Casa / Capitolo I / Supporto attivo all'occupazione

Principio 4

Supporto attivo all'occupazione

Garantire che l'istruzione, la formazione e l'apprendimento permanente di qualità e inclusivi siano un diritto e l'uguaglianza accessibile a tutti i discenti e lavoratori  è fondamentale. 52 milioni di adulti in Europa sono scarsamente qualificati e in diversi paesi un terzo dei lavoratori ha un livello molto basso di alfabetizzazione di base e competenze matematiche. La riqualificazione e la riqualificazione degli adulti in Europa è quindi una responsabilità sociale e i disoccupati e i lavoratori hanno bisogno di un sostegno efficace nel mercato del lavoro  per transizioni tecnologiche e verdi più eque.

Progetti comuni gestiti dalle parti sociali dell'UE e a Dichiarazione comune fornire la prova che l'accessibilità alla formazione dei dipendenti varia enormemente nel mercato unico a seconda dello stato contrattuale, del genere e del contesto socioeconomico dei lavoratori, e i diritti alla formazione differiscono a seconda delle diverse dimensioni di società, industrie e servizi, società pubbliche e private, e le aree geografiche in Europa.  L'adozione di questo principio dovrebbe anche considerare l'eliminazione della discriminazione basata sullo status occupazionale e prendere in considerazione l'effetto che ha sulla lotta alla disuguaglianza e sulla promozione dell'inclusione delle donne nel mercato del lavoro.

È essenziale sostenere l'attuazione del primo principio del pilastro con investimenti pubblici sostenibili nell'istruzione e nella formazione, migliora grazie al processo del semestre europeo e obiettivi chiari all'interno del quadro di valutazione sociale,  e dalle aziende che si assumono la responsabilità finanziaria nei confronti della formazione dei lavoratori,  Il legame tra l'FSE + e l'attuazione del EPSR è chiaro. Tuttavia, l'impegno finanziario da solo non è sufficiente. Nei negoziati per il prossimo QFP (2021-2027) esiste una proposta che porterebbe potenzialmente a un doppio taglio della spesa da parte del Fondo sociale europeo + (FSE +), a seguito della demolizione dell'attuale quota minima del 23.1% dei finanziamenti della politica di coesione che deve essere speso dagli Stati membri in progetti FSE +. FSE + dovrebbe essere utilizzato in modo che tutti i lavoratori, a tutti i livelli di competenza, possano beneficiare di una formazione dei dipendenti inclusiva e di alta qualità e di un congedo di istruzione retribuito che porti a qualifiche.

Ogni stato membro dell'UE dovrebbe garantire l'accesso e il diritto a disposizioni in materia di istruzione e formazione per studenti di tutte le età ei paesi in cui tale diritto non è previsto dovrebbero intraprendere azioni nell'ambito di un dialogo sociale efficace con le parti sociali per attuare il primo principio. Le azioni degli Stati membri dovrebbero mirare a migliorare la capacità dei lavoratori di accedere a una formazione di qualità e inclusiva relativa alle capacità professionali e di base e alle competenze chiave, comprese le competenze digitali, per tutta la vita lavorativa. Le migliori pratiche mostrano il valore aggiunto dei sindacati nella progettazione di un approccio basato sui diritti alla formazione e al perfezionamento dei lavoratori, indipendentemente dalla condizione occupazionale e tenendo conto delle prospettive di genere.

Un'iniziativa a livello UE per creare "conti individuali di apprendimento" per le persone in età lavorativa può essere uno degli strumenti che possono aiutare a garantire questi diritti e può fornire una buona soluzione alla portabilità dei diritti di formazione. Tuttavia, poiché l'argomento influisce sulle condizioni di lavoro e sulla contrattazione collettiva in molti Stati membri, la Commissione europea non dovrebbe procedere con la stesura di una proposta senza aver coinvolto le parti sociali nel processo. Qualsiasi iniziativa dovrebbe combinare l'accesso individuale alla formazione con diritti collettivi per garantire che i conti individuali di formazione ricadano sotto la responsabilità congiunta dei datori di lavoro e delle autorità, in conformità con le pratiche nazionali. Un'iniziativa a livello dell'UE dovrebbe fissare standard minimi nel pieno rispetto dei sistemi di formazione nazionali e del ruolo delle parti sociali e deve rispettare pienamente i contratti collettivi esistenti e le pratiche nazionali nel settore. La protezione sociale può intervenire per stabilire finanziamenti per il Principio 1, ma dovrebbe andare di pari passo con una maggiore protezione sul lavoro, inclusa una maggiore protezione contro il licenziamento (collettivo). Altrimenti, i datori di lavoro sarebbero incentivati ​​a optare per il licenziamento invece di investire nella propria forza lavoro per superare insieme la transizione.

Azioni che fissano un piano minimo di diritti

  1. 1. Iniziativa dell'UE che istituisce conti individuali di apprendimento per le persone in età lavorativa
  2. Raccomandazione per stabilire il diritto a ricevere una formazione che porti a qualifiche e convalida / riconoscimento di abilità e competenze.
  3. Follow-up dell'attuazione della raccomandazione del Consiglio su un quadro europeo per apprendistati efficaci e di qualità
  4. Misure di tirocinio per obbligare i datori di lavoro a firmare un contratto di tirocinio all'inizio del tirocinio.
  5. Promuovere la contrattazione collettiva per stabilire i contributi finanziari dei datori di lavoro al diritto dei dipendenti a ricevere una formazione e un congedo scolastico retribuito.

Azioni che stabiliscono una convergenza verso l'alto nelle condizioni di vita e di lavoro

  1. Monitorare e misurare l'accesso dei dipendenti alla formazione per ottenere un numero minimo di giorni per lavoratore e l'investimento dei datori di lavoro nella formazione dei propri lavoratori.
  2. Fondi UE sufficienti per sostenere lo sviluppo delle competenze e l'apprendimento permanente.
  3. Indicatori di monitoraggio: investimenti delle imprese per dipendente rispetto agli aggregati salariali per la formazione professionale a disposizione dei dipendenti.
  4. Fornire supporto governativo ai sindacati per fornire informazioni ai lavoratori a livello aziendale sulle opportunità di formazione
  5. Fornire un supporto efficace ai lavoratori scarsamente qualificati per accedere alla formazione sulle competenze chiave, abilità di base e abilità professionali.