Principio 18
Assistenza a lungo termine
Operatori sanitari in tutta Europa stanno lavorando duramente per trattare e fermare la diffusione del virus COVID-19. In molti casi, il loro compito è reso più difficile a causa della carenza di personale, delle strutture inadeguate e della mancanza di dispositivi di protezione individuale e kit di prova. Gli organi direttivi europei ei governi nazionali dovrebbero adottare misure immediate per garantire che i servizi sanitari ricevano i finanziamenti di emergenza tanto necessari e per aumentare i livelli di personale a breve termine. Il semestre europeo si occupa della sostenibilità e dell'accessibilità ai servizi sanitari. Le misure di austerità hanno ridotto drasticamente la portata dei servizi pubblici e la loro accessibilità. All'inizio del semestre 2019, la CES ha affermato che i sistemi di assistenza sanitaria e di assistenza a lungo termine sono fonte di enorme preoccupazione e sofferenza per una percentuale crescente della popolazione dell'UE e richiedono un'azione immediata. Più di 15 Stati membri mostrano prestazioni molto scarse nell'assistenza sanitaria. La copertura e l'accesso all'assistenza a lungo termine è insufficiente in diversi Stati membri. L'assistenza informale domina il settore, a scapito dei servizi e della partecipazione femminile al mercato del lavoro. Sebbene le strutture pubbliche siano spesso carenti, le opzioni private sono estremamente costose, inaccessibili e spesso portano a un deterioramento dei servizi e delle condizioni di lavoro nel settore sanitario. Non sono stati previsti investimenti sostanziali nell'ultimo ciclo del semestre. A medio e lungo termine, l'aumento della spesa pubblica per la salute e maggiori investimenti nella sanità pubblica sono fondamentali, non solo per invertire anni di sottoutilizzo in molti paesi, ma anche per garantire che il personale e le strutture sanitarie possano far fronte alle richieste future. L'Europa aveva un deficit di circa un milione di operatori sanitari anche prima dell'epidemia di COVID-19. I governi devono cambiare radicalmente il loro approccio alla sanità pubblica e ai servizi pubblici: contratti a breve termine e lavori precari nel settore sanitario non sono sufficienti per affrontare emergenze come questa.
L'accesso ai servizi sanitari e all'assistenza a lungo termine è un'emergenza dell'UE. Il ciclo del semestre dell'UE ha promosso “razionalizzazione” ed “efficienza in termini di costi”, implicando aggregazione di strutture, spostamento delle risorse già assegnate, deospedalizzazione delle cure, ma quasi mai investimenti pubblici in personale e servizi necessari. Le spese vive per la salute sono in aumento in molti Stati membri. Le regole del PSC hanno esteso il campo di applicazione del mercato privato che fornisce servizi sanitari e assicurazioni alle persone. Ciò riduce l'accesso ai servizi sanitari, che è uno dei motivi principali del malcontento tra la popolazione.
Il settore dell'assistenza è fondamentale per garantire un tenore di vita dignitoso agli anziani. È necessario migliorare l'attrattiva del settore per aumentare la qualità del lavoro e dei servizi forniti. C'è un'alta incidenza di migranti, lavoratori non dichiarati e privi di documenti nel settore, soprattutto donne migranti. È importante eliminare tutte le aree di vulnerabilità per le persone che lavorano in questo settore e dare ai lavoratori l'opportunità di migliorare le proprie capacità e le proprie condizioni di lavoro a proprio vantaggio oltre che a vantaggio degli utenti.
L'UE dovrebbe spingere per un approccio basato sui diritti e investimenti pubblici in sistemi di protezione sociale universali, solidali e sensibili al genere a livello internazionale, europeo e nazionale. Dovrebbe inoltre perseguire obiettivi di convergenza verso l'alto e stanziamenti di fondi per l'assistenza ai bambini, alla salute, agli anziani, a lungo termine, per disabili e per la dipendenza al fine di garantire una copertura universale e un'assistenza di alta qualità.
Al fine di soddisfare le esigenze attuali e future di una popolazione che invecchia, una maggiore spesa per universalmente accessibile, accessibile e servizi pubblici di buona qualità per la salute e l'assistenza a lungo termine devono essere intrapresi e visti come un investimento. L'assistenza preventiva deve essere migliorata attraverso politiche e finanziamenti adeguati. Lo sviluppo professionale, la formazione, l'istruzione e il riconoscimento della carriera sono fondamentali per migliorare la qualità e la copertura dell'assistenza e fornire opportunità di lavoro di qualità. Le politiche di conciliazione vita-lavoro dovrebbero supportare i lavoratori con responsabilità di assistenza. L'UE dovrebbe introdurre un EU Right2Care supportato da piani d'azione nazionali.
Azioni volte a stabilire una soglia minima di diritti nell'UE, condizioni di parità nel mercato unico
- Garantire l'accesso a servizi sanitari e cure a lungo termine (LTC) di qualità e convenienti in tutti gli Stati membri.
- Libera circolazione: revisione del regolamento 883/2004 sul coordinamento dei sistemi di sicurezza sociale per rafforzare il coordinamento di tali sistemi, compresi la sanità e la LTC al fine di migliorare i diritti dei lavoratori mobili.
Azioni volte a stabilire una convergenza verso l'alto nelle condizioni di vita e di lavoro
- Programma EU Right2Care, sostenuto da piani d'azione nazionali durante il semestre europeo, basato su obiettivi trasparenti e ambiziosi
- Capacità di monitoraggio, funzionamento e impatto del welfare sul lavoro (nei sistemi nazionali e ruolo della contrattazione collettiva).
- Iniziative dell'UE per rafforzare la resilienza dei sistemi sanitari universali e accessibili finanziati con fondi pubblici.