Home / глава III / Дългосрочна грижа

Принцип 18

Дългосрочна грижа

Здравни работници в цяла Европа работят усилено за лечение и спиране на разпространението на вируса COVID-19. В много случаи задачата им се затруднява поради недостиг на персонал, неадекватни съоръжения и липса на лични предпазни средства и тестващи комплекти. Европейските ръководни органи и националните правителства трябва да предприемат незабавни мерки, за да гарантират, че здравните служби получават така необходимото спешно финансиране и да увеличат персонала в краткосрочен план. Европейският семестър разглежда устойчивостта и достъпността до здравни услуги. Мерките за икономии драстично намалиха обхвата на обществените услуги и тяхната достъпност. В началото на семестъра през 2019 г. ETUC заяви, че системите за здравеопазване и дългосрочни грижи са източник на огромна загриженост и страдание за нарастващата част от населението на ЕС и изискват незабавни действия. Повече от 15 държави-членки показват много лоши резултати в здравеопазването. Обхватът и достъпът до дългосрочни грижи са недостатъчни в няколко държави-членки. Неформалните грижи доминират в сектора, в ущърб на услугите и участието на жените на пазара на труда. Въпреки че често липсват публични структури, частните възможности са изключително скъпи, недостъпни и често водят до влошаване на услугите, както и условията на труд в здравния сектор. През изминалия семестриален цикъл не бяха предвидени значителни инвестиции. В средносрочен и дългосрочен план увеличените публични разходи за здраве и увеличените инвестиции в общественото здраве са от решаващо значение, не само за да се обърнат годините на по-малко изразходване в много страни, но и за да се гарантира, че здравният персонал и заведения могат да се справят с бъдещите изисквания. Европа имаше недостиг от около един милион здравни работници дори преди избухването на COVID-19. Правителствата трябва да променят коренно своя подход към общественото здравеопазване и обществените услуги: краткосрочните договори и несигурните работни места в здравния сектор не са достатъчни за справяне с извънредни ситуации като тази.

Достъпът до здравни услуги и до дългосрочни грижи е спешен случай на ЕС. Цикълът на европейския семестър насърчава „рационализация“ и „ефективност на разходите“, което предполага агрегиране на структури, промяна на вече разпределените ресурси, дехоспитализация на грижи, но почти никога публични инвестиции в необходимия персонал и услуги. Разходите за здраве в джоба се увеличават в много държави-членки. Правилата за ПСР са разширили обхвата на частен пазар, предлагащ здравни услуги и застраховки на хората. Това намалява достъпа до здравни услуги, което е една от основните причини за недоволството сред населението.

Секторът на грижите е от решаващо значение за осигуряване на достоен жизнен стандарт за възрастните хора. Необходимо е да се подобри привлекателността на сектора, за да се повиши качеството на работата и предлаганите услуги. В сектора има висока честота на мигранти, недекларирани и недокументирани работници, особено жените мигранти. Важно е да се премахнат всички области на уязвимост за хората, работещи в този сектор, и да се даде възможност на работниците да подобрят своите умения и условията на труд в собствена полза, както и в полза на потребителите.

ЕС трябва да настоява за подход, основан на правата и публични инвестиции в универсални, базирани на солидарност и системи за социална закрила, отчитащи пола, на международно, европейско и национално равнище. Той също така следва да преследва възходящи цели за сближаване и разпределение на финансирането за грижи за деца, здравеопазване, възрастни хора, дългосрочни грижи, грижи за хора с увреждания и зависимост, за да се гарантира универсално покритие и висококачествени грижи.

За да се отговори на настоящите и бъдещите нужди на застаряващото население, по-големи разходи за общодостъпни, достъпни и трябва да се предприемат качествени обществени услуги за здравеопазване и дългосрочни грижи и да се разглеждат като инвестиция. Превантивните грижи трябва да бъдат подобрени чрез подходящи политики и финансиране. Професионалното развитие, обучение, образование и признаване на кариерата са от решаващо значение за подобряване на качеството и обхвата на грижите и осигуряване на качествени възможности за работа. Политиките за баланс между професионалния и личния живот трябва да подпомагат работниците с отговорности за грижи. ЕС трябва да въведе ЕС Right2Care, подкрепен с национални планове за действие.

Действия, насочени към определяне на минимален минимален праг в ЕС, равнопоставени условия в единния пазар

  1. Гарантиране на достъп до качествено и достъпно здраве и дългосрочни грижи (LTC) във всички държави-членки.
  2. Свободно движение: Преразглеждане на Регламент 883/2004 относно координацията на системите за социална сигурност, за да се засили координацията на такива системи, включително здравеопазването и LTC, за да се подобрят правата на мобилните работници.

Действия, насочени към установяване на конвергенция нагоре в условията на живот и труд

  1. Програма EU Right2Care, подкрепена с национални планове за действие чрез Европейския семестър, базирани на прозрачни и амбициозни цели
  2. Мониторинг на капацитета, функционирането и въздействието на професионалното благосъстояние (в националните системи и ролята на колективното договаряне).
  3. Инициативи на ЕС за укрепване на устойчивостта на публично финансираните, универсални и достъпни здравни системи.