Princípio 4
Apoio ativo ao emprego
Garantir que educação de qualidade e inclusiva, treinamento e aprendizagem ao longo da vida sejam um direito e igualdade acessível a todos os alunos e trabalhadores é crucial. 52 milhões de adultos na Europa são pouco qualificados e, em vários países, um terço dos trabalhadores tem um nível muito baixo de alfabetização e habilidades matemáticas básicas. A requalificação e requalificação dos adultos na Europa é, portanto, uma responsabilidade social e os desempregados e os trabalhadores precisam de um apoio eficaz no mercado de trabalho para transições ecológicas e tecnológicas mais justas.
Projetos comuns executados pelos parceiros sociais da UE e um Declaração Conjunta fornecer provas de que a acessibilidade ao treinamento de funcionários varia enormemente em todo o mercado único, dependendo da situação contratual, gênero e histórico socioeconômico dos trabalhadores, e os direitos de treinamento diferem dependendo dos diferentes tamanhos de empresas, setores e serviços, empresas públicas e privadas, e as áreas geográficas na Europa. A adoção deste princípio também deve contemplar a eliminação da discriminação com base na situação de emprego e levar em consideração o efeito que tem no combate à desigualdade e na promoção da inclusão da mulher no mercado de trabalho.
É essencial apoiar a implementação do primeiro princípio do Pilar com investimento público sustentável para educação e treinamento, aprimorado pelo processo do Semestre Europeu e metas claras no Painel de Avaliação Social, e por empresas que assumem responsabilidade financeira em relação à formação de trabalhadores, A ligação entre o ESF + e a implementação do EPSR é clara. No entanto, o compromisso financeiro por si só não é suficiente. Nas negociações para o próximo QFP (2021-2027), há uma proposta que poderia levar a um corte duplo nas despesas do Fundo Social Europeu + (FSE +), como resultado do abandono da parcela mínima existente de 23.1% do financiamento da Política de Coesão que tem de ser gasto pelos Estados-Membros em projectos do FSE +. O ESF + deve ser usado de forma que todos os trabalhadores, em todos os níveis de qualificação, possam se beneficiar de um treinamento inclusivo de alta qualidade para os funcionários e de licença educacional remunerada que conduza a qualificações.
Cada estado membro da UE deve Garantir o acesso e o direito à educação e disposições de formação para todos os alunos em idade e os países onde esse direito não é concedido devem realizar ações no âmbito do diálogo social eficaz com os parceiros sociais para implementar o primeiro princípio. As ações dos Estados-Membros devem ter como objetivo aumentar a capacidade dos trabalhadores de terem acesso a formação de qualidade e inclusiva relativa às competências profissionais e básicas e competências essenciais, incluindo competências digitais, ao longo da vida profissional. As melhores práticas mostram o valor agregado dos sindicatos na concepção de uma abordagem baseada em direitos para o treinamento e a educação continuada dos trabalhadores, independentemente da situação de emprego e levando em consideração as perspectivas de gênero.
Uma iniciativa a nível da UE para criar “Contas Individuais de Aprendizagem” para pessoas em idade activa pode ser uma das ferramentas que podem ajudar a garantir estes direitos e pode fornecer uma boa solução para a portabilidade dos direitos de formação. No entanto, uma vez que o tema tem impacto nas condições de trabalho e na negociação coletiva em muitos Estados-Membros, a Comissão Europeia não deve prosseguir com a elaboração de uma proposta sem ter envolvido os parceiros sociais no processo. Qualquer iniciativa deve combinar o acesso individual à formação com direitos coletivos para garantir que as contas individuais de formação sejam da responsabilidade conjunta dos empregadores e das autoridades, de acordo com as práticas nacionais. Uma iniciativa a nível da UE deve estabelecer normas mínimas, respeitando plenamente os sistemas nacionais de formação e o papel dos parceiros sociais, e deve respeitar plenamente os acordos coletivos em vigor e as práticas nacionais no setor. A proteção social pode intervir para estabelecer financiamento para o Princípio 1, mas deve ir de mãos dadas com mais proteção no trabalho, incluindo maior proteção contra demissão (coletiva). Caso contrário, os empregadores seriam incentivados a optar por demissões em vez de investir em sua própria força de trabalho para passarem juntos pela transição.
Ações que estabelecem um piso mínimo de direitos
- 1. Iniciativa da UE que cria contas individuais de aprendizagem para pessoas em idade produtiva
- Recomendação para estabelecer o direito à formação conducente à qualificação e validação / reconhecimento de aptidões e competências.
- Acompanhamento da implementação da recomendação do Conselho sobre um Quadro Europeu para a Qualidade e a Aprendizagem Eficaz
- Medidas de estágio que obrigam os empregadores a assinarem um contrato de estágio no início do estágio.
- Promova a negociação coletiva para estabelecer as contribuições financeiras dos empregadores para o direito dos empregados de receber treinamento e licença educacional remunerada.
Ações que estabelecem convergência ascendente nas condições de vida e de trabalho
- Monitorar e medir o acesso dos funcionários ao treinamento para atingir um número mínimo de dias por trabalhador e o investimento dos empregadores nos treinamentos de seus trabalhadores.
- Fundos comunitários suficientes para apoiar o desenvolvimento de competências e a aprendizagem ao longo da vida.
- Indicadores de monitoramento: investimentos das empresas por empregado em relação aos agregados salariais para formação profissional à disposição dos empregados.
- Fornecer apoio governamental aos sindicatos para fornecer informações aos trabalhadores a nível da empresa sobre oportunidades de treinamento
- Fornecer apoio efetivo a trabalhadores pouco qualificados para acesso a treinamento em competências-chave, habilidades básicas e habilidades profissionais.