Acces la servicii esențiale

Acces la servicii esențiale

Acasă / Capitolul III / Accès aux services essentiels

Principiul 20

Acces la servicii esențiale

Asigurarea faptului că educația, formarea și învățarea pe tot parcursul vieții de calitate și incluzivă sunt un drept și o egalitate accesibilă pentru toți cursanții și lucrătorii  este crucial. 52 de milioane de adulți în Europa sunt slab calificați și mai multe țări, o treime dintre lucrători au un nivel foarte scăzut de alfabetizare și abilități de calcul. Prin urmare, calificarea și recalificarea adulților din Europa este o responsabilitate socială, iar șomerii și lucrătorii au nevoie de sprijin eficient pe piața muncii  pentru tranziții tehnologice și ecologice mai corecte.

Proiecte comune conduse de partenerii sociali ai UE și a Declarație comună să demonstreze că accesibilitatea la formarea angajaților variază masiv pe piața unică în funcție de statutul contractual, genul și mediul socio-economic al lucrătorilor, iar drepturile de formare diferă în funcție de dimensiunile diferite ale companiilor, industriilor și serviciilor, ale companiilor publice și private, și zonele geografice din Europa.  Adoptarea acestui principiu ar trebui, de asemenea, să analizeze eliminarea discriminării pe baza statutului de angajare și să ia în considerare efectul pe care îl are asupra combaterii inegalităților și a promovării incluziunii femeilor pe piața muncii.

Este esențial să se sprijine punerea în aplicare a primului principiu al Pilonului cu investiții publice durabile în educație și formare, îmbunătățește prin procesul semestrului european și ținte clare în cadrul tabloului de bord social,  și de către companiile care își asumă responsabilitatea financiară pentru formarea lucrătorilor,  Legătura dintre FSE + și implementarea EPSR este clară. Cu toate acestea, angajamentul financiar în sine nu este suficient. În negocierile pentru următorul CFM (2021-2027) există o propunere care ar putea duce la o reducere dublă a cheltuielilor din partea Fondului social european + (FSE +), ca urmare a eliminării ponderii minime existente de 23.1% din finanțarea politicii de coeziune aceasta trebuie cheltuită de statele membre în proiectele FSE +. FSE + ar trebui utilizat într-un mod în care toți lucrătorii, la toate nivelurile de calificare, să poată beneficia de o formare de înaltă calitate, incluzivă a angajaților și de un concediu educațional plătit care să ducă la calificări.

Fiecare stat membru al UE ar trebui să garanteze accesul și dreptul la dispoziții de educație și formare pentru toți cursanții de vârstă și țările în care acest drept nu este acordat ar trebui să întreprindă acțiuni în cadrul unui dialog social eficient cu partenerii sociali pentru a pune în aplicare primul principiu. Acțiunile statelor membre ar trebui să vizeze îmbunătățirea capacității lucrătorilor de a accesa o formare de calitate și incluzivă referitoare la abilitățile profesionale și de bază și competențele cheie, inclusiv abilitățile digitale, de-a lungul vieții lor profesionale. Cele mai bune practici arată valoarea adăugată a sindicatelor în conceperea unei abordări bazate pe drepturi în ceea ce privește formarea și formarea profesională a lucrătorilor, indiferent de statutul de angajare și având în vedere perspectivele de gen.

O inițiativă la nivelul UE de a crea „conturi individuale de învățare” pentru persoanele în vârstă de muncă poate fi unul dintre instrumentele care pot ajuta la garantarea acestor drepturi și poate oferi o soluție bună la portabilitatea drepturilor de formare. Cu toate acestea, întrucât subiectul afectează condițiile de muncă și negocierile colective în multe state membre, Comisia Europeană nu ar trebui să continue elaborarea unei propuneri fără a fi implicat partenerii sociali în proces. Orice inițiativă ar trebui să combine accesul individual la formare cu drepturile colective pentru a se asigura că conturile individuale de formare intră sub responsabilitatea comună a angajatorilor și a autorităților, în conformitate cu practicile naționale. O inițiativă la nivelul UE ar trebui să stabilească standarde minime, respectând pe deplin sistemele naționale de formare și rolul partenerilor sociali și trebuie să respecte pe deplin acordurile colective existente și practicile naționale din sector. Protecția socială poate interveni pentru a stabili finanțarea pentru principiul 1, dar ar trebui să meargă mână în mână cu o mai mare protecție la locul de muncă, inclusiv o protecție mai mare împotriva concedierii (colective). În caz contrar, angajatorii ar fi motivați să opteze pentru concedieri în loc să investească în propria forță de muncă pentru a trece împreună prin tranziție.

Acțiuni care vizează fixarea unui soclu minim de drepturi au nivel european

  1. Etudier la viabilité des instruments juridiques de l'UE relatifs aux services publics sur base de article 14 du Traité pour développer un cadre réglementaire pour les prestataires de services publics.

  2. Intégrer le Principe 19 dans les directives européennes sur l'accès et les conditions de travail de ressortissants de pays tiers pour raisons d'emploi.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Vezi și planul de acțiune anti-pauvreté. Il peut inclure des objectifs d'investissements publics dans le logement social.

  2. Développer des critères de référence pour les dépenses publiques dans le cadre du pacte de stabilité et de croissance pour garantir le financierement necesar pentru serviciile publice universale, abordabile și de înaltă calitate (par ex. Par le biais de la «règle d'or» ).

  3. L'accès à un logement décent trebuie să fie garantat.

  4. Sprijinirea inițiativelor pentru integrarea elementelor de servicii publice și a drepturilor fundamentale în inițiativele sectoriale europene pertinente.

Educație, formare și învățare tout au long de la vie

Educație, formare și învățare tout au long de la vie

Acasă / Capitolul I / Education, formation et apprentissage tout au long de la vie

Principiul 1

Educație, formare și învățare tout au long de la vie

Il est essentiel d'assurer qu'une éducation, une formation and un apprentissage tout au long de la vie inclusive și de calitate constituent un drept și sunt, de asemenea, accesibile pentru toți cei care învață și toți lucrătorii. En Europe, 52 millions d'adultes are peu qualifiés et, dans plusieurs pays, un tiers des travailleurs présentent un nivel foarte scăzut de alfabetizare și de competențe numerice. Le renforcement des compétences et la reconversion professionnelle des adultes en Europe representent donc une responsabilité sociale et les chômeurs comme les travailleurs doivent être soutenus sur le marché du travail dans le cadre d'une transition technologique et verte plus équitable. Des projets communs menés par les partenaires sociaux européens et une Comuna Déclaration demontrent că accesibilitatea salariilor la o formare varie energetică în interiorul pieței unice după situația contractuală, genul și contextul socio-economic al lucrătorilor și care drepturile la o formare diferită în funcție de mărimea întreprinderilor, industriilor și industriilor services, entre entreprises publiques et privées ou encore selon les zones géographiques. L'adoption de ce principe ar trebui să vină și la eliminarea discriminărilor bazate pe statutul profesional și să aibă un cont de rol în lutte împotriva inegalităților și promovarea incluziunii femeilor în piața de muncă.

Il est crucial de soutenir la mise en œuvre du premier principe du socle par des investissements publics durables dans l'éducation et la formation, în îmbunătățirea procesului Semestrului european și în definirea obiectelor clairs pour le tableau de bord social ainsi qu'en invitantul întreprinderilor la finalizarea responsabilității financiare a formării acestora. Le lien entre le funds social européen plus (FSE +) și mise en œuvre du SEDS est évident. Toutefois, un engagement financier n'est en soi pas suffisant. Les négociations pour le prochain CFP (2021-2027) includent a proposition qui might potentiellement aboutir à une double réduction des dépenses au titre du FSE + rezultant de la suprimarea părții de finanțare minimă de 23,1% existent la politica politică de coeziune qui doit être consacrée par les États membres aux projets FSE +. Le FSE + trebuie să fie folosit de modul în care toți cei care lucrează, care este fie nivelul lor de competențe, puissent beneficiar de formations inclusives și calificative de haute qualité și de congés-éducation payés.

Chaque État membre de l'UE ar trebui să garanteze accesul și dreptul la modalități de educație și de formare pentru cei care învață. Là où ce droit n'est pas assuré, il va trebui să fie în cadrul unui dialog social efectiv cu partenerii sociali pentru a pune acest principiu în aplicare. Les actions des États membres devrement avoir pour but d'améliorer la capacité des travailleurs à accéder à une formation inclusive de qualité en rapport avec les compétences professionnelles de base et les compétences clés, et compris numériques, tout au long de leur vie active. Les meilleures pratiques montrent la valeur ajoutée des syndicats dans l'élaboration d'une approche fondée sur les droits à la formation et à l'éducation permanent des travailleurs indépendamment de leur statut professionnel et tenant account des perspectives de genre.

Une initiative européenne visant à mettre en place des «comptes de formation individuels» pour les personnes en âge de travailler pourrait être l'un des outils permettant de garantir ces droits et de contribuer à une solution satisfaisante en matière de portabilité des droits à la formation . Toutefois, cette question ayant un impact sur les conditions de travail et la négociation collective in de nombreux États membres, la Commission européenne ne devrait pas entamer la rédaction d'une proposition sans avoir préalablement impliqué les partenaires sociaux in the process. Toute initiative should combiner access to the formation and droits collectifs pour assurer that the account of formation individualels relever of the responsabilitate conjointe des employeurs and des autorities in conformité with the pratiques nationales. Une initiative au niveau de l'UE should fixer des normes minimums tout en respectant pleinement les systems de formation nationaux and the role des partenaires sociaux ainsi that the conventions collectives and the pratiques sectorielles nationales existantes. La protection sociale peut intervenir dans le financeement du principe 1 mais doit aller de pair avec frontage de protection au travail, y compris une protection accrue contre les licenciements (collectifs). Dans le cas contraire, les employeurs seraient encouragés à opter pour des licenciements plutôt that d'investir dans leur propre main-d'œuvre afin d'affronter ensemble la transition.

Acțiuni care vizează fixarea unui soclu minim de drepturi au nivel european

  1. Initiative de l'UE visant à mettre en place des comptes individualels d'apprentissage pour les personnes en âge de travailler.
  2. Recommandation pour instaurer un droit à une formation de haute qualité et qualifiante menant à la validation et / ou à la reconnaissance des competences
  3. Suivi de la punerea în operă a recomandării Consiliului relative à un cadru european pentru o învățare eficientă și de calitate.
  4. Obligation pour les employeurs de signer un contract de stage dès le debut de celui-ci.
  5. Promotion of the négociation collective for établir les contributions financialiers des employeurs au droit des salariés à recevoir une formation și un congé d'études payé.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Monitorizați și măsurați accesul angajaților la instruire pentru a obține un număr minim de zile pe lucrător și investiția angajatorilor în formarea lucrătorilor lor.
  2. Fonduri UE suficiente pentru a sprijini dezvoltarea competențelor și învățarea pe tot parcursul vieții.
  3. Indicatori de monitorizare: investițiile companiilor pe angajat în comparație cu agregatele salariale pentru formare profesională disponibile angajaților.
  4. Oferiți sprijin guvernamental sindicatelor pentru a furniza informații lucrătorilor la nivel de companie cu privire la oportunitățile de formare
  5. Oferiți asistență eficientă lucrătorilor cu calificare scăzută pentru a avea acces la cursuri de formare privind competențele cheie, abilitățile de bază și abilitățile profesionale.

Egalitate între femei și bărbați

Egalitate între femei și bărbați

Acasă / Capitolul I / Egalité între femeile și bărbații

Principiul 2

Egalitate între femei și bărbați

Les disparités liées à l'emploi ne diminuent pas vraiment et d'importantes differences between States members persistent. Globalement, les diminutions de ces disparités s'accompagnent d'augments accrues de l'écart salarial et de l'écart de pension de retraite entre hommes et femmes. Eurostat et le suivi des ODD témoignent desavantages dont souffrent les femmes parce qu'elles supportent le gros du fardeau des tasks menagères. Alors que les femmes obtiennent de meilleurs résultats în studiile lor, lor profesionale profesionale sunt mai puțin fructuoase că cele des bărbați. Femeile sunt majoritare în sectoarele esențiale ale economiei, cum ar fi educația, îngrijirile, serviciile și comerțul de detalii; néanmoins, leur travail este mai puțin valorizat că celui des bărbați, aussi bien dans le même sector qu'entre secteurs. Des forces populistes remettent en question les progrès que la société européenne a realizats au cours de ces dernières décennies. Cela ar putea compromite participarea femeilor la marché du travail (déjà très inégale în ansamblul UE) și a avea un impact negativ asupra creșterii potențiale a UE.

Obiectivul este de a parveni într-o egalitate totală între bărbați și femei, o egalitate totală de salariu pentru un même lucru și un partage echitabil al responsabilităților profesionale și ale familiei între bărbați și femei.

C'est in ce context que la CES plaide pour une initiative législative pour lutter contre les écarts salariaux entre les femmes et les hommes qui pallierait les déficiences de l'acquis communautaire actuel. La CES reclamă măsurile juridice contraignante în materie de remunerări pentru a favoriza convergența legislativă între statele membre pentru mai bine combaterea inegalităților în domeniu.

La CES cere également o directivă solidă instaurant un contingent contraignant de 40% de représentation des femmes de tous horizons dans les conseils d'administration exécutifs et non exécutifs.

Ar fi de asemenea oportun de a publica un ghid pentru punerea în opera a directivei în echilibrul vieții profesionale și private. Acest ghid ar trebui să încurajeze transpunerea directivei europene à travers des accords interprofessionnels de manière à reduce le temps nécessaire entre l'adoption of the directive and son application.

Se bazează pe Agenda 2030 și pe ODD cu privire la pauvreté, l'égalité des sexes et le travail décent, le Semestre européen ar trebui să controleze și să mențină investițiile favorizante l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée, combler l'écart entre les femmes et les hommes portant sur le nume de zile de muncă perdus pour soins à la familie et mettre l'accent sur la reduce de l'écart de pensiune între les sexes. Recomandările relative pentru zona euro și recomandările pentru țările creează condiții optime pentru investiții publice în infrastructurile de primire a copiilor de calitate mare și abordabile.

Acțiuni care vizează fixarea unui soclu minim de drepturi au nivel european

  1. Directive sur la transparence des salaires des hommes et des femmes – salaire égal pentru un lucru de même valeur.
  2. Mise en œuvre de la directive sur l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée
  3. Directive sur la transparence des salaires des hommes et des femmes – salaire égal pentru un lucru de même valeur.
  4. Aborder la dimension de genre de manière systématique en utilisant des données genrées et un indice d'égalité des sexes ; évaluer l'impact d'un point de vue sensible au genre
  5. Soutien à l'adhésion de l'UE à la Convention d'Istanbul sur la lutte contre la violence à l'égard des femmes et ratification de la Convention 190 de l'OIT par tous les États membres de l'UE.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Cibler et pallier les déséquilibres dans les pensions de retraite.
  2. În lien cu obiectivele de dezvoltare durabilă (ODD) 5 și 8, definirea noilor criterii de referință pentru echilibrul vieții profesionale și private. Promotion des femmes à d'importants posts exécutifs.
  3. Dans le cadre du Semestre, use l'indice d'égalité des sexes. Evaluează aplicația RSP pentru un punct de vedere sensibil la gen.
  4. Schimb de experiențe de campanie și de strategii de comunicare pentru surmonter les stéréotipuri de gen în educație și formare pentru limitare a segrégației fondate pe genul în piața muncii.

Egalité des șanse

Egalité des șanse

Acasă / Capitolul I / Egalité des chances

Principiul 3

Egalité des șanse

L'accès à des opportunités dépend le plus souvent du groupe particulier auquel un travailleur appartient. L'objectif est d'intégrer une politique visant à supprimer les discriminations (ex-post) à des politiques proactives offrant des opportunités égales (ex-ante). Réduire la protection sur le lieu de travail augmente the discrimination. Les mesures qui adoucissent les sanctions for licenciements abusifs, limitent le pouvoir des syndicats (ou des comités d'entreprise) sur le lieu de travail ou favorisent les contrats de travail non standards affaiblissent l'acquis anti-discrimination actuel qui prévoit de strictes sanctions.

L'exclusion du marché du travail ou la sous-performance de grupuri specifice cuprinde stabilitatea economică și socială. Dès lors, là où la législation nationale presents des lacunes in matière de protection, les discriminations must be suivies and dénoncées, in particulier lorsqu'elles visent les LGBTQI +. L'égalité des chances should be favourised sur base d'indicateurs de performance economic. Des mesures correctives devraient be soutenues par a cadre juridique renforcé et devraine en outre éliminer les pratiques discriminatoires des plateformes d'emploi. Ces pratiques can be découragées au travers d'une surveillance syndicale. Les syndicats ont déjà dénoncé ces situations, principalement dans le context de discriminations à l'encontre de travailleurs et à leur access à des «petits boulots» după ce au participat la un import de la un tip de acțiune quelconque. La négociation collective montre la voie à suivre pour une meilleure protection des LGBTQI + au travail.

Une directive horizontale sur la non-discrimination might be plus indiquée même s'il n'existe actuellement aucun consensus à ce sujet au sein du Conseil. L'égalité des chances should also be accordée aux demandeurs d'asile qui are encore exclus du champ application of directives anti-discrimination. Il est particulièrement important de recourir à des ressources matérielles et immatérielles pour renforcer le discours public contre la xénophobie et le racisme.

Les partenaires sociaux peuvent, ensemble ou indépendamment, developer outils for identifier, prévenir and sanctionner the discriminations tout en se concentrant sur des mesures actives in faveur de groupes défavorisés. Ils can établir une coopération plus étroite avec les organes nationaux en charge de l'égalité et s'inspirer des progrès de l'Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne (FRA).

Acțiuni care vizează fixarea unui soclu minim de drepturi au nivel european

  1. Directive orizontale privind nediscriminarea care recunoaște, prevăzută și sancționează discriminările.

  2. În directiva anti-discriminare existentă, suprimați excepțiile pentru resursele de plăți care protejează cherchent.

  3. Prochaine recommandation du Conseil sur l'égalité, l'inclusion and the participation des Roms.

  4. Prochaine strategie nouvelle de l'UE în materie de handicap.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. 1. Boîte à outils syndicale soutenant l'acquis de l'UE pour reconnaître, prévenir și sanctionner les discriminations; soutenir les organes en charge de l'égalité et s'appuyer sur les recherches and les results de l'Agence des droits fondamentaux (FRA.)

  2. Strategii de comunicare și campanii inovatoare împotriva xenofobiei.

  3. Insister sur les liens entre droits syndicaux, droit du travail, égalité et non-discrimination en commençant par les pratiques de négociation collective.

Soutien actif à l'emploi

Soutien actif à l'emploi

Acasă / Capitolul I / Soutien actif à l'emploi

Principiul 4

Soutien actif à l'emploi

Le marché du travail européen este extrem de deteriorat au curs du premier semestre 2020 suite à la pandémie de Covid-19 et aux mesures prises pour endiguer la contagion. Un compromis între stimularea activității economice a unei părți și crearea de locuri de muncă de calitate a altei părți ar trebui să fie mereu evité. Răspunsurile medii politice la criza economică din 2008, care sunt suficiente pentru o agendă europeană pentru locurile de muncă de calitate, nu este doar o întrebare de decadență, mai ales că este benefică pentru economie în motivul relației cu cererea interioară. . Il constituie un element cheie pentru a ieși din această nouă criză. La CES a dezvoltat o definiție a calității muncii. Indicatorii pentru controlul trebuie să fie aliniați cu această definiție. La guvernanță economică europeană a, à mainte reprises, negligé la calitate du travail malgré referințe care și sunt făcute în liniile directoare pentru l'emploi. Les indicateurs en matière d'emploi et de chômage au fost les seuls témoignant d'une convergence ascendante avant qu'éclate la crise. La tendance à la hausse du chômage à laquelle il faut s'attendre partout en Europe ar putea să fie mai ales dificil de luptă în statele membre în care taux de chômage era deja ridicat înainte de debutul pandémiei. În aceste regiuni, la reprise economică ar trebui să fie lente. Dans l'UE, entre le dernier trimestre 2019 și le premier trimestre 2020, l'indice du nombre total d'heures realment travaillées dans l'activité principale (calculat par rapport à l'année de référence de 2006 et un indice de 100) a fortement chuté de 5,1 puncte.

La pandémie de Covid-19 contraintră statele membre ale UE d'adapter leurs politiques de l'emploi pour les rendre plus efficaces et ciblées. La pandémie reprezintă un défi comun și impune astfel încât UE să adopte o apropiere plus ambițioasă de sprijin și coordonare a politicilor naționale destinate să protejeze lucrătorii și piețele de muncă.

Les services publics de l'emploi should be renforcés afin de contribuer à l'intégration des groupes les plus vulnérables de la société dans le marché du travail ; des parcours de renforcement des compétences et de reconversion professionnelle trebuie să fie urmăriți și partenerii sociali pot fi implicați în elaborarea și urmărirea acestor politici. În criza actuală, strategiile de flexibilitate externe (facilitator les licenciements et encourageant les contrats temporaires) nu au făcut să facă encore plus vulnerables les travailleurs non standard. Par contre, la flexibilité interne (comme la promotion d'un télétravail sain et d'une organization flexible du travail) poate fi o modalitate eficientă de protejare a angajării și de stimulare a activității economice.

Întărirea competențelor și reconversie profesională vor fi elemente cheie pentru adaptorul pentru piața muncii în timpul crizei de Covid-19, dar și pentru a asigura că Europa iese din această criză plus forte și plus competitiv. Statele membre trebuie să dezvolte sau să îmbunătățească mecanismele și sistemele de sprijin pentru tranziția profesională cu sprijinul fondurilor sociale europene și al fondurilor structurale și al investițiilor europene.

La Commission européenne pregătește o propunere de sistem european de asigurare a alocărilor de chômage. Ideea de a pune în locul unui tel sistem a fost deja discutată înaintea flambării de Covid-19. Les conséquences économiques et sociales de la pandémie rendent donc cette discuție d'autant plus nécessaire. Le principe 4 ar trebui să completeze această propunere și să accepte armonizarea criteriilor de performanță a politicilor active ale marchéului de muncă (PAMT) în sistemele naționale bazate pe o acoperire universală, a adecuării resurselor allouate à fiecare persoană fără angajare. , l'égalité des chances (des contracts temporaires aux contrats à temps plein à durée indéterminée) et une réduction des périodes de transition (entre chômage et travail) în vigoare în regiunea în cauză.

Il convient, totuși, notează că numele de persoane exercită dreptul la circulație liberă a dublă de la debutul crizei. Cela concerne surtout des jeunes qui travaillent (contribuant à bons niveaux d'emploi) mais considérés sous-performants par rapport aux indicateurs de qualité d'emploi. Este urgent să armonizeze performanțele de lucru ale statelor membre în ameliorarea acestor indicatori și să integreze definiția CES de muncă de calitate (voir P5). În același timp, este crucial să îmbunătățească accesul la PAMT și să favorizeze egalitatea șanselor la traversarea obiectivelor investițiilor publice, plus ambițioasele măsuri de activare și infrastructuri. A cet égard, les ressources du FSE+ ar trebui să fie mieux orientate în funcție de aceste obiective.

Acțiuni care vizează fixarea unui soclu minim de drepturi au nivel european

  1. Developper une position commune concernant les actions et instruments entrant in the cadre des politiques actives du marché du travail (PAMT).

  2. Le droit à des indemnités de formation ar trebui să fie garantat (voir Principe 1).

  3. Regimes de chômage partiel et soutien au revenu.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Mettre l'accent sur les opportunités du marché de l'emploi et les conditions de travail des jeunes travailleurs exerçant leur droit à la libre circulation. Întăriți rolul partenerilor sociali în garanția pentru tinerețe.

  2. Mise en œuvre de la recommandation sur le chômage de longue durée.

  3. Noi criterii de referință pentru strategia post-2020 pentru a controla avansurile în materie de PAMT și a favoriza tranzițiile pentru piața muncii și accesul la competențe și la formare.

  4. Control și evaluează impactul FSE+ pe baza definiției CES de angajamente de calitate.

  5. Extensie de SURE (au moins durant toute l'année 2021) și extindere a acoperirii pentru toate categoriile de lucrători non standard, independenți și precaires.