18 principas
Ilgalaikė priežiūra
Sveikatos priežiūros darbuotojai visoje Europoje sunkiai dirba, kad gydytų ir sustabdytų COVID-19 viruso plitimą. Daugeliu atvejų jų užduotis apsunkina dėl darbuotojų trūkumo, netinkamų patalpų, asmeninių apsaugos priemonių ir bandymų rinkinių trūkumo. Europos valdymo organai ir nacionalinės vyriausybės turėtų imtis neatidėliotinų priemonių užtikrinti, kad sveikatos priežiūros paslaugos gautų labai reikalingą skubios pagalbos finansavimą, ir per trumpą laiką padidinti darbuotojų skaičių. Europos semestre kalbama apie tvarumą ir prieigą prie sveikatos paslaugų. Taupymo priemonės smarkiai sumažino viešųjų paslaugų apimtį ir jų prieinamumą. 2019 m. Semestro pradžioje ETUC pareiškė, kad sveikatos priežiūra ir ilgalaikės priežiūros sistemos kelia didžiulį susirūpinimą ir kančias vis didesnei ES gyventojų daliai ir reikalauja skubių veiksmų. Daugiau nei 15 valstybių narių sveikatos priežiūros veikla yra labai prasta. Keliose valstybėse narėse nepakanka ilgalaikės priežiūros aprėpties ir galimybės ją gauti. Šiame sektoriuje dominuoja neformali priežiūra, kenkianti paslaugoms ir moterų dalyvavimui darbo rinkoje. Nors dažnai trūksta viešųjų struktūrų, privačios galimybės yra labai brangios, nepasiekiamos ir dažnai blogina paslaugų bei darbo sąlygas sveikatos sektoriuje. Praėjusiame semestro cikle nebuvo numatyta jokių reikšmingų investicijų. Vidutinės trukmės ir ilgalaikėje perspektyvoje didesnės valstybės išlaidos sveikatos apsaugai ir didesnės investicijos į visuomenės sveikatą yra nepaprastai svarbios ne tik norint panaikinti daugelio šalių per mažai lėšų išleidžiamus metus, bet ir užtikrinti, kad sveikatos priežiūros darbuotojai ir įstaigos galėtų patenkinti būsimus poreikius. Europoje iki COVID-19 protrūkio trūko maždaug milijono sveikatos priežiūros darbuotojų. Vyriausybės turi radikaliai pakeisti požiūrį į visuomenės sveikatą ir viešąsias paslaugas: trumpalaikių sutarčių ir nesaugių darbo vietų sveikatos sektoriuje nepakanka tokioms ekstremalioms situacijoms įveikti.
Galimybė gauti sveikatos priežiūros paslaugas ir ilgalaikę priežiūrą yra nepaprastoji padėtis ES. ES semestro ciklas skatino „racionalizavimą“ ir „sąnaudų efektyvumą“, reiškiant struktūrų sujungimą, jau paskirstytų išteklių perkėlimą, slaugos hospitalizavimą, tačiau beveik niekada valstybės investicijų į būtiną personalą ir paslaugas. Daugelyje valstybių narių išlaidos sveikatos apsaugai didėja. SAP taisyklės išplėtė SPS taikymo sritį privati rinka, teikianti sveikatos paslaugas ir draudimą žmonėms. Tai sumažina galimybes naudotis sveikatos paslaugomis, o tai yra viena iš pagrindinių gyventojų nepasitenkinimo priežasčių.
Priežiūros sektorius yra nepaprastai svarbus užtikrinant deramą pagyvenusių žmonių gyvenimo lygį. Norint pakelti darbo ir teikiamų paslaugų kokybę, būtina pagerinti sektoriaus patrauklumą. Šiame sektoriuje yra daug migrantų, nedeklaruotų ir nedeklaruotų darbuotojų, ypač moterų. Svarbu pašalinti visas šiame sektoriuje dirbančių žmonių pažeidžiamumo sritis ir suteikti darbuotojams galimybę tobulinti savo įgūdžius ir darbo sąlygas savo ir vartotojų labui.
ES turėtų skatinti teisėmis pagrįstą požiūrį ir viešąsias investicijas į visuotines, solidarumu pagrįstas ir į lytį reaguojančias socialinės apsaugos sistemas tarptautiniu, Europos ir nacionaliniu lygmenimis. Ji taip pat turėtų siekti didesnių konvergencijos tikslų ir lėšų skyrimo vaikų, sveikatos, pagyvenusių žmonių, ilgalaikės, negalios ir priklausomybės priežiūros srityse, kad būtų užtikrinta visuotinė aprėptis ir aukštos kokybės priežiūra.
Siekiant patenkinti dabartinius ir būsimus senėjančios visuomenės poreikius, reikia skirti daugiau lėšų visuotinai prieinamoms ir prieinamoms išlaidoms geros kokybės sveikatos priežiūros ir ilgalaikės priežiūros viešosios paslaugos turi būti laikomos investicijomis. Prevencinę priežiūrą reikia stiprinti įgyvendinant tinkamą politiką ir finansavimą. Profesinis tobulėjimas, mokymas, išsilavinimas ir karjeros pripažinimas yra nepaprastai svarbūs siekiant pagerinti priežiūros kokybę ir aprėptį bei suteikti kokybiškų darbo galimybių. Darbo ir asmeninio gyvenimo pusiausvyros politika turėtų padėti darbuotojams, atsakingiems už priežiūrą. ES turėtų įdiegti ES „Right2Care“, paremtą nacionaliniais veiksmų planais.
Veiksmai, kuriais siekiama nustatyti minimalų teisių lygį ES, vienodas sąlygas bendrojoje rinkoje
- Užtikrinti prieigą prie kokybiškos ir prieinamos sveikatos bei ilgalaikės priežiūros visose valstybėse narėse.
- Laisvas judėjimas: Reglamento 883/2004 dėl socialinės apsaugos sistemų koordinavimo peržiūra, siekiant sustiprinti tokių sistemų, įskaitant sveikatos ir LTC, koordinavimą, siekiant pagerinti mobilių darbuotojų teises.
Veiksmai, kuriais siekiama užtikrinti aukštesnę gyvenimo ir darbo sąlygų konvergenciją
- ES programa „Right2Care“, paremta nacionaliniais veiksmų planais per Europos semestrą, paremta skaidriais ir ambicingais tikslais
- Profesinės gerovės gebėjimų, veikimo ir poveikio stebėjimas (nacionalinėse sistemose ir kolektyvinių derybų vaidmuo).
- ES iniciatyvos stiprinti valstybės finansuojamų, universalių ir prieinamų sveikatos priežiūros sistemų atsparumą.