Domov / Kapitola III / Dlhodobá starostlivosť

Zásada 18

Dlhodobá starostlivosť

Pracovníci v zdravotníctve v celej Európe tvrdo pracujú na liečbe a zastavení šírenia vírusu COVID-19. V mnohých prípadoch sa ich úloha sťažuje z dôvodu nedostatku personálu, nedostatočného vybavenia a nedostatku osobných ochranných prostriedkov a testovacích súprav. Európske riadiace orgány a národné vlády by mali prijať okamžité opatrenia na zabezpečenie toho, aby zdravotnícke služby dostali potrebné urgentné financovanie, a na krátkodobé zvýšenie počtu zamestnancov. Európsky semester sa zameriava na udržateľnosť a prístup k zdravotníckym službám. Úsporné opatrenia drasticky znížili rozsah verejných služieb a ich dostupnosť. Na začiatku semestra 2019 ETUC uviedla, že systémy zdravotnej starostlivosti a dlhodobej starostlivosti sú pre narastajúcu časť populácie EÚ zdrojom obrovských obáv a utrpenia a vyžadujú okamžité kroky. Viac ako 15 členských štátov vykazuje veľmi slabé výsledky v zdravotníctve. Pokrytie a prístup k dlhodobej starostlivosti je v niekoľkých členských štátoch nedostatočné. V tomto sektore dominuje neformálna starostlivosť na úkor služieb a účasti žien na trhu práce. Aj keď verejné štruktúry často chýbajú, súkromné ​​možnosti sú mimoriadne nákladné, neprístupné a často vedú k zhoršeniu služieb, ako aj pracovných podmienok v zdravotníctve. V uplynulom semestrálnom cykle sa neuvažovalo o žiadnych podstatných investíciách. Zo strednodobého a dlhodobého hľadiska sú rozhodujúce vyššie verejné výdavky na zdravie a zvýšené investície do verejného zdravia, a to nielen na zvrátenie rokov nedostatočného čerpania v mnohých krajinách, ale aj na zabezpečenie toho, aby zdravotnícky personál a zariadenia dokázali čeliť budúcim požiadavkám. Európa mala ešte pred vypuknutím epidémie COVID-19 manko okolo jedného milióna zdravotníckych pracovníkov. Vlády musia radikálne zmeniť svoj prístup k verejnému zdraviu a verejným službám: krátkodobé zmluvy a neisté pracovné miesta v zdravotníctve nestačia na riešenie núdzových situácií, ako je táto.

Prístup k zdravotníckym službám a dlhodobej starostlivosti je mimoriadnou situáciou v EÚ. Cyklus semestra EÚ podporoval „racionalizáciu“ a „nákladovú efektívnosť“, čo znamenalo agregáciu štruktúr, posun v už pridelených zdrojoch, de-hospitalizáciu starostlivosti, ale takmer nikdy verejné investície do potrebného personálu a služieb. V mnohých členských štátoch sa zvyšujú vreckové výdavky na zdravotníctvo. Pravidlami SGP sa rozšíril rozsah pôsobnosti súkromný trh poskytujúci ľuďom zdravotné služby a poistenie. Znižuje to prístup k zdravotníckym službám, čo je jedným z hlavných dôvodov nespokojnosti obyvateľstva.

Sektor starostlivosti je rozhodujúci pre zabezpečenie slušnej životnej úrovne pre starších ľudí. Je potrebné zvýšiť atraktivitu odvetvia, aby sa zvýšila kvalita práce a poskytovaných služieb. V tomto sektore je vysoký výskyt migrantov, nelegálnych a nelegálnych pracovníkov, najmä migrantiek. Je dôležité vylúčiť všetky oblasti zraniteľnosti ľudí pracujúcich v tomto sektore a dať pracovníkom príležitosť zlepšiť svoje zručnosti a pracovné podmienky pre svoj vlastný prospech, ako aj prospech používateľov.

EÚ by mala presadzovať prístup založený na právach a verejné investície do univerzálnych systémov solidarity a systémov sociálnej ochrany zohľadňujúcich rodové hľadisko na medzinárodnej, európskej a vnútroštátnej úrovni. Mala by tiež sledovať ciele konvergencie smerom nahor a prideľovanie finančných prostriedkov v starostlivosti o deti, zdravie, starcov, dlhodobú starostlivosť, zdravotné postihnutie a závislosť, aby sa zaručilo všeobecné pokrytie a vysokokvalitná starostlivosť.

Na uspokojenie súčasných a budúcich potrieb starnúcej populácie je potrebné zvýšiť výdavky na všeobecne dostupné a cenovo dostupné a kvalitné verejné služby pre zdravotníctvo a dlhodobú starostlivosť sa musia považovať za investíciu. Preventívna starostlivosť musí byť posilnená prostredníctvom vhodných politík a financovania. Profesionálny rozvoj, odborná príprava, vzdelávanie a uznávanie kariéry sú rozhodujúce pre zlepšenie kvality a pokrytia starostlivosti a poskytnutie kvalitných pracovných príležitostí. Politiky rovnováhy medzi pracovným a súkromným životom by mali podporovať pracovníkov v oblasti starostlivosti. EÚ by mala zaviesť EU Right2Care podporovanú národnými akčnými plánmi.

Opatrenia zamerané na stanovenie minimálnej úrovne práv v EÚ, rovnakých podmienok na jednotnom trhu

  1. Zaručiť prístup ku kvalitnej a cenovo dostupnej zdravotnej a dlhodobej starostlivosti (LTC) vo všetkých ČŠ.
  2. Voľný pohyb: Revízia nariadenia 883/2004 o koordinácii systémov sociálneho zabezpečenia s cieľom posilniť koordináciu týchto systémov vrátane zdravotníctva a dlhodobej starostlivosti s cieľom zlepšiť práva mobilných pracovníkov.

Akcie zamerané na zabezpečenie vzostupnej konvergencie životných a pracovných podmienok

  1. Program EÚ Right2Care, podporený národnými akčnými plánmi počas európskeho semestra, založený na transparentných a ambicióznych cieľoch
  2. Monitorovanie kapacít, fungovania a vplyvu na dobré životné podmienky pri práci (vo vnútroštátnych systémoch a úloha kolektívneho vyjednávania).
  3. Iniciatívy EÚ na posilnenie odolnosti univerzálnych a prístupných systémov zdravotnej starostlivosti financovaných z verejných zdrojov.