INÍCIO / Capítulo III / Cuidados de saúde

Princípio 16

Assistência médica

Profissionais de saúde em toda a Europa estão trabalhando muito para tratar e impedir a disseminação do vírus COVID-19. Em muitos casos, sua tarefa é dificultada por falta de pessoal, instalações inadequadas e falta de equipamentos de proteção individual e kits de teste. Os órgãos directivos europeus e os governos nacionais devem tomar medidas imediatas para garantir que os serviços de saúde recebem o financiamento de emergência muito necessário e para aumentar o número de funcionários a curto prazo. O Semestre Europeu aborda a sustentabilidade e a acessibilidade aos serviços de saúde. As medidas de austeridade reduziram drasticamente o escopo dos serviços públicos e sua acessibilidade. No início do semestre de 2019, a CES afirmou que os sistemas de cuidados de saúde e de cuidados prolongados eram uma fonte de grande preocupação e sofrimento para uma proporção crescente da população da UE e requerem uma ação imediata. Mais de 15 Estados-Membros apresentam um desempenho muito fraco nos cuidados de saúde. A cobertura e o acesso a cuidados de longa duração são insuficientes em vários Estados-Membros. Os cuidados informais dominam o setor, em detrimento dos serviços e da participação feminina no mercado de trabalho. Embora muitas vezes faltem estruturas públicas, as opções privadas são extremamente caras, inacessíveis e muitas vezes levam à deterioração dos serviços e das condições de trabalho no setor da saúde. Nenhum investimento substancial foi contemplado no último ciclo do semestre. A médio e longo prazo, o aumento dos gastos públicos com saúde e o aumento do investimento em saúde pública são cruciais, não apenas para reverter anos de subutilização em muitos países, mas também para garantir que o pessoal e as unidades de saúde possam lidar com as demandas futuras. A Europa tinha um déficit de cerca de um milhão de profissionais de saúde, mesmo antes do surto de COVID-19. Os governos precisam mudar radicalmente sua abordagem em relação à saúde pública e aos serviços públicos: contratos de curto prazo e empregos precários no setor de saúde não são suficientes para enfrentar emergências como esta.

O acesso aos serviços de saúde e aos cuidados de longa duração é uma emergência da UE. O ciclo do Semestre da UE promoveu a “racionalização” e a “eficiência de custos”, implicando agregação de estruturas, mudança de recursos já atribuídos, desospitalização de cuidados, mas quase nunca investimento público em pessoal e serviços necessários. As despesas diretas com a saúde estão a aumentar em muitos Estados-Membros. As regras do SGP ampliaram o escopo do mercado privado que fornece serviços de saúde e seguros às pessoas. Isso reduz o acesso aos serviços de saúde, um dos principais motivos de descontentamento da população.

O setor de saúde é fundamental para garantir um padrão de vida decente para os idosos. É preciso melhorar a atratividade do setor para elevar a qualidade do trabalho e dos serviços prestados. Há uma alta incidência de migrantes, trabalhadores não declarados e sem documentos no setor, especialmente mulheres migrantes. É importante eliminar todas as áreas de vulnerabilidade para as pessoas que trabalham neste setor e dar aos trabalhadores a oportunidade de melhorar suas habilidades e suas condições de trabalho para seu próprio benefício, bem como para o benefício dos usuários.

A UE deve promover uma abordagem baseada nos direitos e no investimento público em sistemas de proteção social universais, solidários e sensíveis ao género aos níveis internacional, europeu e nacional. Deve também buscar metas de convergência ascendente e alocação de recursos em cuidados infantis, saúde, idosos, longo prazo, deficiência e dependência, a fim de garantir cobertura universal e cuidados de alta qualidade.

A fim de atender às necessidades atuais e futuras de uma população que envelhece, maiores gastos com recursos universalmente acessíveis e acessíveis e serviços públicos de boa qualidade para saúde e cuidados de longo prazo devem ser realizados e vistos como um investimento. O cuidado preventivo deve ser aprimorado por meio de políticas e financiamento adequados. O desenvolvimento profissional, a formação, a educação e o reconhecimento da carreira são fundamentais para melhorar a qualidade e cobertura do atendimento e proporcionar oportunidades de emprego de qualidade. As políticas de equilíbrio trabalho-vida devem apoiar os trabalhadores com responsabilidades de cuidados. A UE deve introduzir um Right2Care da UE apoiado por planos de ação nacionais.

Ações destinadas a estabelecer um piso mínimo de direitos na UE, condições de concorrência equitativas no mercado único

  1. Garantir o acesso a cuidados de saúde e de longo prazo (LTC) de qualidade e acessíveis em todos os EM.
  2. Livre circulação: Revisão do Regulamento 883/2004 sobre a coordenação dos sistemas de segurança social para fortalecer a coordenação desses sistemas, incluindo saúde e LTC, a fim de melhorar os direitos dos trabalhadores móveis.

Ações que visam estabelecer uma convergência ascendente nas condições de vida e de trabalho

  1. Programa EU Right2Care, apoiado por planos de ação nacionais ao longo do Semestre Europeu, com base em objetivos transparentes e ambiciosos
  2. Monitorar a capacidade, funcionamento e impacto do bem-estar ocupacional (nos sistemas nacionais e o papel da negociação coletiva).
  3. Iniciativas da UE para reforçar a resiliência dos sistemas de saúde universais e acessíveis com financiamento público.