Prinzip 16

Beschäftigte im Gesundheitswesen in ganz Europa arbeiten hart daran, die Ausbreitung des COVID-19-Virus zu behandeln und zu stoppen. In vielen Fällen wird ihre Aufgabe aufgrund von Personalmangel, unzureichenden Einrichtungen und dem Mangel an persönlicher Schutzausrüstung und Testkits erschwert. Die europäischen Leitungsgremien und nationalen Regierungen sollten unverzüglich Maßnahmen ergreifen, um sicherzustellen, dass die Gesundheitsdienste dringend benötigte Notfinanzierungen erhalten, und um kurzfristig den Personalbestand zu erhöhen. Das Europäische Semester befasst sich mit Nachhaltigkeit und Zugang zu Gesundheitsdiensten. Sparmaßnahmen haben den Umfang der öffentlichen Dienstleistungen und ihre Zugänglichkeit drastisch reduziert. Zu Beginn des Semesters 2019 stellte der EGB fest, dass die Gesundheits- und Langzeitpflegesysteme für einen wachsenden Teil der EU-Bevölkerung Anlass zu großer Sorge und Leid geben und sofortige Maßnahmen erfordern. Mehr als 15 Mitgliedstaaten weisen im Gesundheitswesen sehr schlechte Leistungen auf. In mehreren Mitgliedstaaten ist die Deckung und der Zugang zur Langzeitpflege unzureichend. Informelle Pflege dominiert den Sektor zum Nachteil der Dienstleistungen und der Beteiligung von Frauen am Arbeitsmarkt. Während öffentliche Strukturen häufig fehlen, sind private Optionen äußerst kostspielig, unzugänglich und führen häufig zu einer Verschlechterung der Dienstleistungen sowie der Arbeitsbedingungen im Gesundheitssektor. Im vergangenen Semesterzyklus wurden keine wesentlichen Investitionen in Betracht gezogen. Mittel- und langfristig sind höhere öffentliche Gesundheitsausgaben und höhere Investitionen in die öffentliche Gesundheit von entscheidender Bedeutung, um nicht nur die jahrelangen Unterausgaben in vielen Ländern rückgängig zu machen, sondern auch um sicherzustellen, dass das Gesundheitspersonal und die Einrichtungen den künftigen Anforderungen gerecht werden. In Europa gab es bereits vor dem COVID-19-Ausbruch einen Mangel an rund einer Million Gesundheitspersonal. Die Regierungen müssen ihre Herangehensweise an die öffentliche Gesundheit und die öffentlichen Dienstleistungen radikal ändern: Kurzfristige Verträge und prekäre Arbeitsplätze im Gesundheitssektor reichen nicht aus, um solche Notfälle zu bewältigen.

Der Zugang zu Gesundheitsdiensten und zur Langzeitpflege ist ein EU-Notfall. Der EU-Semesterzyklus förderte „Rationalisierung“ und „Kosteneffizienz“, was eine Aggregation von Strukturen, eine Verschiebung bereits zugewiesener Ressourcen, eine De-Hospitalisierung der Versorgung, aber fast nie öffentliche Investitionen in notwendiges Personal und Dienstleistungen implizierte. In vielen Mitgliedstaaten steigen die Ausgaben für Gesundheit aus eigener Tasche. Die SGP-Regeln haben den Geltungsbereich des privater Markt, der Menschen mit Gesundheitsdiensten und Versicherungen versorgt. Dies verringert den Zugang zu Gesundheitsdiensten, was einer der Hauptgründe für die Unzufriedenheit in der Bevölkerung ist.

Der Pflegesektor ist von entscheidender Bedeutung für die Gewährleistung eines angemessenen Lebensstandards für ältere Menschen. Es ist notwendig, die Attraktivität des Sektors zu verbessern, um die Qualität der geleisteten Arbeit und Dienstleistungen zu verbessern. In diesem Sektor gibt es eine hohe Inzidenz von Migranten, nicht angemeldeten und nicht dokumentierten Arbeitnehmern, insbesondere von Migrantinnen. Es ist wichtig, alle Schwachstellenbereiche für die in diesem Sektor Beschäftigten zu beseitigen und den Arbeitnehmern die Möglichkeit zu geben, ihre Fähigkeiten und Arbeitsbedingungen zu ihrem eigenen Vorteil sowie zum Nutzen der Nutzer zu verbessern.

Die EU sollte auf einen auf Rechten basierenden Ansatz und öffentliche Investitionen in universelle, solidarische und geschlechtsspezifische Sozialschutzsysteme auf internationaler, europäischer und nationaler Ebene drängen. Es sollte auch Konvergenzziele nach oben verfolgen und Mittel für Kinder-, Gesundheits-, ältere, Langzeit-, Behinderten- und Abhängigkeitsversorgung bereitstellen, um eine universelle Versorgung und eine qualitativ hochwertige Versorgung zu gewährleisten.

Um den gegenwärtigen und zukünftigen Bedürfnissen einer alternden Bevölkerung gerecht zu werden, sind höhere Ausgaben für allgemein zugängliche, erschwingliche Ausgaben erforderlich und gute öffentliche Dienstleistungen für Gesundheit und Langzeitpflege müssen erbracht und als Investition angesehen werden. Die Vorsorge muss durch geeignete Maßnahmen und Finanzmittel verbessert werden. Berufliche Entwicklung, Ausbildung, Ausbildung und berufliche Anerkennung sind von entscheidender Bedeutung, um die Qualität und Abdeckung der Versorgung zu verbessern und qualitativ hochwertige Beschäftigungsmöglichkeiten zu schaffen. Work-Life-Balance-Richtlinien sollten Arbeitnehmer mit Sorgfaltspflichten unterstützen. Die EU sollte eine EU Right2Care einführen, die mit nationalen Aktionsplänen unterstützt wird.

Maßnahmen zur Schaffung einer Aufwärtskonvergenz der Lebens- und Arbeitsbedingungen

1. EU Right2Care-Programm, unterstützt durch nationale Aktionspläne bis zum Europäischen Semester, basierend auf transparenten und ehrgeizigen Zielen
2. Überwachung der Kapazität, Funktionsweise und Auswirkungen des Arbeitsschutzes (in nationalen Systemen und der Rolle von Tarifverhandlungen).
3. EU-Initiativen zur Stärkung der Widerstandsfähigkeit öffentlich finanzierter, universeller und zugänglicher Gesundheitssysteme.