Zasada 11

La majorité des États membres ont enregistré des résultats médiocres par rapport aux objectifs UE2020 et de Barcelone. Les investissements publics dans ce domaine diminuent au lieu d'augmenter. La pauvreté parmi les enfants et les oportunités qui leur sont oferuje dépendent fortement des revenus et des biens sociaux dont peut disposer le ménage au sein duquel ils grandissent. Il est important de garantir l'accès à des services d'aide à l'enfance de qualité ainsi qu'à une bonne éducation, à des infrastructures de loisirs et à des soins de santé adéquats afin de permettre aux enfants de pleinement développer leur personnalité et leurs talents et de permettre aux travailleurs, singulièrement les femmes, de pleinement prendre part au marché du travail et ainsi augmenter l'équité à long terme dans la société.

Une garantie pour l'enfance devrait couvrir tous les enfants sansception et incure leur libre accès à l'éducation, aux soins de santé, aux loisirs éducatifs, au logement et à une alimentation de qualité. L'UE devrait renforcer l'universalité - et la qualité - des services publics dont doivent également bénéficier les enfants les plus vulnérables et leurs familles. La garantie pour l'enfance devrait être un moyen de réaliser pleinement la CNUDE dont l'universalité est un principe essentiel. Les objectifs de Barcelone devraient êtretualisés et incentagés.

S'agissant des infrastructures d'aide à l'enfance, celles-ci doivent être accessibles (géographiquement et aux enfants souffrant de handicap), abordables et de grande qualité.

Działania visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Plan d'action anti-pauvreté avec un accent specified sur (i) la garantie de services publics accessibles, gratuits et de qualité, y compressis santé, logement, services sociaux et infrastructures d'accueil de l'enfance (ii) l'accès à une éducation de qualité pour tous les enfants (iii) la pauvreté des ménages

2. Réaliser les revendications des partenaires sociaux en matière d'investissements dans les infrastructures de soins pour les enfants et de potentiel de négociation collect pour répondre aux besoins spécifiques des Parents qui travaillent.

Zasada 12

L'analyse d'impact de la proposition de rekomendation sur l'accès à la protection sociale décrit fort à propos les défis qui se cachent derrière le principe 12. La CES a présenté ses observations à ce sujet dans le Semestre européen 2019 démontrant l ' Approche biaisée de l'UE qui considère la durabilité des systèmes nationaux comme étant le princip, et souvent le seul, objectif de politique des rekomendations par pays dans ce domaine.

Dans quatre ans, une analysis d'impact devrait tirer les konkluzje sur la question de savoir si une zalecenie est l'outil odpowiedni do atteindre cet objectif ou si une Directive serait plus indiquée.

L'accès à la sécurité sociale est étroitement lié à la qualité de l'emploi. C'est pourquoi ce principe devra être cohérent avec le principe 5. En matière de protection sociale, les points suivants devraient être contrôlés:

• couverture et adéquation des prestations de protection sociale indépendamment du type d'emploi;
• garantie d'une protection minimum efektywne pour tous;
• équilibre du complementis entre modalités d'organisation flexible du travail et accès, durée et niveau des prestations de protection sociale;
• niveaux d'emploi de la main-d'œuvre;
• fixation de prestations adéquates (en partulier pour les pensions);
• amélioration de l'accès à la formation pour les travailleurs;
• Instruments pour l'équilibre effectif entre vie professionalnelle et vie privée;
• garantie d'accès aux soins de santé et prévention des accidents au travail;
• écarts dus au parcours professionalnel en cas de longues périodes de chômage, principement les écarts fondés sur le genre ou l'âge découlant de formes précaires d'emploi.

D'autres éléments peuvent être étudiés à travers le dialog social, tels que l'avenir du travail, la protection contre les licenciements abusifs, le droit à un emploi à temps plein et la souveraineté en matière de temps de travail.

Działania visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Tableau de bord social - Objectifs de convergence à la hausse dans le cadre du program pour des emplois de qualité.

Zasada 13

Le pacte de stabilité et de croissance (PSC) tend à réduire l'adéquation et la couverture des régimes de prestations de chômage en faveur de l'équilibrage des budgets nationaux mais au détriment de la protection des travailleurs. Les prestations de chômage ont néanmoins diminué (taux de remplacement ou durée des prestations, Zobowiązania du bénéficiaire sans lien avec une partycypacja aux PAMT itp.). L'objectif visant à davantage les aligner sur les politiques actives du marché du travail reste valable dans quelques pays. Il dépend des modèles nationaux et, comme l'UE n'harmonise pas les résultats des mesures d'activation, on peut en voir les conséquences dans le processus de référencement du Semestre européen au niveau des comptes et des taux de pauvreté nationaux.

Inicjatywa Une Européenne Portant sur la libre Circuit des travailleurs et la portabilité des droits dans les transitions du marché du travail pourrait favoriser une convergence des droits des travailleurs à des prestations de chômage adéquates et / ou à des mesures d'activation pourer du chômage à un emploi ou d'un contrat temporaire à un contrat de travail standard.

La Commission européenne prépare une proposition de système européen de réassurance des assignations de chômage. Il sera probablement conçu comme un instrument de stabilité budgétaire plutôt que comme instrument du marché du travail avec pour conséquence indésirable que sa durabilité sera plus pertinente que l'adéquation de ses résultats. Le système de réassurance ne devrait pas interférer avec les règles et pratiques des systèmes nationaux ou servir de nouvel instrument pour dyscyplinar les États membres et / ou harmoniser les systèmes nationaux d'assurance chômage. Un système européen de réassurance desocation de chômage pourrait contribuer à assurer une norme de base de Soutien durant les Cycles de chômage. L'idée de mettre en place un tel système avait déjà été discutée avant la flambée de Covid-19. Les conséquences économiques et sociales de la pandémie rendent donc cette Discussion d'autant plus nécessaire. Il faut être clair quant au fait que SURE ne se substue pas à la nécessité d'une Discussion sur un instrument plus permanent.

Concernant le référencement au sein du Semestre européen, il faudrait mettre davantage l'accent sur les jeunes travailleurs partulièrement impactés par la précarité au début de leur parcours professionalnel et qui sont parfois pénalisés voire mème ignorage de national de systme. Il en va de même pour les travailleurs âgés entre 52 et 67 ans. La question des pénalités semble également pertinente au vu des réformes structurelles qui voient le jour partout en Europe pour réduire l'accès des demandeurs d'emploi aux prestations de chômage ou créer plus de précarité parmi ceux-ci à travers le prismit de l'a . De plus, la tendance croissante dans certains États membres à «invisibiliser» les demandeurs d'emploi - à commencer par les jeunes NEET - afin d'enregistrer des gains politiques de court terme  devrait aussi être award en compte.

Działania visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Systèmes de référencement pour wskazująurs: chômage de longue durée et dépenses publiques pour les PAMT.

2. La stratégie européenne pour l'emploi et le réseau européen des services publics de l'emploi devraient être davantage développés.

3. Développement d'indicateurs et de krytères de référence qui stimulent une convergence ascendante des performances des systèmes de prestations de chômage en Soutien à la mise en place de normes et de mesures de sauvegarde minimum pour les systèmes nationaux.

Zasada 14

L'UE ne peut faire état d'améliorations que dans le fight contre la pauvreté absolue (le dénuement matériel). Toutefois, peu d'efforts ont été entrepris pour maintenir les personnes en dehors de la pauvreté ou les préserver de l'exclusion sociale et le nombre de travailleurs pauvres est en augmentation. En Europe, la majorité des régimes de revenu minimum sont loin d'offrir une couverture, une durée et une adéquation des prestations suffisantes. Cela résulte des divisions sociales croissantes et des perturbations sur le marché du travail et dans l'économie.

La CES estime que les citoyens européens devraient également avoir droit à un revenu minimum garanti quel que soit leur âge. Cela peut se faire en combinant les outils de protection sociale et les investissements publics dans la formation des chômeurs avec les services publics de l'emploi et les politiques d'activation qui viennent en aide à toute personne en risque de pauvreté ou d'exclusion sociale dans l'UE. Les normes européennes en matière de revenu minimum ne peuvent être vues comme une désincitation au travail.

Les systèmes de revenu minimum doivent garantir un revenu suffisant pour répondre aux besoins essentiels des travailleurs et des personnes à leur charge et être inclusifs et accessibles. Pour les personnes en mesure de travailler, ils doivent être akompaniamenty d'une série de services et intégrés dans une réponse politique européenne et nationale plus large en matière d'inclusion active. Les summary du Conseil récemment adoptées sur les systèmes de revenu minimum permettent à la Commission de renforcer le cadre européen de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale. Une proposition législative dans ce domaine devrait assurer des performances équivalentes des systèmes nationaux sans en altérer les caractéristiques à condition qu'ils garantissent des résultats conformes aux normes européennes. La CES demande qu'une strategy contraignante telle qu'une Directive-cadre européenne définisse des principes, des définitions et des normes minimums communes pour accorder ce droit dans l'ensemble de l'UE. Dans de nombreux pays, les syndicats sont des acteurs clés de la gestion des organes de la sécurité sociale, souvent à travers des qualés communes, ainsi que par le biais d'outils d'inclusion sociale et de protection des catégories vulnérables. Cela constructue un atout dont toute strategy européenne devrait s'inspirer et élargir plutôt que de recourir à la menace de cadres juridiques harmonisés indésirables.

Działania visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Plan d'action anti-pauvreté (voir Principe 11) en lien avec l'ODD 1 ..

2. Définir un cadre de dialog social pour les partenaires sociaux et les gouvernements pour évaluer la couverture, l'adéquation et l'efficacité des systèmes de revenu minimum combinés aux prestations sociales et les politiques d'activation.

Zasada 15

Les besoins d'une Populacja vieillissante devraient être mieux Compis et des solutions trouvées pour assurer l'aide aux personnes âgées, des pensions adéquates, des soins de santé et sociaux de qualité et des filets de sécurité. Des systèmes de protection sociale complets ne peuvent être constitués à travers la seule législation. Jest to wymagane przez inwestorów i pracowników, którzy są członkami zespołu wykonawczego, który nie jest w stanie udostępnić go innym osobom, które są zaangażowane w działania związane z awansem do SEDS (ang. Avancer dans la mise en place du SEDS). Le rôle de l'UE est essential dans ce contexte pour faire en sorte que les personnes arrivent en fin de carrière en bonne santé et avec des ressources suffisantes - essentiellement garanties par des régimes de Pension légale solides - afin qu'elles puissent jouir d ' une retraite digne. Des règlespartulières en matière de emerytura doivent être définies pour les travailleurs exerçant des activités pénibles pour également leur assurer une bonne santé et un revenu adéquat à l'âge de la retraite.

Dans le cadre du Semestre européen, les pensions sont encore considérées comme un simple problème de viabilité budgétaire plutôt que comme des besoins sociaux liés aux défis démographiques. Couverture, qualité et accès ont souffert suite à la diminution des dépenses publiques, au démantèlement du partage collectif des risques et à la marchéisation souvent préconisée dans les rekomendations par pays.

L'adéquation des prestations de protection sociale doit être garantie par des systèmes publics et collectifs légaux pour tous les salariés et indépendants. Les objectifs budgétaires devraient êtreatible avec des conditions de vie décentes pour les personnes âgées. La Commandation du Conseil sur l'accès à la protection sociale devrait être soutenue et appliquée. Un suivi devrait être assuré pour les salariés et les indépendants. Une série d'indicateurs devrait être définie dans le cadre d'une coopération plus étroite entre États membres afin de trouver des alternatives à l'augmentation de l'âge de la retraite et rendre possibles les carrières prolongées. Desentions devraient être entrepris pour créer plus et de meilleurs emplois dans toutes les catégories d'âge, renforcer les pensions du premier pilier, assurer la couverture universelle et l'adéquation dans tous les États membres et soutenir une koordynacja européenne et nationopale pour le dével de régimes de retraite professionalnelle basés sur des conventions collectives s'ajoutant à un complément volontaire à un système public de retraites plus solide.

Działania visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Wprowadzić un indicateur d'adéquation déterminant des objectifs budgétaires à moyen terme pour les États membres et contrôler la qualité de vie des personnes âgées.

2. Lier la viabilité budgétaire et l'adéquation des pensions aux performances du marché du travail, au taux de dépendance à l'emploi, à la qualité du travail et au niveau de rémunération, à l'équité desabilities contributives entre workerseurs et salariés et aux écarts de rémunération et de Pension entre hommes et femmes.

3. Suivre les données dot. Les tendances démographiques, migratoires et de départ à la retraite pour différents types de travailleurs, y claris ceux qui effectuent un travail pénible.

4. Plan d'action anti-pauvreté comme au Principe 11.

Zasada 16

Partout en Europe, le staff de santé travaille d'arrache-pied pour soigner et arrêter la propagation du virus Covid-19. Dans de nombreux cas, le travail est rendu plus difficile en raison de pénuries de staff, d'infrastructures inadaptées et du manque d'équipements personnels de protection et de kits de test. Les responsables européens et les gouvernements nationaux devraient prendre des mesures immédiates pour garantir que les services de santé bénéficient du financement d'urgence nécessaire et augmenter les effectifs à court terme. Le Semestre européen aborde la question de la viabilité et de l'accessibilité des services de santé. Les mesures d'austérité ont drastiquement réduit le champ d'action des services publics et leur accessibilité. Au début du Semestre 2019, la CES avait déclaré que les systèmes de santé et de soins de longue durée étaient sources d'énormes inciétudes et de souffrances pour une partie croissante de la populacja de l'UE et exigeaient donc une action immédiate. Les performances en matière de soins de santé sont médiocres dans plus de 15 États członres. La couverture et l'accès aux soins de longue durée sont insffisants dans plusieurs d'entre eux. Les soins informels dominent le secteur au détriment des services et de la Participation féminine au marché du travail. Alors que les infrastructures publiques font souvent défaut, les alternatives privées sont extrêmement coûteuses, inaccessibles et mènent fréquemment à une détérioration des services et des conditions de travail dans le secteur de la santé. Aucun investissement important n'était prévu dans le cycle précédent du Semestre. A moyen et à long terme, une augmentation des dépenses publiques et des investissements en matière de santé publique est indispensable, non seulement pour kompenser des années de limitation des dépenses dans de nombreux pays mais aussi pour assurer que le person et les infrastructures de santé puissent affronter les défis futurs. Avant la pandémie du Covid-19, l'Europe présentait déjà un déficit d'environ un million de travailleurs de la santé. Les gouvernements doivent radykalny modyfikator leur Approche des services publics de santé: les contrats de courte durée et les emplois précaires ne suffisent pas à faire face aux urgences que nous connaissons aktuellement.

L'accès aux services de santé et aux soins de longue durée constructue une urgence pour l'UE. Le cycle du Semestre européen bringait «racjonalizacja» et «rentabilité» impliquant un regroupement des structure, une réaffectation des ressources déjà allouées et la «dé-hospitalization» des soins mais pratiquement jamais des investissements dans le staff et les services nécessaires. Les dépenses de santé non remboursées sont en augmentation dans de nombreux États membres. Les règles du PSC ont élargi le champ d'action des acteurs privés proposant des services et des assurances santé. Cela limite l'accès aux services de santé qui est l'une des principales raisons de mécontentement de la population.

Le secteur des soins est essentiel pour garantir des conditions de vie décentes aux personnes âgées. Il est nécessaire d'accroître l'attractivité du secteur afin d'améliorer la qualité et les services proposés. Il ya, dans ce secteur, un taux élevé de migrants et de travailleurs non déclarés et sans papiers, principement des femmes. Jest ważnym de supprimer tous les facteurs de vulnérabilité pour les personnes travaillant dans ce secteur et de leur donner l'occasion d'améliorer leurs compétences et leurs conditions de vie dans leur intérêt propre mais aussi dans l'intérêt des utilisateurs.

L'UE devrait incentager une Approche fondée sur les droits et les investissements publics dans des systèmes de protection sociale sensibles au genre au niveau international, européen et national. Elle devrait aussi poursuivre les objectifs de convergence à la hausse et l'allocation de financement pour l'aide à l'enfance, les soins de santé et les soins à long terme des ainés, des personnes handicapés et des personnes dépendantes pour garantir une couverture universelle et des services de qualité.

Pour répondre aux besoins rzeczywiste et futurs d'une populacje vieillissante, des dépenses plus importantes dans des services publics de santé et de soins de longue durée universellement accessibles, abordables et de bonne qualité doivent être zgodyies et considérées comme un investissement. Les soins préventifs doivent être renforcés à travers des politiques et un financement adéquats. Développement zawodu, formacja, éducation et Recennaissance de la Carrière sont essentiels pour améliorer la qualité et la couverture des soins et offrir des oportunités d'emploi de qualité. Les politiques relatives à l'équilibre entre vie professionalnelle et vie privée devraient Soutenir les travailleurs ayant des responsabilités en matière de soins. L'UE devrait introduire un système «Right2Care» (droit aux soins) européen Soutenu par des Plans d'action nationaux.

Działania visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Program Right2Care (droit aux soins), européen Soutenu par des Plans d'action nationaux à travers le Semestre européen et basé sur des objectifs transparents et ambitieux.

2. Capacité de contrôle, fonctionnement et impact du bien-être professionalnel (dans les systèmes nationaux et le rôle de la négociation collect).

3. Initiatives de l'UE pour renforcer la résilience de systèmes de soins de santé financés par des fonds publics, universels et accessibles.