Prinċipju 11

La majorité des États membres ont enregistré des résultats médiocres par rapport aux objectifs UE2020 et de Barcelone. Les investissements publics dans ce domaine diminuent au lieu d'augmenter. La pauvreté parmi les enfants et les opportunités qui leur sont offertes dépendent fortement des revenus et des biens sociaux dont peut disposer le ménage au sein duquel ils grandissent. Huwa importanti li niggarantixxu l-aċċess għas-servizzi ta 'għajnuna għall-iffinanzjar ta' kwalità hekk kif ukoll għal edukazzjoni tajba, għal infrastrutturi ta 'loisirs u għal soins ta' saħħa adegwati biex jippermettu lil tfal ta 'żvilupp sħiħ għall-personalità tagħhom. et leurs talents et de permettre aux travailleurs, singulièrement les femmes, de pleinement prendre part au marché du travail et ainsi augmenter l'équité à long terme dans la société.

Une garantie pour l'enfance għandha tiftaħ kull tifel u tifla mingħajr eċċezzjoni u tinkludi l-aċċess liberu għall-edukazzjoni, aux soins tas-saħħa, aux loisirs éducatifs, au logement et à une alimentation de qualité. L-UE għandha tissaħħaħ l-università - u l-kwalità - tas-servizzi pubbliċi m'għandhomx ikunu wkoll benefiċjarji tat-tfal u l-vulnérables u l-familji tagħhom. La garantie pour l'enfance should be un moyen de réaliser pleinement la CNUDE dont l'universalité est un principe essentiel. Les objectifs de Barcelone devraient être actualisés et encouragés.

S'agissant des infrastructures d'aide à l'enfance, celles-ci għandhom ikunu aċċessibbli (géographiquement et aux enfants souffrant de handicap), abordables et de grande qualité.

Azzjonijiet viżanti biex jistabbilixxu konverġenza axxendenti mill-kundizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol

1. Pjan ta 'azzjoni anti-pauvreté b'aċċent partikolari fuq (i) il-garanzija ta' servizzi pubbliċi aċċessibbli, gratifikazzjonijiet u ta 'kwalità, u komprensiva tas-saħħa, logement, servizzi soċjali u infrastrutturi ta' aċċess għall-enfanza à une éducation de qualité pour tous les enfants (iii) la pauvreté des ménages

2. Réaliser les revendications des partenaires sociaux in matière d'investissements dans les infrastructures de soins pour les enfants et de potentiel de négociation collective pour répondre aux besoins spécifiques des parents qui travaillent.

Prinċipju 12

L'analyse d'impact de la proposition de recommandation sur l'accès à la protection sociale décrit fort à propos les défis qui se cachent derrière le principe 12. La CES a presenté ses observations à ce sujet dans le Semestre européen 2019 démontrant l ' approche biaisée de l'UE qui considère la durabilité des systèmes nationaux comme étant le principal, et souvent le seul, objectif de politique des recommandations par pays dans ce domaine.

Dans quatre ans, une analyse d'impact devrait tirer les conclusions sur la question de savoir si une recommandation est l'outil approprié pour atteindre cet objectif ou si une directive serait plus indiquée.

L'accès à la sécurité sociale est étroitement lié à la qualité de l'emploi. C'est pourquoi ce principe devra être cohérent avec le principe 5. F'materja ta 'protezzjoni soċjali, il-punti li ġejjin għandhom ikunu kontrollati:

• couverture et adéquation des prestations de protection sociale indépendamment du type d'emploi;
• garantie d'une protection minimum effective pour tous;
• équilibre du compromis entre modalités d'organisation flexible du travail et accès, durée et niveau des prestations de protection sociale;
• niveaux d'emploi de la main-d'œuvre;
• fixation de prestations adéquates (b'mod partikolari għall-pensjonijiet);
• titjib tal-aċċess għall-formazzjoni għall-ħaddiema;
• instruments pour l'équilibre effectif entre vie professionnelle et vie privée;
• garantie d'accès aux soins de santé et prévention des accidents au travail;
• écarts dus au parcours professionnel en cas de longues périodes de chômage, principalement les écarts fondés sur le genre ou l'âge découlant de formes précaires d'emploi.

D'autres éléments can be étudiés à travers the dialogue social, tels que l'avenir du travail, the protection contre les licenciements abusifs, le droit à un emploi à temps plein et la souveraineté in matière de temps de travail.

Azzjonijiet viżanti biex jistabbilixxu konverġenza axxendenti mill-kundizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol

1. Tableau de bord social - Objectifs de convergence à la hausse dans le cadre du program pour des emplois de qualité.

Prinċipju 13

Le pacte de stabilité et de croissance (PSC) tend to réduire l'adéquation et la couverture des régimes de prestations de chomage en faveur de l'équilibrage des budgets nationaux mais au détriment of the protection des travailleurs. Les prestations de chômage ont néanmoins diminué (taux de remplacement ou durée des prestations, obligations du bénéficiaire sans lien avec une participation aux PAMT, etc.). L'objectif visant à davantage les aligner sur les politiques actives du marché du travail reste valable dans quelques pays. Il dépend des modèles nationaux et, comme l'UE n'harmonise pas les résultats des mesures d'activation, on peut en voir les conséquences dans le processus de référencement du Semestre européen au niveau des comptes et des taux de pauvreté nationaux.

Une initiative européenne portant sur la libre circulation des travailleurs et la portabilité des droits dans les transitions du marché du travail pourrait favoriser une convergence des droits des travailleurs à des prestations de chomage adéquates et / ou à des mesures d'activation pour passer du chomage à un emploi ou d'un contract temporaire à un contract de travail standard.

La Commission européenne prépare une proposition de système européen de réassurance des allocations de chomage. Il-probabbiltà tkun tista 'tkun bħal strument ta' stabbiltà budgétaire plutôt li bħala strument tal-suq tax-xogħol b'konsegwenza indesibbli li sa durabilità tkun aktar pertinenti li l-adattazzjoni ta 'ses riżultati. Le système de réassurance ne devrait pas interférer avec les règles et pratiques des systèmes nationaux ou servir de nouvel instrument pour discipliner les États membres et / ou harmoniser les systèmes nationaux d'assurance chômage. Un système européen de réassurance des allocations de chômage jista 'jikkontribwixxi għal assiguratur ta' norma ta 'bażi ​​ta' sostenn matul iċ-ċikli ta 'chage. L'idée de mettre en place un tel système avait déjà été discutée avant la flambée de Covid-19. Les conséquences économiques et sociales de la pandémie rendent donc cette discussion d'autant plus nécessaire. Il faut être clair quant au fait que SURE ne substitue pas à la nécessité d'une discussion sur un instrument plus permanent.

Concernant le référencement au sein du Semestre européen, il faudrait mettre devantage l'accent sur les jeunes travailleurs particulièrement affectés par la précarité au debut de leur parcours professionnel et qui sont parfois pénalisés voire même ignorés par le système de prestations de chomage national. Il en va de même pour les travailleurs âgés entre 52 et 67 ans. La question des pénalités semble also pertinente au vu des réformes structurelles qui voient le jour partout en Europe pour réduire l'accès des demanders d'emploi aux prestations of chômage ou create plus de précarité parmi ceux-ci à travers le prisme de l'austérité . De plus, la tendance croissante dans certains États membres à «invisibiliser» les demanders d'emploi - à commencer par les jeunes NEET - afin d'enregistrer des gains politiques de court terme  għandu wkoll ikun prize en compte.

Azzjonijiet viżanti biex jistabbilixxu konverġenza axxendenti mill-kundizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol

1. Systèmes de référencement pour indicateurs: chômage de longue durée et dépenses publiques pour les PAMT.

2. L-istrateġija Ewropea għall-impjieg u n-netwerk Ewropew tas-servizzi pubbliċi mill-impjieg li għandhom ikunu żviluppati quddiem.

3. Développement d'indicateurs et de critères de référence qui stimulent une convergence ascendante des performances des systèmes de prestations de chomage en soutien à la mise en place de normes et de mesures de sauvegarde minimums pour les systèmes nationaux.

Prinċipju 14

L'UE ne peut faire état d'améliorations li fil-ġlieda kontra l-pauvreté assolut (le dénuement matériel). Toutefois, peu d'efforts ont été entrepris pour maintenir les personnes en dehors de la pauvreté ou les préserver de l'exclusion sociale et le nombre de travailleurs pauvres est en augmentation. Fl-Ewropa, la majorité des régimes de revenu minimum sont loin d’offrir une couverture, une durée et une adéquation des prestations suffisantes. Cela résulte des divisions sociales croissantes et des perturbations sur le marché du travail et dans l'économie.

La CES estime que les citoyens européens devnent also avoir droit à un revenu minimum garanti quel que soit leur âge. Cela peut se faire en combinant les outils de protection sociale et les investissements publics dans la formation des chômeurs avec les services publics de l'emploi et les politiques d'activation qui viennent en aide à toute personne en risque de pauvreté ou d'exclusion social dans l'UE. Les normes européennes en matière de revenu minimum ne peuvent être vues comme une désincitation au travail.

Is-sistemi ta 'revenu minimu għandhom jiggarantixxu revenu suffiċjenti biex jirrispondu għall-bżonnijiet essenzjali tal-ħaddiema u tal-persuni għal-ħlas tagħhom u jkunu inklużi u aċċessibbli. Pour les personnes en mesure de travailler, they must be accompagnés d'une série de services et intégrés dans une réponse politique européenne et nationale plus large in matière d'inclusion active. Les conclusions du Conseil récemment adoptées sur les systèmes de revenu minimum permettent à la Commission de renforcer le cadre européen de lutte contre la pauvreté et the exclusion social. Une proposition législative dans ce domaine għandha tkun assigurata mill-wirjiet ekwivalenti tas-sistemi nazzjonali mingħajr ma tiddetermina l-karatteristiċi għall-kundizzjoni li huma garantiti mid-riżultati konformi għall-istandards Ewropej. La CES demande qu'une initiative contraignante telle qu'une directive-cadre européen définisse des principes, des définitions et des normes minimums communes pour accorder ce droit dans l'ensemble de l'UE. Dans de nombreux pays, les syndicats sont des acteurs clés de la gestion des organes de la sécurité sociale, souvent à travers des entités communes, ainsi que par les biais d'outils d'inclusion social et de protection des catégories vulnérables. Cela constitue un atout dont toute initiative européienne għandha s'inspirer et élargir plutôt que de recourir à la menace de cadres juridiques harmonisés indésirables.

Azzjonijiet viżanti biex jistabbilixxu konverġenza axxendenti mill-kundizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol

1. Plan d'action anti-pauvreté (voir Principe 11) en lien avec l'ODD 1 ..

2. Définir un cadre de dialogue social pour les partenaires sociaux et les gouvernements pour évaluer la couverture, l'adéquation et l'efficacité des systèmes de revenu minimum combinés aux prestations sociales et les politiques d'activation.