Principio 11

La majorité des États membres ont enregistré des résultats médiocres par rapport aux objectifs UE2020 et de Barcelone. Les investissements publics dans ce domaine diminuent au lieu d'augmenter. La pauvreté parmi les enfants et le opportunités qui leur sont offertes dépendent fortement des revenus et des biens sociaux non peut disposer le ménage au sein duquel ils grandissent. L'importante è garantire l'accesso a servizi di qualità superiore a una buona educazione, a infrastrutture di viaggio e a soins de santé adéquats afin de consentire agli bambini di pleinement développer leur personnalité et leurs talents et de permettre aux travailleurs, singulièrement les femmes, de pleinement prendre part au marché du travail et ainsi incrementer l'équité à long terme dans la société.

Une garantie pour l'enfance devrait couvrir tous les enfants sans exception et inclure leur libre accès à l'istruzione, aux soins de santé, aux loisirs éducatifs, au logement et à une alimentation de qualité. L'UE devrait renforcer l'universalité - et la qualité - des services publics dont doivent également bénéficier les enfants les plus vulnérables et leurs familles. La garantie pour l'enfance devrait être un moyen de réaliser pleinement la CNUDE dont l'universalité est un principe essentiel. Gli oggetti di Barcelone sono diversi tra loro attuali e incoraggianti.

S'agissant des infrastrutture d'aide à l'enfance, celles-ci doivent être accessibles (géographiquement et aux enfants souffrant de handicap), abordables et de grande qualité.

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Plan d'action anti-pauvreté avec un accent particulier sur (i) la garantie de services publics accessibles, gratuits et de qualité, y compris santé, logement, services sociaux et infrastrutture d'accueil de l'enfance (ii) l'accès à une éducation de qualité pour tous les enfants (iii) la pauvreté des ménages

2. Registra le revendications dei partenaires sociaux en matière ofvestissements in les infrastructures de soins pour les enfants e de potenziel de négociation collective pour répondre aux besoins spécifiques des genitori qui travaillent.

Principio 12

L'analisi dell'impatto della proposta di raccomandazione all'accesso alla protezione sociale decreto forte a proposito del principe 12. La CES a présenté ses osservazioni à ce sujet dans le Semestre européen 2019 démontrant l ' approche biaisée de l'UE qui considère la durabilité des systèmes nationaux comme étant le principal, et souvent le seul, objectif de politique des recommendedations par pays dans ce domaine.

Dans quatre ans, une analisis d'impact devrait tirer les conclusioni sur la question de savoir si une recommendedation est l'outil approprié pour atteindre cet objectif ou si une direttiva serait plus indiquée.

L'accès à la sécurité sociale est étroitement lié à la qualité de l'emploi. C'est pourquoi ce principe devra être cohérent avec le principe 5. En matière de protection sociale, les points suivants devraient être contrôlés:

• copertura e adattamento delle prestazioni di protezione sociale indépendamment du type d'emploi;
• garantie d'une protezione minima efficacia versare tous;
• équilibre du compromis entre modalités d'organisation flexible du travail et accès, durée et niveau des prestations de protection sociale;
• niveaux d'emploi de la main-d'œuvre;
• fixation de prestations adéquates (en particulier pour les pensions);
• amélioration de l'accès à laformation pour les travailleurs;
• instruments pour l'équilibre effectif entre vie professionnelle et vie privée;
• garantie d'accès aux soins de santé et prévention des accidents au travail;
• écarts dus au parcours professional en cas de longues périodes de chômage, principalement les écarts fondés sur il genere ou l'âge découlant de formes précaires d'emploi.

D'autres éléments peuvent être étudiés à travers le dialog social, tels que l'avenir du travail, la protection contro le licenze abusifs, le droit à un emploi à temps plein et la souveraineté en matière de temps de travail.

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Tableau de bord social - Objectifs de convergence à la hausse dans le cadre du program pour des emplois de qualité.

Principio 13

Il pacte de stabilité et de croissance (PSC) tende a ridurre l'adeguamento e la copertura dei regimi di prestazion e del chômage en faveur dell'equilibrio dei bilanci nazionali più a favore della protezione dei travailleurs. Les prestations de chômage ont néanmoins diminué (taux de remplacement ou durée des prestations, bonds du bénéficiaire sans lien avec une Participation aux PAMT, ecc.). L'objectif visant à davantage les aligner sur les politiques actives du marché du travail reste valable dans quelques pays. Il dépend des modèles nationaux et, comme l'UE n'harmonise pas les résultats des mesures d'activation, su peut en voir les conséquences dans le processus de référencement du Semestre européen au niveau des comptes et des taux de pauvreté nationaux.

Un'iniziativa europea portante sulla libera circolazione dei travailleurs e la portabilità dei diritti nelle transizioni del mercato del lavoro per favorire il ritratto une convergence des droits des travailleurs à des prestations de chômage adéquates et / ou à des mesures d'activation pour passer du chômage à un impiego o un contratto temporaneo a un contratto di lavoro standard.

La Commission européenne prépare une proposition de système européen de réassurance des allocations de chômage. Il sera probabile conçu comme uno strumento stabilité budgétaire plutôt que comme instrument du marché du travail avec pour conséquence è desiderabile que sa durabilité sieri plus pertinente que l'adéquation de ses résultats. Le système de réassurance ne devrait pas interférer avec les règles et pratiques des systèmes nationaux ou servir de nouvel instrument pour discipliner les États membres et / ouarmonizer les systèmes nationaux d'assurance chômage. Un sistema europeo di riassicurazione delle allocazioni di chômage pourrait contribuer à assurer une norme di base del sud durante i cicli di chômage. L'idée de mettre en place un tel système avait déjà été discutée avant la flambée de Covid-19. Les conséquences économiques et sociales de la pandémie rendent donc cette discussioni d'autant plus nécessaire. Il faut être clair quant au fait que SURE ne se sostituisce pas à la nécessité d'une discuss sur un instrument plus permanent.

Per quanto riguarda il riferimento al semestre europeo, il punto di riferimento per ottenere l'accento sui giovani travagli particolari affetti dalla précarité al debutto del percorso professionale e qui non parfois pénalisés voire même ignorés par le système de prestations de chôme. Il en va de même pour les travailleurs - entre 52 et 67 ans. La questione delle analisi semestrale è pertinente al vu des réformes strutturelles qui voient il jour partout en Europe pour réduire l'accès des demandeurs d'emploi aux prestations de chômage ou créer plus de précarité parmi ceux-ci à travers le prisme de l'austérité . De plus, la tendance croissante in somes États membres à «invisibiliser» les demandeurs d'emploi - à commencer par les jeunes NEET - afin d'enregistrer des gains politiques de court terme  devrait aussi être prize en compte.

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Systèmes de référencement pour indicateurs: chômage de longue durée et dépenses publiques pour les PAMT.

2. La stratégie européenne pour l'emploi et le réseau européen des services publics de l'emploi devraient être davantage développés.

3. Développement d'indicateurs et de critères de référence qui stimulent une convergence ascendante des performance des systèmes de prestations de chômage en soutien à la mise en place de normes et de mesures de sauvegarde minimi per i sistemi nazionali.

Principio 14

L'UE ne peut faire état d'améliorations que dans le combat contre la pauvreté absolue (le dénuement matériel). Toutefois, peu d'efforts ont été entrepris pour maintenir les personnes en dehors de la pauvreté ou les préserver de l'exclusion sociale et le nombre de travailleurs pauvres est en augmentation. In Europa, la majorité des régimes de revenu minimum sont loin d'offrir une couverture, une durée et une adéquation des prestations suffisantes. Cela résulte des divisions sociales croissantes et des perturbations sur le marché du travail et dans l'économie.

La CES stima che le città europee siano valutate in base a un valore minimo garantito. Cela peut se faire en combinant les outils de protection sociale et les investissements publics in la formazione des chômeurs avec les services publics de l'emploi et les politiques d'activation qui viennent en aide à toute personne en risque de pauvreté ou d'exclusion sociale dans l'UE. Les normes européennes en matière de revenu minimum ne peuvent être vues comme une désincitation au travail.

Les systèmes de revenu minimum doivent garantir a revenu suffisant pour répondre aux besoins essentiels des travailleurs et des personnes à leur charge et être inclusifs and accessibles. Pour les personnes en mesure de travailler, ils doivent être accompés ofune series de services et intégrés in one réponse politique européenne et nationale plus large en matière d'inclusion active. Le conclusioni del Consiglio di amministrazione adottata sui sistemi di guadagno minimo consentono alla Commissione di rafforzare i quadri europei di lutte contre la pauvreté e l'esclusione sociale. Una proposta législative dans ce domaine devrait assurance des performance équivalentes des systèmes nationaux sans en altérer les caractéristiques à condition qu'ils garantissent des résultats conformes aux normes européennes. L'iniziativa CES demande qu'une contraignante telle qu'une Directive-cadre européenne définisse des principes, des définitions et des normes minimums communes pour accorder ce droit dans l'ensemble de l'UE. Dans de nombreux pays, les syndicats sont des acteurs clés de la gestion des organes de la sécurité sociale, souvent à travers des entités communes, ainsi que par le biais d'outils d'inclusion sociale et de protection des catégories vulnérables. Cela costituisce un atout dont toute iniziativa europea devrait s'inspirer et élargir plutôt que de recourir à la menace de quadri giuridici armonizzati indésirables.

Azioni visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Plan d'action anti-pauvreté (voir Principe 11) en lien avec l'ODD 1 ..

2. Definire un quadro di dialogo sociale per le parti sociali e le regole per valutare la copertura, l'adattamento e l'efficacia dei sistemi minimi combinati di prestazioni sociali e politiche di attivazione.