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Prinċipju 13

Prestazzjonijiet ta 'chômage

Le pacte de stabilité et de croissance (PSC) tend to réduire l'adéquation et la couverture des régimes de prestations de chomage en faveur de l'équilibrage des budgets nationaux mais au détriment of the protection des travailleurs. Les prestations de chômage ont néanmoins diminué (taux de remplacement ou durée des prestations, obligations du bénéficiaire sans lien avec une participation aux PAMT, etc.). L'objectif visant à davantage les aligner sur les politiques actives du marché du travail reste valable dans quelques pays. Il dépend des modèles nationaux et, comme l'UE n'harmonise pas les résultats des mesures d'activation, on peut en voir les conséquences dans le processus de référencement du Semestre européen au niveau des comptes et des taux de pauvreté nationaux.

Une initiative européenne portant sur la libre circulation des travailleurs et la portabilité des droits dans les transitions du marché du travail pourrait favoriser une convergence des droits des travailleurs à des prestations de chomage adéquates et / ou à des mesures d'activation pour passer du chomage à un emploi ou d'un contract temporaire à un contract de travail standard.

La Commission européenne prépare une proposition de système européen de réassurance des allocations de chomage. Il-probabbiltà tkun tista 'tkun bħal strument ta' stabbiltà budgétaire plutôt li bħala strument tal-suq tax-xogħol b'konsegwenza indesibbli li sa durabilità tkun aktar pertinenti li l-adattazzjoni ta 'ses riżultati. Le système de réassurance ne devrait pas interférer avec les règles et pratiques des systèmes nationaux ou servir de nouvel instrument pour discipliner les États membres et / ou harmoniser les systèmes nationaux d'assurance chômage. Un système européen de réassurance des allocations de chômage jista 'jikkontribwixxi għal assiguratur ta' norma ta 'bażi ​​ta' sostenn matul iċ-ċikli ta 'chage. L'idée de mettre en place un tel système avait déjà été discutée avant la flambée de Covid-19. Les conséquences économiques et sociales de la pandémie rendent donc cette discussion d'autant plus nécessaire. Il faut être clair quant au fait que SURE ne substitue pas à la nécessité d'une discussion sur un instrument plus permanent.

Concernant le référencement au sein du Semestre européen, il faudrait mettre devantage l'accent sur les jeunes travailleurs particulièrement affectés par la précarité au debut de leur parcours professionnel et qui sont parfois pénalisés voire même ignorés par le système de prestations de chomage national. Il en va de même pour les travailleurs âgés entre 52 et 67 ans. La question des pénalités semble also pertinente au vu des réformes structurelles qui voient le jour partout en Europe pour réduire l'accès des demanders d'emploi aux prestations of chômage ou create plus de précarité parmi ceux-ci à travers le prisme de l'austérité . De plus, la tendance croissante dans certains États membres à «invisibiliser» les demanders d'emploi - à commencer par les jeunes NEET - afin d'enregistrer des gains politiques de court terme  għandu wkoll ikun prize en compte.

Azzjonijiet viżanti li jiffissaw un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Evaluer la valeur ajoutée d'un instrument juridique qui, dans le cadre de la libre circulation des travailleurs, établirait un droit d'accès et de portabilité des droits aux allocations de chômage et aux mesures des PAMT ouvertes aux travailleurs au chômage.

  2. Régime de réassurance des allocations de chômage.

  3. Référence au titre X du traité sur le fonctionnement de l'Union européenne (TFUE) fixant des normes minimums juridiquement contraignantes relatives aux prestations de chomage et concernant la couverture, l'adéquation, le droit à une formation et la durée des indemnités.

Azzjonijiet viżanti biex jistabbilixxu konverġenza axxendenti mill-kundizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol

  1. Systèmes de référencement pour indicateurs: chômage de longue durée et dépenses publiques pour les PAMT.

  2. L-istrateġija Ewropea għall-impjieg u n-netwerk Ewropew tas-servizzi pubbliċi mill-impjieg li għandhom ikunu żviluppati quddiem.

  3. Développement d'indicateurs et de critères de référence qui stimulent une convergence ascendante des performances des systèmes de prestations de chomage en soutien à la mise en place de normes et de mesures de sauvegarde minimums pour les systèmes nationaux.