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Prinzip 4

Aktive Unterstützung der Beschäftigung

Gewährleistung, dass Qualität und integrative Bildung, Ausbildung und lebenslanges Lernen ein Recht und eine Gleichstellung sind, die allen Lernenden und Arbeitnehmern zugänglich ist  ist entscheidend. 52 Millionen Erwachsene in Europa sind gering qualifiziert, und in mehreren Ländern verfügt ein Drittel der Arbeitnehmer über ein sehr geringes Niveau an Grundkenntnissen in Lesen, Schreiben und Rechnen. Die Qualifizierung und Umschulung von Erwachsenen in Europa ist daher eine soziale Verantwortung, und Arbeitslose und Arbeitnehmer benötigen eine wirksame Unterstützung auf dem Arbeitsmarkt  für gerechtere technologische und grüne Übergänge.

Gemeinsame Projekte der EU-Sozialpartner und a Gemeinsame Verlautbarung den Nachweis erbringen, dass der Zugang zu Mitarbeiterschulungen im Binnenmarkt je nach Vertragsstatus, Geschlecht und sozioökonomischem Hintergrund der Arbeitnehmer sehr unterschiedlich ist und die Ausbildungsrechte je nach Größe der Unternehmen, Branchen und Dienstleistungen, öffentlichen und privaten Unternehmen unterschiedlich sind; und die geografischen Gebiete in Europa.  Die Annahme dieses Grundsatzes sollte sich auch mit der Beseitigung der Diskriminierung aufgrund des Beschäftigungsstatus befassen und deren Auswirkungen auf die Bekämpfung der Ungleichheit und die Förderung der Eingliederung von Frauen in den Arbeitsmarkt berücksichtigen.

Es ist wichtig, die Umsetzung des ersten Prinzips der Säule mit zu unterstützen nachhaltige öffentliche Investitionen in Bildung und Ausbildung, verbessert durch den Prozess des Europäischen Semesters und klare Ziele innerhalb des Social Scoreboard,  und von Unternehmen, die finanzielle Verantwortung für die Ausbildung der Arbeitnehmer übernehmen,  Der Zusammenhang zwischen ESF + und der Umsetzung des EPSR ist klar. Ein finanzielles Engagement allein reicht jedoch nicht aus. In den Verhandlungen für den nächsten MFR (2021-2027) gibt es einen Vorschlag, der möglicherweise zu einer doppelten Kürzung der Ausgaben des Europäischen Sozialfonds (ESF) führen würde, da der bestehende Mindestanteil von 23.1% an den Mitteln der Kohäsionspolitik gestrichen wird Dies muss von den Mitgliedstaaten für ESF + -Projekte ausgegeben werden. ESF + sollte so eingesetzt werden, dass alle Arbeitnehmer aller Qualifikationsstufen von einer qualitativ hochwertigen, integrativen Mitarbeiterschulung und einem bezahlten Bildungsurlaub profitieren können, der zu Qualifikationen führt.

Jeder EU-Mitgliedstaat sollte Gewährleistung des Zugangs und des Rechts auf Bildung und Ausbildung für alle Lernenden im Alter und Länder, in denen ein solches Recht nicht gewährt wird, sollten Maßnahmen im Rahmen eines wirksamen sozialen Dialogs mit den Sozialpartnern ergriffen werden, um das erste Prinzip umzusetzen. Die Maßnahmen der Mitgliedstaaten sollten darauf abzielen, die Fähigkeit der Arbeitnehmer zu verbessern, während ihres gesamten Arbeitslebens Zugang zu qualitativ hochwertiger und integrativer Ausbildung in Bezug auf berufliche und grundlegende Fähigkeiten und Schlüsselkompetenzen, einschließlich digitaler Fähigkeiten, zu erhalten. Best Practice zeigt den Mehrwert der Gewerkschaften bei der Gestaltung eines rechtsbasierten Ansatzes für die Aus- und Weiterbildung von Arbeitnehmern, unabhängig vom Beschäftigungsstatus und unter Berücksichtigung der Geschlechterperspektiven.

Eine Initiative auf EU-Ebene zur Einrichtung von „individuellen Lernkonten“ für Personen im erwerbsfähigen Alter kann eines der Instrumente sein, die dazu beitragen können, diese Rechte zu gewährleisten, und eine gute Lösung für die Portabilität von Ausbildungsrechten darstellen. Da sich das Thema jedoch in vielen Mitgliedstaaten auf die Arbeitsbedingungen und Tarifverhandlungen auswirkt, sollte die Europäische Kommission nicht mit der Ausarbeitung eines Vorschlags fortfahren, ohne die Sozialpartner in den Prozess einbezogen zu haben. Jede Initiative sollte den individuellen Zugang zu Schulungen mit kollektiven Rechten verbinden, um sicherzustellen, dass die individuellen Schulungskonten gemäß den nationalen Gepflogenheiten in die gemeinsame Verantwortung von Arbeitgebern und Behörden fallen. Eine Initiative auf EU-Ebene sollte Mindeststandards festlegen und dabei die nationalen Ausbildungssysteme und die Rolle der Sozialpartner uneingeschränkt respektieren und die bestehenden Tarifverträge und nationalen Praktiken in diesem Sektor uneingeschränkt respektieren. Der Sozialschutz kann eingreifen, um die Finanzierung für Prinzip 1 festzulegen, sollte jedoch mit einem besseren Schutz bei der Arbeit einhergehen, einschließlich eines besseren Schutzes vor (kollektiver) Entlassung. Andernfalls würden die Arbeitgeber einen Anreiz erhalten, sich für Entlassungen zu entscheiden, anstatt in ihre eigene Belegschaft zu investieren, um den Übergang gemeinsam zu bewältigen.

Maßnahmen zur Festlegung eines Mindestmaßes an Rechten

  1. 1. EU-Initiative zur Einrichtung individueller Lernkonten für Personen im erwerbsfähigen Alter
  2. Empfehlung zur Schaffung eines Rechts auf Ausbildung, das zu Qualifikationen und zur Validierung / Anerkennung von Fähigkeiten und Kompetenzen führt.
  3. Weiterverfolgung der Umsetzung der Empfehlung des Rates zu einem Europäischen Rahmen für Qualität und effektive Lehrlingsausbildung
  4. Praktikumsmaßnahmen, um Arbeitgeber zu verpflichten, zu Beginn des Praktikums einen Praktikumsvertrag zu unterschreiben.
  5. Förderung von Tarifverhandlungen, um die finanziellen Beiträge der Arbeitgeber zum Recht der Arbeitnehmer auf Ausbildung und bezahlten Bildungsurlaub zu ermitteln.

Maßnahmen zur Aufwärtskonvergenz der Lebens- und Arbeitsbedingungen

  1. Überwachen und messen Sie den Zugang der Mitarbeiter zu Schulungen, um eine Mindestanzahl von Tagen pro Arbeitnehmer zu erreichen, und investieren Sie die Arbeitgeber in die Schulungen ihrer Arbeitnehmer.
  2. Ausreichende EU-Mittel zur Unterstützung der Entwicklung von Kompetenzen und des lebenslangen Lernens.
  3. Überwachungsindikatoren: Investitionen der Unternehmen pro Mitarbeiter im Vergleich zu den Lohnaggregaten für die Berufsausbildung, die den Mitarbeitern zur Verfügung stehen.
  4. Unterstützung der Gewerkschaften durch die Regierung zur Information der Arbeitnehmer auf Unternehmensebene über Ausbildungsmöglichkeiten
  5. Bieten Sie gering qualifizierten Arbeitskräften eine wirksame Unterstützung beim Zugang zu Schulungen zu Schlüsselkompetenzen, Grundfertigkeiten und beruflichen Fähigkeiten.