Access aux services essentiels

Access aux services essentiels

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Princip 20

Access aux services essentiels

Säkerställa att kvalitet och inkluderande utbildning, utbildning och livslångt lärande är en rättighet och jämställdhet tillgänglig för alla elever och arbetstagare  är avgörande. 52 miljoner vuxna i Europa är lågkvalificerade och flera länder en tredjedel av arbetarna har mycket låg nivå av grundläggande färdigheter och läsfärdigheter. Uppskolning och omskolning av vuxna i Europa är därför ett socialt ansvar och de arbetslösa och arbetarna behöver effektivt stöd på arbetsmarknaden.  för rättvisare tekniska och gröna övergångar.

Gemensamma projekt som drivs av arbetsmarknadens parter i EU och a Gemensam förklaring tillhandahålla bevis för att tillgängligheten till anställdas utbildning varierar kraftigt över den inre marknaden beroende på avtalsstatus, kön och socioekonomisk bakgrund för arbetstagarna, och utbildningsrättigheterna varierar beroende på olika storlekar på företag, branscher och tjänster, offentliga och privata företag, och de geografiska områdena i Europa.  Antagandet av denna princip bör också se på avlägsnande av diskriminering på grund av sysselsättningsstatus och ta hänsyn till vilken effekt den har för att bekämpa ojämlikhet och främja inkludering av kvinnor på arbetsmarknaden.

Det är viktigt att stödja genomförandet av den första principen i pelaren med hållbara offentliga investeringar i utbildningförbättras genom processen för den europeiska terminen och tydliga mål inom den sociala resultattavlan,  och av företag som tar ekonomiskt ansvar för arbetarnas utbildning,  Länken mellan ESF + och implementeringen av EPSR är tydlig. Det är dock inte tillräckligt med ett ekonomiskt åtagande. I förhandlingarna för nästa fleråriga budgetram (2021-2027) finns det ett förslag som potentiellt skulle kunna leda till en dubbel minskning av utgifterna från Europeiska socialfonden + (ESF +), som ett resultat av att den befintliga andelen av sammanhållningspolitiken på 23.1% minskas som måste spenderas av medlemsstaterna i ESF + -projekt. ESF + bör användas på ett sätt som alla arbetstagare, på alla nivåer, kan dra nytta av högkvalitativ, inkluderande anställdas utbildning och betald utbildningsperiod som leder till kvalifikationer.

Varje EU-land bör garantera tillgång till och rätt till utbildningsbestämmelser för alla ålderselever och länder där sådan rättighet inte ges bör göra åtgärder inom en effektiv social dialog med arbetsmarknadens parter för att genomföra den första principen. Medlemsstaternas åtgärder bör syfta till att öka arbetstagarnas förmåga att få tillgång till kvalitetsutbildning och inkluderande utbildning relaterad till professionella och grundläggande färdigheter och nyckelkompetenser, inklusive digitala färdigheter, under hela deras arbetsliv.. Bästa praxis visar mervärdet av fackföreningar när de utformar ett rättbaserat tillvägagångssätt för utbildning och vidareutbildning av arbetstagare, oavsett anställningsstatus och med hänsyn till könsperspektiv.

Ett EU-initiativ för att inrätta ”Individuella lärandekonton” för personer i arbetsför ålder kan vara ett av verktygen som kan hjälpa till att garantera dessa rättigheter och kan ge en bra lösning på portabilitet av utbildningsrättigheter. Eftersom ämnet påverkar arbetsförhållanden och kollektiva förhandlingar i många medlemsstater, bör dock Europeiska kommissionen inte fortsätta med att utarbeta ett förslag utan att ha involverat arbetsmarknadens parter i processen. Alla initiativ bör kombinera individuell tillgång till utbildning med kollektiva rättigheter för att säkerställa att individuella utbildningskonton faller under det gemensamma ansvaret för arbetsgivare och myndigheter, i enlighet med nationell praxis. Ett initiativ på EU-nivå bör fastställa minimistandarder med full respekt för de nationella utbildningssystemen och arbetsmarknadsparternas roll och måste till fullo respektera befintliga kollektivavtal och nationella metoder inom sektorn. Socialt skydd kan ingripa för att etablera finansiering för princip 1, men det bör gå hand i hand med mer skydd på jobbet, inklusive större skydd mot (kollektiv) uppsägning. Annars skulle arbetsgivare uppmuntras att välja uppsägningar istället för att investera i egen arbetskraft för att komma igenom övergången tillsammans.

Åtgärder visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Etudier la viabilité des instruments juridiques de l'UE relatifs aux services publics sur base de l'Article 14 du Traité pour developper un cadre réglementaire pour les prestataires de services publics.

  2. Intégrer le Principe 19 dans les directives européennes sur l'accès et les conditions de travail de ressortissants de pays tiers pour raisons d'emploi.

Åtgärder visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Voir également le plan d'action anti-pauvreté. Il peut incure des objectifs d'investissements publics dans le logement social.

  2. Développer des critères de référence pour les dépenses publiques dans le cadre du pacte de stabilité et de croissance pour garantir le financement nécessaire pour des services publics universels, abordables et de haute qualité (par ex. Par le biais de la «règle d'or» ).

  3. L'accès à un logement décent doit être garanti.

  4. Soutenir des initiativ pour intégrer des éléments de services publics et les droits fondamentaux dans les initiativ sectorielles européennes pertinentes.

Utbildning, formation och lärling tout au long de la vie

Utbildning, formation och lärling tout au long de la vie

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Princip 1

Utbildning, formation och lärling tout au long de la vie

Il est essentiel d'assurer qu'une éducation, une formation et un apprentissage tout au long de la vie inclusifs et de qualité constituent un droit et soient également accessibles pour tous les apprenants et tous les travailleurs. I Europa, 52 miljoner adulter sont peu qualifiés et, dans plusieurs betalar, un tiers des travailleurs présentent un niveau très faible d'alphabétisation et de compétences numériques. Le renforcement des compétences et la reconversion professionnelle des adultes en Europe représentent donc une responsabilité sociale et les chômeurs comme les travailleurs doivent être soutenus sur le marché du travail dans le cadre d'une transition technologique et verte plus équitable. Des projets communs menés par les partenaires sociaux européens et une Deklarationskommun démontrent que l'accessibilité des salariés à une formation varie énormément au sein du march unique suivant la situation contractuelle, le genre et le context socioéconomique des travailleurs et que les droits à une formation diffèrent en fonction de la taille des entreprises, des industries et des tjänster, entre entreprises publiques et privées ou encore selon les zones géographiques. L'adoption de ce principe devrait également veiller à l'élimination des discriminations basées sur le statut professionnel et tenir compte de son roll dans la lutte contre les inégalités et la promotion de l'inclusion des femmes dans le marché du travail.

Il est critical de soutenir la mise en œuvre du premier principe du socle par des investissements publics durables dans l'éducation et la formation, en améliorant le processus du Semestre européen et en définissant des objectifs clairs pour le tableau de bord social ainsi qu'en invitant les entreprises à endosser la responsabilité financière de la formation de leurs travailleurs. Le lien entre le fonds social européen plus (FSE +) et la mise en œuvre du SEDS est évident. Toutefois, un engagement financier n'est en soi pas suffisant. Les négociations pour le prochain CFP (2021-2027) incluent une proposition qui pourrait potentiellement aboutir à une double reeduction des dépenses au titre du FSE + résultant de la suppression de la part de financement minimum de 23,1% existante liée à la politique de cohésion qui doit être consacrée par les États membres aux projets FSE +. Le FSE + devrait être utilisé de façon à ce que tous les travailleurs, quel que soit leur niveau de compétences, puissent bénéficier de formations inclusives et qualifiantes de haute qualité et de congés-éducation payés.

Chaque État membre de l'UE devrait garanterir l'accès et le droit aux modalités d'éducation et de formation pour les apprenants de tous âges. Là où ce droit n'est pas assuré, il devrait agir dans le cadre d'un dialog social effectif avec les partenaires sociaux pour mettre ce premier principe en application. Les actions des États membres devraient avoir pour but d'améliorer la capacité des travailleurs à accéder à une formation inclusive de qualité en rapport avec les compétences professionnelles de base et les compétences clés, y compris numériques, tout au long de leur vie active. Les meilleures pratiques montrent la valeur ajoutée des syndicats dans l'élaboration d'une approche fondée sur les droits à la formation et à l'éducation permanente des travailleurs indépendamment de leur statut professionnel et tenant compte des perspectives de genre.

Une initiativ européenne visant à mettre en place des «comptes de formation individuels» pour les personnes en âge de travailler pourrait être l'un des outils permettant de garantir ces droits et de contribuer à une solution satisfaisante en matière de portabilité des droits à la formation . Toutefois, cette fråga ayant un impact sur les conditions de travail et la négociation collectiv dans de nombreux États membres, la Commission européenne ne devrait pas entamer la redaction d'une proposition sans avoir pre -ablablement impliqué les partenaires sociaux dans le processus. Toute-initiativet devrait combiner accès à la formation et droits collectifs pour assurer que les comptes de formation individuels relèvent de la responsabilité conjointe des employeurs et des autorités en conformité avec les pratiques nationales. Une initiative au niveau de l'UE devrait fixer des normes minimums tout en respectant pleinement les systèmes de formation nationaux et le rôle des partenaires sociaux ainsi que les conventions collectives et les pratiques sectorielles nationales existantes. La protection sociale peut intervenir dans le financement du principe 1 mais doit aller de pair avec davantage de protection au travail, y compris une protection accrue contre les licenciements (collectifs). Dans le cas contraire, les employeurs seraient encouragés à opter pour des licenciements plutôt que d'investir dans leur propre main-d'œuvre afin d'affronter ensemble la transition.

Åtgärder visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Initiative de l'UE visant à mettre en place des comptes individuels d'apprentissage pour les personnes en âge de travailler.
  2. Rekommandation pour instaurer un droit à une formation de haute qualité et qualifiante menant à la validation et / ou à la reconnaissance des compétences
  3. Suivi de la mise en œuvre de la rekommendation du Conseil relativ à un cadre européen pour un apprentissage efficace et de qualité.
  4. Skyldighet pour les employeurs de signer un contrat de stage dès le debut de celui-ci.
  5. Promotion de la négociation kollektiv pour établir les bidrag financières des employeurs au droit des salariés à recevoir une formation et un congé d'études payé.

Åtgärder visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Övervaka och mäta anställdas tillgång till utbildning för att uppnå ett minimum antal dagar per arbetstagare och investering av arbetsgivarna i deras arbetares utbildning.
  2. Tillräckliga EU-medel för att stödja kompetensutveckling och livslångt lärande.
  3. Övervakningsindikatorer: företagens investeringar per anställd jämfört med lönaggregat för yrkesutbildning som är anställda tillgängliga.
  4. Ge statligt stöd till fackföreningar för att informera arbetstagare på företagsnivå om utbildningsmöjligheter
  5. Ge effektivt stöd till lågutbildade arbetstagare för att få tillgång till utbildning om nyckelkompetenser, grundläggande färdigheter och yrkeskunskaper.

Egalité entre les femmes et les hommes

Egalité entre les femmes et les hommes

Hem / Kapitel I / Egalité entre les femmes et les hommes

Princip 2

Egalité entre les femmes et les hommes

Les disparités liées à l'emploi ne diminuent pas vraiment et d'importantes différences entre États membres persistent. Globalement, les diminutions de ces disparités s'accompagnent d'augmentations accrues de l'écart salarial et de l'écart de pension de retraite entre hommes et femmes. Eurostat et le suivi des ODD témoignent des désavantages dont souffrent les femmes parce qu'elles supportent le gros du fardeau des tâches ménagères. Alors que les femmes obtiennent de meilleurs résultats dans leurs études, leurs carrières professionnelles sont moins fructueuses que celles des hommes. Les femmes sont majoritaires dans des secteurs essentiels de l'économie tels que l'éducation, les soins, les services et le commerce de detail; néanmoins, leur travail est moins valorisé que celui des hommes, aussi bien dans le même secteur qu'entre secteurs. Des forces populistes remettent en question les progrès que la société européenne a réalisés au cours de ces dernières décennies. Cela pourrait compromettre la participation des femmes au marché du travail (déjà très inégale dans l'ensemble de l'UE) et avoir un impact négatif sur la croissance potentielle de l'UE.

L'objectif est de parvenir à une total égalité entre hommes et femmes, une total égalité de salaire pour un même travail et un partage équitable des responsabilités professionnelles et familiales entre hommes et femmes.

C'est dans ce contexte que la CES plaide pour une initiative législative pour lutter contre les écarts salariaux entre les femmes et les hommes qui pallierait les déficiences de l'acquis communautaire actuel. La CES réclame des mesures juridiquement contraignantes en matière de rémunérations afin de favoriser une convergence législative entre les États membres pour mieux combattre les inégalités dans ce domaine.

La CES demande également une directive solide instaurant un quota contraignant de 40% de représentation des femmes de tous horizon dans les conseils d'administration exécutifs et non exécutifs.

Il serait aussi opportun de publier un guide pour la mise en œuvre de la directive sur l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée. Ce guide devrait encourager la transposition de la directive européenne à travers des accords interprofessionnels de manière à réduire le temps nécessaire entre l'adoption de la directive et son application.

Se basant sur l'Agenda 2030 et les ODD concernant la pauvreté, l'égalité des sexes et le travail décent, le Semestre européen devrait contrôler et soutenir les investissements favorisant l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée, combler l'écart entre les femmes et les hommes portant sur le nombre de jours de travail perdus pour soins à la famille et mettre l'accent sur laduction de l'écart de pension entre les sexes. Les recommandations släktingar à la zone euro et les recommandations par pays devraient créer les conditions optimales pour des investissements publics dans des infrastructures d'accueil des enfants de grande qualité et abordables.

Åtgärder visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Directive sur la transparence des salaires des hommes et des femmes - salaire égal pour un travail de même valeur.
  2. Mise en œuvre de la directive sur l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée
  3. Directive sur la transparence des salaires des hommes et des femmes - salaire égal pour un travail de même valeur.
  4. Aborder la dimension de genre de manière systématique en utilisant des données genrées et un indice d'égalité des sexes; évaluer l'impact d'un point de vue förnuftig au genre
  5. Soutien à l'adhésion de l'UE à la Convention d'Istanbul sur la lutte contre la våld à l'égard des femmes et ratification de la Convention 190 de l'OIT par tous les États membres de l'UE.

Åtgärder visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Cibler et pallier les déséquilibres dans les pensions de retraite.
  2. En lien avec les objectifs de développement durable (ODD) 5 et 8, définir de nouveaux critères de référence pour l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée. Promotion des femmes à d'importants postes exécutifs.
  3. Dans le cadre du Semestre, utiliser l'indice d'égalité des sexes. Utvärderare l'application des RSP d'un point de vue sensible au genre.
  4. Echange d'expériences de campagnes et de stratégies de communication pour surmonter les stéréotypes de genre dans l'éducation et la formation pour limiter la ségrégation fondée sur le genre dans le marché du travail.

Egalité des chanser

Egalité des chanser

Hem / Kapitel I / Egalité des chanser

Princip 3

Egalité des chanser

L'accès à des opportunités dépend le plus souvent du groupe particulier auquel un travailleur appartient. L'objectif est d'intégrer une politique visant à supprimer les discriminations (ex-post) à des politiques proactives offrant des opportunités égales (ex-ante). Réduire la protection sur le lieu de travail augmente la diskriminering. Les mesures qui adoucissent les sanctions pour licenciements abusifs, limitent le pouvoir des syndicats (ou des comités d'entreprise) sur le lieu de travail ou favorisent les contrats de travail non standards affaiblissent l'acquis antidiskriminering actuel qui prévoit de strictes sanctions.

L'exclusion du marché du travail ou la sous-performance de groupes spécifiques compromet la stabilité économique et sociale. Dès lors, là où la législation nationale présente des lacunes en matière de protection, les discriminations doivent être suivies et dénoncées, en particulier lorsqu'elles visent les LGBTQI +. L'égalité des chanser devrait être favorisée sur base d'indicateurs de performance économique. Des mesures corrives devraient être soutenues par un cadre juridique renforcé et devraient en outre éliminer les pratiques discriminatoires des plateformes d'emploi. Ces pratiques peuvent être découragées au travers d'une surveillance syndicale. Les syndicats ont déjà dénoncé ces situationer, principement dans le contexte de discriminations à l'encontre de travailleurs et à leur accès à des «petits boulots» après qu'ils aient participé à n'importe à un quelconque type d'action collection. La négociation collectiv montre la voie à suivre pour une meilleure protection des LGBTQI + au travail.

Une directive horizontale sur la non -rimination pourrait être plus indiquée même s'il n'existe actuellement aucun consensus à ce sujet au sein du Conseil. L'égalité des chance devrait également être accordée aux demandeurs d'asile qui sont encore exclus du du champ d'application des directives antidiskriminering. Il est particulièrement important de recourir à des ressources matérielles et immatérielles pour renforcer le discours public contre la xénophobie et le racisme.

Les partenaires sociaux peuvent, ensemble ou independamment, développer des outils pour identifier, prévenir et sanctionner les discriminations tout en se concentrant sur des mesures actives en faveur de groupes défavorisés. Ils peuvent établir une coopération plus étroite avec les organes nationaux en charge de l'égalité et s'inspirer des progrès de l'Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne (FRA).

Åtgärder visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Direktivet horizontale sur la non -rimination qui reconnaît, pre-vient et sanctionne les discriminations.

  2. Dans la direktiv antidiskriminering existerande, supprimer les undantag pour les ressortissants de pays tiers qui cherchent skydd.

  3. Prochaine rekommendation du Conseil sur l'égalité, l'inclusion et la deltagande des Roms.

  4. Prochaine stratégie nouvelle de l'UE en matière de handicap.

Åtgärder visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. 1. Boîte à outils syndicale soutenant l'acquis de l'UE pour reconnaître, prévenir et sanctionner les discriminations; soutenir les organes en charge de l'égalité et s'appuyer sur les recherches et les résultats de l'Agence des droits fondamentaux (FRA.)

  2. Stratégies de communication och campagnes innovantes contre la xénophobie.

  3. Insister sur les liens entre droits syndicaux, droit du travail, égalité et non -rimination en commençant par les pratiques de négociation kollektiv.

Soutien actif à l'emploi

Soutien actif à l'emploi

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Princip 4

Soutien actif à l'emploi

Le marché du travail européen s'est fortement détérioré au cours du premier semestre 2020 suite à la pandémie de Covid-19 et aux mesures prises pour endiguer la contagion. Un compromis entre stimulation de l'activité économique d'une part et création d'emplois de qualité d'autre part devrait toujours être évité. Les médiocres réponses politiques à la crise économique de 2008 prouvent à suffisance qu'un agenda européen pour des emplois de qualité est non seulement une question de décence mais qu'il est également bénéfique pour l'économie en raison de la relance de la demande intérieure . Il constitue donc un élément clé pour sortir de cette nouvelle crise. La CES a developpé une définition de la qualité du travail. Des indicurs pour la contrôler devraient être alignés sur cette définition. La gouvernance économique européenne a, à maintes reprises, négligé la qualité du travail malgré les références qui y sont faites dans les lignes directrices pour l'emploi. Les indicurs en matière d'emploi et de chômage étaient les seuls témoignant d'une konvergens ascendante avant qu'éclate la crise. La tendance à la hausse du chômage à laquelle il faut s'attendre partout en Europe pourrait en outre être particulièrement difficile à combattre dans les États membres où le taux de chômage était déjà élevé avant le début de la pandémie. Dans ces régions, la reprise économique devrait être lente. Dans l'UE, entre le dernier trimestre 2019 et le premier trimestre 2020, l'indice du nombre total d'heures réellement travaillées dans l'activité principale (calculé par rapport à l'année de référence de 2006 et un indice de 100) en fortement chuté de 5,1 poäng.

La pandémie de Covid-19 contraindra les États membres de l'UE d'adapter leurs politiques de l'emploi pour les rendre plus efficaces et ciblées. La pandémie représente un défi commun et imponera donc à l'UE d'adopter une approche plus ambitieuse de soutien et de coordination des politiques nationales destinées à protéger les travailleurs et les marchés du travail.

Les services publics de l'emploi devraient être renforcés afin de contribuer à l'intégration des groupes les plus vulnérables de la société dans le marché du travail; des parcours de renforcement des compétences et de reconversion professionnelle devraient être tracés et les partenaires sociaux devraient être impliqués dans l'élaboration et le suivi de ces politiques. Dans la crise actuelle, des stratégies de flexibilité externe (facilitant les licenciements et encourageant les contrats temporaires) ne feraient que rendre encore plus vulnérables les travailleurs non standards. Par contre, la flexibilité interne (comme la promotion d'un télétravail sain et d'une organisation flexibel du travail) peut être une manière efficace de protéger l'emploi et de stimuler l'activité économique.

Renforcement des compétences et reconversion professionnelle seront des éléments clés pour adapter le marché du travail durant la crise du Covid-19 mais également pour assurer que l'Europe émerge de cette crise plus forte et plus compétitive. Les États membres devraient developper ou améliorer les mécanismes et systèmes de soutien à la transition professionnelle avec l'appui du fonds social européen et des fonds structurels et d'investissement européens.

La Commission européenne förbereder ett förslag för système européen de réassurance des allocations de chômage. L'idée de mettre en place un tel système avait déjà été discutée avant la flambée de Covid-19. Les conséquences économiques et sociales de la pandémie rendent donc cette discussion d'autant plus nécessaire. Le principe 4 devrait compléter cette proposition et s'accompagner d'une harmonization des critères de performance des politiques actives du marché du travail (PAMT) dans les systèmes nationaux basée sur une couverture universelle, l'adéquation des ressources allouées à chaque personne sans emploi , l'égalité des chanser (des contrats temporaires aux contrats à temps plein à durée indéterminée) et une réduction des périodes de transition (entre chômage et travail) en vigueur dans la région concernée.

Il convient toutefois de noter que le nombre de personnes exerçant leur droit à la libre circulation a doublé depuis le debé de la crise. Cela concerne surtout des jeunes qui travaillent (contribuant à de bons niveaux d'emploi) mais considérés sous-performants par rapport aux indicurs de qualité d'emploi. Il est urgent d'harmoniser la performance du marché du travail des États membres en améliorant ces indicurs en y intégrant la définition de la CES d'emploi de qualité (voir P5). Dans ce but, il est critical d'améliorer l'accès aux PAMT et de favoriser l'égalité des chance à travers des objectifs d'investissements publics plus ambitieux liés aux mesures d'activation et aux infrastructures. A cet égard, les ressources du FSE + devraient être mieux orientées en fonction de ces objectifs.

Åtgärder visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Développer une position commune concernant les actions et instrument entrant dans le cadre des politiques actives du marché du travail (PAMT).

  2. Le droit à des indemnités de formation devrait être garanti (voir Principe 1).

  3. Régimes de chômage partiel et soutien au revenu.

Åtgärder visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Mettre l'accent sur les opportunités du marché de l'emploi et les conditions de travail des jeunes travailleurs exerçant leur droit à la libre cirkulation. Renforcer le rôle des partenaires sociaux dans la garantie pour la jeunesse.

  2. Mise en œuvre de la recommandation sur le chômage de longue durée.

  3. Nouveaux critères de référence pour la stratégie post-2020 pour contrôler les avancées en matière de PAMT et favoriser les transitions du marché du travail et l'accès aux compétences et à la formation.

  4. Contrôler et évaluer l'impact du FSE + sur base de la définition de la CES d'emplois de qualité.

  5. Extension de SURE (au moins durant toute l'année 2021) et élargissement sa couverture à toutes les catégories de travailleurs non standards, independants et précaires.