Põhimõte 11

La majorité des États membres on enregistré des resultats médiocres par rapport aux objectifs UE2020 et de Barcelone. Les investissements publics dans ce domaine diminuent au lieu d'augmenter. La pauvreté parmi les enfants et les opportunités qui leur sont offertes dépendent fortement des pajamos ja des biens sociaux dont peut disposer le ménage au sein duquel ils grandissent. Il est important de garantir l'accès à des services d'aide à l'enfance de qualité ainsi qu'à une bonne éducation, à des infrastruktuur de loisirs et à des soins de santé adéquats afin de permettre aux enfants de pleinement développer leur personnalité et leurs talent and et permettre aux travailleurs, singulièrement les femmes, de pleinement prendre part au marché du travail et ainsi augmenter l'équité à long terme dans la société.

Une garantie pour l'enfance devrait couvrir tous les enfants sans erand et inclure leur libre accès à l'éducation, aux soins de santé, aux loisirs éducatifs, au logement et à une alimentation de qualité. L'UE devrait renforcer l'universalité - et la qualité - des services publicics dont doivent également bénéficier les enfants les plus vulnérables et leurs familles. La garantie pour l'enfance devrait être un moyen de réaliser pleinement la CNUDE dont l'universalité est un principe essentiel. Les objectifs de Barcelone devraient être actualisés et stimagés.

S'agissant des infrastruktuur d'aide à l'enfance, celles-ci doivent être accesss (géographiquement et aux enfants souffrant de handicap), abordables et de grande qualité.

Actions visant à établir une convergence ascendante des tingimused de vie et travail

1. Tegevuskava anti-pauvreté avec un accent particulier sur (i) garanteeritud teenuste avalikkuse juurdepääs, gratuits et de qualité, y compris santé, logement, teenuste ühiskond ja infrastruktuurid d'accueil de l'enfance (ii) l'accès à une éducation de qualité pour tous les enfants (iii) la pauvreté des ménages

2. Réaliser les revendications des partenaires sociaux en matière d'investissements dans les infrastruktuur de soins pour les enfants et de potentiel de nocociation kollektiivis répondre aux besoins spécifiques des parent qui travaillent.

Põhimõte 12

L'analyse d'impact de la proposition de rekomendation sur l'accès à la protection sociale décrit fort à propos les défis qui se cachent derrière le principe 12. La CESi eelvaatlused äs ce sujet dans le Semestre européen 2019 démontrant l ' approche biaisée de l'UE qui considère la durabilité des systèmes nationaux comme étant le põhimehed, et souvent le seul, objectif de politique des rekomendations par pays dans ce domaine.

Dans quatre ans, une analysis d'impact devrait tirer les järeldused sur la question de savoir si une soovitus est l'outil approprié pour atteindre cet objectif ou si une Direktiiv serait plus indiquée.

L'accès à la sécurité sociale est étroitement lié à la qualité de l'emploi. C'est pourquoi ce principe devra être cohérent avec le principe 5. En matière de protection sociale, les points suivants devraient être contrôlés:

• couverture et adéquation des prestations de protection sociale indépendamment du type d'emploi;
• garantie d'une kaitse minimaalne efektiivne valamise tase;
• équilibre du compactis entre modalités d'organisation Flexible du travail et accès, durée et niveau des prestations de protection sociale;
• niveaux d'emploi de la main-d'œuvre;
• fixation de prestations adéquates (en particulier pour les pensionid);
• amélioration de l'accès à la formation pour les travailleurs;
• instrumendid pour l'équilibre effectif entre vie professionnelle et vie privée;
• garantie d'accès aux soins de santé et prévention des õnnetused au travail;
• écarts dus au parcours professionnel en cas de longues périodes de chômage, princement les écarts fondés sur le genre ou l'âge découlant de formes précaires d'emploi.

D'autres éléments peuvent être étudiés à travers le dialog social, tels que l'avenir du travail, la protection contre les licenciements abusifs, le droit à un emploi à temps plein et la souveraineté en matière de temps de travail.

Actions visant à établir une convergence ascendante des tingimused de vie et travail

1. Tableau de bord social - Lähenemise objektid à la hausse dans le cadre du program pour des emplois de qualité.

Põhimõte 13

Le pacte de stabilité et de croissance (PSC) kaldub reklaamile ja reklaamile, et eelarveprogrammide eelarveprogrammid oleksid eelarvete rahvaarvu ja kaubamärgikaitsesüsteemide jaoks. Les prestations de chômage ont néanmoins diminué (taux de remplacement ou durée des prestations, kohustused du bénéficiaire sans lien avec une Participation aux PAMT jne). L'objectif visant à davantage les aligner sur les politiques actives du marché du travail reste valable dans quelques pay. Il dépend des modèles nationaux et, comme l'UE n'harmonise pas les resultats des mesures d'activation, on peut en voir les conséquences dans le processus de référencement du Semestre européen au niveau des comptes et des taux de pauvreté nationaux.

Ühe algatuse européenne portant sur la libre levitamine travailleurs et la portabilité des droits dans les transitions du marché du travail pourrait favourite une convergence des droits des travailleurs à des prestations de chômage adéquates et / ou à des mesures d'activation pour passer du chômage un emploi ou d'un contrat temporaire à un contrat de travail standard.

La Commission européenne prépare une proposition de système européen de réassurance des chômage. Il sera probablement conçu comme un instrument de stabilité budgétaire plutôt que comme instrument du marché du travail avec pour conséquence indéseable que sa durabilité sera plus pertinente que l'adéquation de ses résultats. Le système de réassurance ne devrait pas interférer avec les règles et pratiques des systèmes nationaux ou servir de nouvel instrument pour discipliner les États membres et / ou harmoniser les systèmes nationalaux d'assurance chômage. Ühtse européen de réassurance des rôassurance des chômage pourrait contribuer à assurer une norme de base de soutien durant les cycles de chômage. L'idée de mettre en place ja tel système avait déjà été discutée avant la flambée de Covid-19. Les conséquences économiques et sociales de la pandémie donc cette arutelu d'autant plus nécessaire. Il faut être clair quant au fait que SURE mitte se asendaja pas à la nécessité d'une arutelu sur un instrument plus permanent.

Concernant le référencement au sein du Semestre européen, il faudrait mettre davantage l'ccent sur les jeunes travailleurs particulièrement impactés par la précarité au début de leur parcours professionnel et qui sont parfois pénalisés voire même ignorés national de système de. Il en va de même pour les travailleurs âgés entre 52 et 67 ans. La question des pénalités semble également pertinente au vu des reformes structurelles qui voient le jour partout en Europe pour réduire l'accès des demandeurs d'emploi aux prestations de chômage ou créer plus de précarité parmi ceux-ci à travers le prisme de l'austérité . De pluss, la tendence croissante dans teatud teatised membraanid à «nähtamatuks muutjad» les nõudjad d'emploi - à commencer par les jeunes NEET - afin d'enregistrer des gains politiques de court terme  devrait aussi être preemia en compte.

Actions visant à établir une convergence ascendante des tingimused de vie et travail

1. Systèmes de référencement pour indicurs: chômage de longue durée et dépenses publiques pour les PAMT.

2. Euroopa strateegiline strateegia valib eeskirjade ja Euroopa avaliku teenuse osutamise avalike teenuste de l'emploi devraient être davantage développés.

3. Développement d'indicateurs et de critères de référence qui stimulent une convergence ascendante des performance des systèmes de prestations de chômage en soutien à la mise en place de normes et de mesures de sauvegarde miinimumid valada les systèmes nationaux.

Põhimõte 14

L'UE ne peut faire état d'améliorations que dans le battle contre la pauvreté absolue (le dénuement matériel). Toutefois, peu d'efforts on entré entrepris pour maintenir les personnes en dehors de la pauvreté ou les preserver de l'exclusion sociale et le nombre de travailleurs pauvres est en augmentation. En Europe, la majorité des régimes de revenu minimum sont loin d'offrir une couverture, une durée et une adéquation des prestations suffisantes. Cela résulte des divissions sociales croissantes et des perturbations sur le marché du travail et dans l'économie.

La CES estime que les citoyens européens devraient également avoir droit à un revenu minimum garanti quel que soit leur âge. Cela peut se faire en combinant les outils de protection sociale et les investissements publicics dans la formation des chômeurs avec les services publicics de l'emploi and les politiques d'activation qui viennent en aide à toute personne en risque de pauvreté ou d'coclusion sociale dans l'UE. Les normes européennes en matière de revenu minimum ne peuvent être vues comme une désincitation au travail.

Les systèmes de revenu minimum doivent garantir un revenu suffisant pour répondre aux besoins essentiels des travailleurs et des personnes à leur charge et être inclusifs et accessibility. Pour les personnes en mesure de travailler, ils doivent être kíséreteenused dune série de services et intégrés dans une réponse politique européenne et nationale plus large en matière d'inclusion active. Lõpptulemused Conseil récemment adopteses sur les systèmes de revenu miinimum permettent à la Commission de renforcer le cadre européen de lutte contre la pauvreté et l'exclusion sociale. Ühe väite õhuseadusandlus dans ce domaine devrait assurer des performance équivalentes des systèmes nationaux sans en altérer les caractéristiques à condition qu'ils garantissent des résultats vastab aux normes européennes. La CES nõuab qu'une algatuse contraignante telle qu'une direktiiv-cadre européenne définisse des principes, des definitions et des normes minimaalsed kogukonnad pour accorder ce droit dans l'ensemble de l'UE. Dans de nombreux pays, les syndicats sont des acteurs clés de la gestion des organes de la sécurité sociale, souvent à travers des rightsés communes, ainsi que par le biais d'outils d'inclusion sociale et de protection des catégories vulnérables. Cela on unoutout dont toute Initiative européenne devrait s'inspirer et élargir plutôt que de recourir à la menace de cadres juridiques harmonisés indésirables.

Actions visant à établir une convergence ascendante des tingimused de vie et travail

1. Plaan d'action anti-pauvreté (voir Principe 11) ja lien avec l'ODD 1 ..

2. Définir un cadre de dialog social pour les partenaires sociaux et les gouvernements pour évaluer la couverture, l'adéquation et l'efficacité des systèmes de revenu minimum combinés aux prestations sociales et les politiques d'activation.

Põhimõte 15

Les besoins d'une population vieillissante devraient être mieux compris et des solutions trouvées pour assurer l'aide aux personnes âgées, des pension adéquates, des soins de santé et sociaux de qualité et des filets de sécurité. Des systèmes de protection sociale täiendab ne peuvent être constitués à travers la seule législation. Ils Requièrent des investissements et l'engagement des États membres à rendre les fonds nécessaires disponibles pour avancer dans la mise en place du SEDS. Le rôle de l'UE est essential dans ce contexte pour faire en sorte que les personnes arrivent en fin de carrière en bonne santé et avec des ressources suffisantes - essentiellement garanties par des régimes de pension légale solides - afin qu'elles puissent jouir d ' une retraite digne. Des règles particulières en matière de pension doivent être définies pour les travailleurs exerçant des activités pénibles pour également leur assurer une bonne santé et un revenu adéquat à l'âge de la retraite.

Dans le cadre du Semestre européen, les pensionid sont encore considérées comme and simple problème de viabilité budgétaire plutôt que comme des besoins sociaux liés aux défis démographiques. Couverture, qualité et accès ont suffert suite à la diminution des dépenses publiques, au démantèlement du partage collectif des risques et à la marchéisation souvent préconisée dans les rekomendatsioonid par pays.

L'adéquation des prestations de protection sociale doit être garantie par des systèmes publicics and collectifs légaux pour tous les salariés et indépendants. Les objectifs budgétaires devraient êtreompatibles avec des tingimused de vie décentes pour les personnes âgées. La Soovitus du Conseil sur l'accès à la protection sociale devrait être soutenue et appliquée. Un suivi devrait être assuré pour les salariés et les indépendants. Une série d'indicateurs devrait être définie dans le cadre d'une coopération plus étroite entre États membres afin de trouver des alternatives à l'augmentation de l'âge de la retraite et rendre possibles les carrières prolongées. Des pingutused devraient être entrepris pour créer plus et de oururs emplois dans toutes les catégories d'âge, renforcer les pension du premier pilier, assurer la couverture universelle et l'adéquation dans tous les États membres et soutenir une koordination européenne et nationale pour le développement de régimes de retraite professionnelle basés sur des konventions kollektiivid s'ajoutant à un complément volontaire à un système public de retraites plus solide.

Actions visant à établir une convergence ascendante des tingimused de vie et travail

1. Tutvustage unikaalset kirjeldust objektide budgétaires à moyen terme pour les États membres et contrôler la qualité de vie des personnes âgées.

2. Lier la viabilité budgétaire et l'adéquation des pensions aux performance du marché du travail, au taux de dépendance à l'emploi, à la qualité du travail et au niveau de rémunération, à l'équité des kohustused sissemaksed ettevõtjad tööandjad ja salariés aux eCarts de rémunération et de pension entre hommes et femmes ..

3. Suivre les données murettekitavad les tendances démographiques, migratoires et de départ à la retraite pour différents types of travailleurs, y compris ceux qui effectuent and travail pénible.

4. Plan d'action anti-pauvreté comme au Principe 11.

Põhimõte 16

Partout en Europe, le personal de santé travaille d'arrache-pied pour soigner et arrêter la virus du Covid-19. Dans de nombreux cas, le travail est rendu plus difficile en raison de pénuries de personal, d'infrastructures inadaptées et du manque d'équipements personnels de protection and de kit de test. Les responsables européens et les gouvernements nationalaux devraient prendre des mesures immédiates pour garantir que les services de santé bénéficient du financement d'urgence nécessaire et augmenter les effectifs à court terme. Le Semestre européen aborde la question de la viabilité et de l'accessibilité des services de santé. Les mesures d'austérité ont drastiquement réduit le champ d'action des service publicics and leur accessibilité. Au début du Semestre 2019, la CES avait déclaré que les systèmes de santé et de soins de longue durée étaient sources dénormes inquiétudes et de suffrances pour une partie croissante de la population de l'UE et exigeaient donc une action immédiate. Les esinemised en matière de soins de santé sont médiocres dans pluss de 15 État membraani. La couverture et l'accès aux soins de longue durée sont insuffisants dans plusieurs d'entre eux. Les soins informels dominent le secteur au détriment des services et de la osallistumise féminine au marché du travail. Alors que les infrastruktuur publiques font souvent défaut, les alternatives privées sont extrêmement coûteuses, ligipääsmatud ja mènent fréquemment à une détérioration des services et des tingimused de travail dans le secteur de la santé. Aucun investissement important n'était prévu dans le cycle précédent du Semestre. A moyen et à long terme, une augmentation des dépenses publiques et des investissements en matière de santé publique est hädavajalik, non seulement pour kompenser des années de limitation des dépenses domb deux maksab mais aussi pour assurer que le personal et les infrastruktuur de santé puissent afronter les défis futurs. Avant la pandémie du Covid-19, Euroopa preesentait déjà un déficit d'environ ja miljon de travailleurs de la santé. Les gouvernements doivent radicalement modifier leur approche des services publics de santé: les contrats de courte durée et les emplois précaires ne suffisent pas à faire face aux urgences que nous connaissons actuellement.

L'accès aux services de santé ja aux soins de longue durée kujutavad endast kiiret valamist. Le cycle du Semestre européen ergutab "ratsionaliseerimist" ja "rentabilité" implikanti ja ümberstruktureerimise struktuure, une réaffectation des ressources déjà allouées et la «dé-hospitalization» des soins mais pratiquement jamais des investissements dans le personal et les services nessessesses. Les dépenses de santé non remboursées sont en augmentation dans de nombreux États membres. Les règles du PSC on onargi le champ d'action des acteurs privés proposant des des services and des assurances santé. Cela limite l'accès aux services de santé qui est l'une des principales raisons de mécontentement de la populatsioon.

Le secteur des soins est essentiel pour garantir des tingimused de vie décentes aux personnes âgées. Il est nécessaire d'accroître l'attractivité du secteur afin d'améliorer la quality and les services proposés. Il ya, dans ce secteur, un taux élevé de migrants et de travailleurs non déclarés et sans papiers, principement des femmes. Il est important de supprimer tous les facteurs de vulnérabilité pour les personnes travaillant dans ce secteur et de leur donner l'occasion d'améliorer leurs compétences et leurs tingimused de vie dans leur intérêt propre mais mais dans l'intérêt des utilisateurs.

L'UE devrait julgustaja une approche fondée sur les droits et les investissements publicics dans des systèmes de protection sociale sensibles au žanr au niveau international, européen et national. Elle devrait aussi poursuivre les objectifs de konvergence à la hausse et l'allocation de finances pour l'aide à l'enfance, les soins de santé et les soins à long terme des ainés, des personnes handicapés et des personnes dépendantes pour garantir une couverture universelle et des services de qualité.

Pour répondre aux besoins actuels et futurs d'une population vieillissante, des dépenses plus importantes dans des services public public de santé et de soins de longue durée universellement accesss, abordables et de bonne qualité doivent être nõusolekud ja nõustumiskomisjonid ja investeeringud. Les soins préventifs doivent être renforcés à travers des politiques et un financement adéquats. Développement professionnel, formation, éducation et resonnaissance de la carrière sont essentiels pour améliorer la qualité et la couverture des soins et offrir des opportunités d'emploi de quality. Les politiques sugulased à l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée devraient soutenir les travailleurs ayant des responsabilités en matière de soins. L'UE devrait introduire un système «Right2Care» (droit aux soins) européen soutenu par des plans d'action nationaux.

Actions visant à établir une convergence ascendante des tingimused de vie et travail

1. Programm Right2Care (droit aux soins), européen soutenu par des plans d'action nationalaux à travers le Semestre européen et basé sur des objectifs transparent et ambitieux.

2. Capacité de contrôle, fonctionnement et impact du bien-être professionnel (dans les systèmes nationaux et le rôle de la négociation kollektiiv).

3. Initiatives de l'UE pour renforcer la résilience de systèmes de soins de santé finances par des fonds public, universels et accessibility.