acordurilor interprofesionale ale partenerilor sociali naționali.

Les mesures visant à réduire la fragmentation du marché du travail viendront de la mise en œuvre et du contrôle de la recommandation européenne sur l'accès à la protection sociale (voir also P13). Le tableau de bord social en particulier permettra de détecter the discrimination basée sur le statut professionnel (actuellement, les discriminations are identifiées sur base de l'âge, du sexe et du niveau d'études).

Acțiuni care vizează fixarea unui soclu minim de drepturi au nivel european

  1. Introduction, dans l'initiative relative à la formation, du droit à un accès juste et égal à la formation pour tous les travailleurs, quel care soit leur statut professionnel et d'immigration et leur niveau de qualifications (voir Principe 1).

  2. Contrôler la mise en œuvre de la recommandation sur l'accès à la protection sociale et, dans quatre ans, decider si une directive serait plus efficace.

  3. Asigurarea aplicării eficiente a directivei relative à des conditions of travail transparents and prévisibles (CTTP).

  4. Prochain règlement de l'UE relatif aux travailleurs non standards et aux travailleurs des entreprises de plateforme.

  5. Prochain plan d'action de l'UE sur l'intégration et l'inclusion.

  6. Assurer l'application effective de la directive sur les sanctions à l'encontre des employeurs

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Program de l’UE pour des emplois de qualité: contrôler les effets de la segmentation du marché du travail, évaluer les progrès en faveur d’emplois sûrs et adaptables et les mesures de activation et supprimer les écarts basés sur le statut professionnel.

  2. Evaluer l'acquis national et européen compte tenu des formes nouvelles de travail et se préparer pour l'avenir du travail: garantie d'emploi, protection contre le licenciement abusif, droit à un emploi à temps plein, souveraineté des travailleurs sur leur temps de travaliu.

Salarii

Salarii

Principiul 6

Salarii

Asigurarea faptului că educația, formarea și învățarea pe tot parcursul vieții de calitate și incluzivă sunt un drept și o egalitate accesibilă pentru toți cursanții și lucrătorii  este crucial. 52 de milioane de adulți în Europa sunt slab calificați și mai multe țări, o treime dintre lucrători au un nivel foarte scăzut de alfabetizare și abilități de calcul. Prin urmare, calificarea și recalificarea adulților din Europa este o responsabilitate socială, iar șomerii și lucrătorii au nevoie de sprijin eficient pe piața muncii  pentru tranziții tehnologice și ecologice mai corecte.

Proiecte comune conduse de partenerii sociali ai UE și a Declarație comună să demonstreze că accesibilitatea la formarea angajaților variază masiv pe piața unică în funcție de statutul contractual, genul și mediul socio-economic al lucrătorilor, iar drepturile de formare diferă în funcție de dimensiunile diferite ale companiilor, industriilor și serviciilor, ale companiilor publice și private, și zonele geografice din Europa.  Adoptarea acestui principiu ar trebui, de asemenea, să analizeze eliminarea discriminării pe baza statutului de angajare și să ia în considerare efectul pe care îl are asupra combaterii inegalităților și a promovării incluziunii femeilor pe piața muncii.

Este esențial să se sprijine punerea în aplicare a primului principiu al Pilonului cu investiții publice durabile în educație și formare, îmbunătățește prin procesul semestrului european și ținte clare în cadrul tabloului de bord social,  și de către companiile care își asumă responsabilitatea financiară pentru formarea lucrătorilor,  Legătura dintre FSE + și implementarea EPSR este clară. Cu toate acestea, angajamentul financiar în sine nu este suficient. În negocierile pentru următorul CFM (2021-2027) există o propunere care ar putea duce la o reducere dublă a cheltuielilor din partea Fondului social european + (FSE +), ca urmare a eliminării ponderii minime existente de 23.1% din finanțarea politicii de coeziune aceasta trebuie cheltuită de statele membre în proiectele FSE +. FSE + ar trebui utilizat într-un mod în care toți lucrătorii, la toate nivelurile de calificare, să poată beneficia de o formare de înaltă calitate, incluzivă a angajaților și de un concediu educațional plătit care să ducă la calificări.

Fiecare stat membru al UE ar trebui să garanteze accesul și dreptul la dispoziții de educație și formare pentru toți cursanții de vârstă și țările în care acest drept nu este acordat ar trebui să întreprindă acțiuni în cadrul unui dialog social eficient cu partenerii sociali pentru a pune în aplicare primul principiu. Acțiunile statelor membre ar trebui să vizeze îmbunătățirea capacității lucrătorilor de a accesa o formare de calitate și incluzivă referitoare la abilitățile profesionale și de bază și competențele cheie, inclusiv abilitățile digitale, de-a lungul vieții lor profesionale. Cele mai bune practici arată valoarea adăugată a sindicatelor în conceperea unei abordări bazate pe drepturi în ceea ce privește formarea și formarea profesională a lucrătorilor, indiferent de statutul de angajare și având în vedere perspectivele de gen.

O inițiativă la nivelul UE de a crea „conturi individuale de învățare” pentru persoanele în vârstă de muncă poate fi unul dintre instrumentele care pot ajuta la garantarea acestor drepturi și poate oferi o soluție bună la portabilitatea drepturilor de formare. Cu toate acestea, întrucât subiectul afectează condițiile de muncă și negocierile colective în multe state membre, Comisia Europeană nu ar trebui să continue elaborarea unei propuneri fără a fi implicat partenerii sociali în proces. Orice inițiativă ar trebui să combine accesul individual la formare cu drepturile colective pentru a se asigura că conturile individuale de formare intră sub responsabilitatea comună a angajatorilor și a autorităților, în conformitate cu practicile naționale. O inițiativă la nivelul UE ar trebui să stabilească standarde minime, respectând pe deplin sistemele naționale de formare și rolul partenerilor sociali și trebuie să respecte pe deplin acordurile colective existente și practicile naționale din sector. Protecția socială poate interveni pentru a stabili finanțarea pentru principiul 1, dar ar trebui să meargă mână în mână cu o mai mare protecție la locul de muncă, inclusiv o protecție mai mare împotriva concedierii (colective). În caz contrar, angajatorii ar fi motivați să opteze pentru concedieri în loc să investească în propria forță de muncă pentru a trece împreună prin tranziție.

Acțiuni care vizează fixarea unui soclu minim de drepturi au nivel european

  1. Une directive-cadre garantant că le salaires minimums légaux ne sont pas fixés sous un seuil de décence et sont définis en impliquant les partenaires sociaux.

  2. Une directive européenne relative à l'écart salarial entre les hommes et les femmes et à des mesures contraignantes en matière de transparence des rémunérations.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Des plans d'action nationaux developés par the States members in consultation with les partenaires sociaux pour promouvoir la négociation collective selon une directive-cadre sur des salaires minimums équitables et la négociation collective.

  2. Semestre european: program de măsuri salariale favorabile.

Informații referitoare la condițiile de muncă și protecție în caz de licență

Informații referitoare la condițiile de muncă și protecție în caz de licență

Acasă / Capitolul al II-lea / Informații referitoare la condițiile de muncă și protecție în caz de licență

Principiul 7

Informații referitoare la condițiile de muncă și protecție în caz de licență

Les données sur les salaires et la négociation collective montrent que les tendances salariales restent moroses sans aucune convergence à la hausse. Cela est principalement dû:

  • au manque de négociations et de conventions collectives en raison d'attaques contre les mécanismes et les processus de négociation collective ainsi qu'à une couverture réduite des conventions collectives;
  • aux règles du pacte de stabilité et de croissance (PSC) qui imposent une pression excessive sur les systems nationaux ainsi qu'aux programmes de la Troïka qui ont détruit la négociation collective;
  • aux salaires minimums légaux qui - là où ils existent - peuvent encore se situer sous un seuil de décence și ne garantissent pas des conditions de vie dignes aux travailleurs et à leurs familles ainsi qu'au manque d'implication des partenaires sociaux dans la fixation de ces salaires;
  • au nombre trop élevé de lucrători care nu sunt acoperiți prin convention collective, mais numai prin contracte individuale.

Les lacunes dans les cadres institutionnels de négociation collective pénalisent aussi bien les employeurs que les travailleurs. Les récentes réformes du process du Semestre européen propositions by the Commission ont done lieu to des attaques contre the systems of négociation collective in plusieurs États members.

D'énormes différences dans les niveaux de salaires et de négociation collective persistent entre et au sein des États membres. Cela mène à une situation de dumping social et de réduction de la demande intérieure dont les conséquences néfastes affectent principalement le segment le plus bas du marché du travail. De plus, la fixation inappropriée et injuste des salaires liée au non-respect des droits en matière de négociation collective affecte also les travailleurs à salaires moyens et dégrade la dynamique macroéconomique.

Il est donc nécessaire de s'assurer que les droits des travailleurs à la négociation collective et à une rémunération équitable sont pleinement respectés dans tous les États membres. Il faut aussi fixer des conditions de concurrence équitables au sein du marché intérieur et favoriser une convergence ascendante par des actions and des mesures, y compris à travers le Semestre europeanen. Une directive-cadre européenne sur des salaires minimums équitables et sur la négociation collective devra garantir that les salaires minimum légaux ne sont pas fixés sous un seuil de décence and are définis en impliquant les partenaires sociaux. Il faudra also that this directive augmente the capacité des syndicats de manière à ce they puissent négocier des salaires équitables and qu'elle sauvegarde the systems performants de négociation collective and de relations industrielles.

En Europe, une convergence salariale ascendante comblerait les écarts salariaux entre et au sein des pays (singulièrement între pays de l'Est et de l'Ouest), îmbunătățire a părții salariale în economie, reducere a inegalităților și stimulere a cererii interne și la productivité. Cela peut être réalisé par:

  • une directive-cadre européenne sur des salaires minimums équitables et la négociation collective;
  • des actions et mesures promouvant les droits et capacités en matière de négociation collective, y compris dans le cadre des outils de gouvernance economic et social tels que le Semestre européen, les lignes directrices pour l'emploi, le SEDS et le tableau de bord social;
  • l'assurance que seuls les employeurs respectant le droit des travailleurs à la négociation collective and appliquant the convention collective pertinente can bénéficier de marchés publics, de subventions, de paiements PAC, de SURE, du plan de relance, etc.

Une directive européenne relative à l'écart salarial entre hommes et femmes et à des mesures contraignantes en matière de transparence des rémunérations est also necesar afin de combler ces écarts qu'un renforcement de la coordination in the cadre du Semestre européen n'a pas résolus .

Acțiuni care vizează fixarea unui soclu minim de drepturi au nivel european

  1. Assurer une mise en œuvre anticipée et effective de la directive sur des conditions de travail transparents et prévisibles et soutenir les membres de la CES pour son application rapide et en douceur.

  2. Renforcer les droits collectifs et individuels des travailleurs concernés par les tranzitions technologique et verte.

  3. Ratificarea Convenției nr. 158 a l'OIT din 1982 privind licența și aprobarea și aplicarea eficientă prin toate statele membre ale articolelor CSE privind protecția împotriva licențelor abuzive astfel încât pe informația scrisă a lucrătorilor.

  4. Décision N ° 573/2014 / UE relative à l'amélioration de la coopération entre les services publics de l'emploi (SPE) qui sera officiellement amendée par une decision of Conseil au debut de 2021.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Evaluer l'acquis national et européen compte tenu des formes nouvelles de travail et se préparer pour l'avenir du travail comme mentionné dans le Principe 5.

Dialogul social și participarea lucrătorilor

Dialogul social și participarea lucrătorilor

Acasă / Capitolul al II-lea / Dialogue social et participation des travailleurs

Principiul 8

Dialogul social și participarea lucrătorilor

Le Semestre européen a favorisé des réformes qui assouplissent ou réduisent les mesures de protection des travailleurs ainsi que les règles nationales en matière de licenciements individuels (par exemple, le plafonnement des indemnités de départ ou le refus de réintégration en cas de licenciement abusif ou illégal, etc.). Il ya corélation direct entre ces réformes et la réduction d'accès à la négociation collective.

L'analyse d'impact de la directive CTTP établit l'existence de tous les grands défis that presents ce principe.

Comme mentionné plus haut, la pandémie de Covid-19 a în față încă demontrat că formele noi de lucru trebuie să fie legalmente garantate afin că lucrătorii să aibă acces la protecție dont ils ont besoin et que les travailleurs de plateforme să . Certaines mesures font déjà partie du plan d'action parmi lesquelles l'instrument juridique annoncé relatif au salaire minimum et à la négociation collective, l'accès à la protection social, la réduction des écarts salariaux între hommes et femmes ou la mise en œuvre de la recommandation sur l'accès à la protection sociale. La Commission européenne a en outre annoncé une réglementation prochaine concernant les travailleurs non standards et les travailleurs des entreprises de plateforme.

Les transitions numérique, verte et démographique modifient le tissu productif de l'UE mais les travailleurs are rarement protégés des effets néfastes care ces modifications can have sur leur situation individualelle. La majorité des États membres n'enregistrent aucun progrès; des mesures plus efficaces garantissant des transitions plus justes sont nécessaires pour renforcer les droits collectifs et individuels des travailleurs affectés par la transition numérique ou verte. Aceste măsuri vizează:

  • le droit les travailleurs sous emploi de bénéficier d'une formation professionnelle ou d'une validation de compétences;
  • le droit de bénéficier des PAMT în timpul tranzițiilor profesionale;
  • l'obligation pour employeur de négocier des plans de transition afin d'anticiper les changements, de definir des stratégies pour sauvegarder le level d'emploi and de limiter les externalisations and the conséquences néfastes sur les chaînes d'approvisionnement;
  • le droit des syndicats à l'information et à la consultation en cas de décisions concernant plus de 5 personnes dans un ou plusieurs pays ainsi que l'obligation d'entamer des négociations with the syndicats representatifs en cas de decisions liées aux transitions technologique et environnementale affectant le travail de plus de 5 personnes;
  • des plans de transition destinés aux PME au niveau local ou couvrant un teritoriu sau un grup de întreprinderi.

Acțiuni care vizează fixarea unui soclu minim de drepturi au nivel european

  1. Cadre întărit pentru participarea partenerilor sociali în Semestrul european, posibil printr-o inițiativă legislativă.

  2. Revizuirea directivei privind comunitățile de întreprinderi europene (CEE) pentru garantarea drepturilor lucrătorilor de stat într-un CEE și a fi informate și consultate să fie complet respectate.

  3. Une initiative législative sur l'information, la consultation și la participation, și cuprinde normele minime juridice contraignante pentru reprezentarea lucrătorilor în consiliul de administrare.

  4. Ratificarea Convenției nr. 135 a OIT din 1971 privind reprezentanții lucrătorilor.

  5. Une directive européenne sur le devoir de vigilance mettant l'accent sur le respect, la promotion and l'application des droits humains et d'une conduite responsable des affaires.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Plan stratégique pour la création de capacités et d'opportunités pour le dialogue social au niveau national.

  2. Soutien des partenaires sociaux pour la mise en œuvre d'accords-cadres autonomes, în special în pays où ils font défaut.

  3. Accroissement des ressources dans le cadre financier pluriannuel (CFP) pentru formarea și organele reprezentative ale lucrătorilor. Accroissement des ressources pour des initiatives soutenant établissement and the good functionation des CEE și alte organe transnaționale de informații și de consultare a lucrătorilor.

Équilibre între la vie professionnelle et la vie privée

Équilibre între la vie professionnelle et la vie privée

Acasă / Capitolul al II-lea / Équilibre între la vie professionnelle et la vie privée

Principiul 9

Équilibre între la vie professionnelle et la vie privée

Au niveau européen, les partenaires sociaux exploitent la marge that leur fournit le Traité concernant le dialogue social en incluant the negociation d'accords autonomes européens  dans leurs programmes de travail. Toutefois, le manque de négociations collectives multi-employeurs dans les States members rend très difficile la mise en œuvre d'accords autonomes europeanes (voir also P6). Assurer l'application of ces accords exige davantage d'efforts and un renforcement des capacités. A ce propose, tant the resources that the outils of renforcement des capacities devrent be garantat (si nu încurajări comme indiqué dans le P8). Le Semestre européen poate stabili criteriile de referință pentru măsurarea progresului în punerea în opera a acordurilor autonome europene.

L'indice de participation syndicale de la CES pour le Semestre européen montre que les efforts visant à établir le droit des partenaires sociaux à être impliqués dans le Semestre se révèlent improductifs. Cela concerne en particulier la dimension nationale du Semestre. Une règle européenne (possiblement via une nouvelle directive ou des amendements au règlement 1466/1997) might imposer l'obligation pour les gouvernements nationaux de consulter les partenaires sociaux aux différentes étapes du Semestre ainsi que des critères qualitatifs tels que planning approprié, niveau de dialogue adéquat, accès ad hoc à l'information et capacités matérielles et immatérielles des partenaires sociaux.

L'implication des travailleurs dans le processus décisionnels de l'entreprise est en danger in raison de la mobilité des entreprises au sein du marché unique. L'expérience arată că deciziile întreprinderii sunt deseori pentru evaluarea aplicării lucrătorilor. De exemplu, des manquements dans les lois nationales transposant les directives européennes, și în special referitor la directiva CEE, font obstacle aux droits à l'information et à la consultation. Les sanctions prévues dans le droit national sont rarement proportnées, effectives și dissuasives. Les droits à l'information et à la consultation ne couvrent pas l'implication și la protection des travailleurs. La législation européenne devrait stimuler une convergence to the hausse in Europe.

Au titre du principe 8, il faudrait plaider pour le droit des travailleurs à négocier collectivement (indépendamment de la nature de leur contract de travail). Ce droit est un droit fondamental et est reconnu en tant que tel par l'UE. Les bénéfices sociétaux qu'entraînent les conventions collectives en matière d'équité, de conditions équitables et de progrès tels que les accords couvrant les travailleurs non standards et les travailleurs des entreprises de plateforme (y compris les indépendants) devre să fie considerate ca tombant complet în dehors du champ d'application de article 101 TFUE et des règles de concurrence nationales. Le droit européen de la concurrence et les règles de concurrence nationales doivent être interprétés à la lumière des droits fondamentaux reconnaissant le droit de négocier collectivement pour tous les travailleurs, y compris les travailleurs non standards, de plateforme et indépendants.

Acțiuni care vizează fixarea unui soclu minim de drepturi au nivel european

  1. Contrôler l'application anticipée de la directive sur l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée, și cuprins în materie de petreceri de vacanță.

  2. Développement d'un cadre CES paneuropéen pour contrôler l'impact des conventions collectives sur l'équilibre între vie professionnelle et vie privée à tous les niveaux.

  3. Evaluer l'adéquation et l'efficacité de la directive sur la maternité.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Echange de pratiques européennes de financement d'instruments pour l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée (moyens publics et mesures en matière de négociation collective).

  2. Le Semestre européen devrait contrôler:

    - la participation des femmes dans le marché du travail en distinguant emploi à temps plein et à temps partiel;

    - la proporție de femei și bărbați ne lucrători pas în rațiune de responsabilități în materie de soini.

  3. Dans le cadre du Semestre, développer et contrôler les liens între investissements publics dans l'éducation and the formation, policies and services d'activation (in special en matière de soins) and emploi des femmes; utilisation de l'indice d'égalité de genre.

  4. Soutenir et encourager les partenaires sociaux à négocier et à conclure des accords ambitieux pour la mise en œuvre de la directive sur l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée. Développer outils et formations relatifs à des conventions collectives portant sur des mesures in the matière.