CAPÍTULO II (24 – 29)
CONDIÇÕES DE TRABALHO JUSTO
- O combate ao trabalho precário deve ser reconhecido como uma prioridade. Acabar com o trabalho precário, garantindo direitos legais a contratos permanentes e trabalho a tempo inteiro. Proibir contratos do tipo a pedido e zero horas, e outras modalidades e formas de trabalho precário, tornando os contratos permanentes a norma, com atenção aos trabalhadores empregados em novas formas de trabalho e na economia/plataformas digitais. Negociar uma diretiva ambiciosa sobre estágios de qualidade para reduzir a exclusão social entre os jovens. Garantir empregos de qualidade e melhorar as condições de trabalho é fundamental para resolver a escassez de mão de obra. A melhor forma de garantir a qualidade do emprego e condições de trabalho justas é promover e fortalecer a negociação coletiva, em particular a nível sectorial e intersectorial. O aumento da cobertura da negociação coletiva deve ser uma prioridade em todos os Estados-Membros e deverá desencadear ações decisivas, nomeadamente através de uma transposição ambiciosa da Diretiva sobre Salários Mínimos Adequados, visando uma cobertura de 80%, e da Diretiva sobre Transparência Salarial entre Géneros.
- Defender e fortalecer os direitos sindicais e dos trabalhadores, incluindo o direito universal de organização, o acesso dos sindicatos aos locais de trabalho, o direito à negociação coletiva e o direito à greve. Os ataques aos sindicatos devem ser evitados: a violação de sindicatos deve ser punível como crime! Isto é necessário para defender e reforçar a democracia na Europa.
- Tomar medidas eficazes a nível da UE para proteger os empregos e os rendimentos, incluindo as pensões, com medidas decisivas para enfrentar a dimensão social da crise do custo de vida. É fundamental promover aumentos salariais e apoiar a convergência ascendente dos rendimentos e das condições de trabalho.
Apresentando um Quadro europeu para promover a convergência ascendente dos salários e garantir que as empresas multinacionais reconheçam os sindicatos e negociem com eles acordos colectivos a nível nacional em todos os países em que operam e definam um caminho para a igualdade de remuneração por trabalho de igual valor no que diz respeito aos salários pagos aos trabalhadores em diferentes países. - Alcançar as metas climáticas através de uma apenas transição. Introduzir uma diretiva para uma transição justa no mundo do trabalho através da antecipação e gestão da mudança, baseada nos princípios do envolvimento sindical e da negociação coletiva.
- Aumentar o controlo dos trabalhadores sobre a flexibilidade do horário de trabalho e reduzir o tempo de trabalho, mantendo simultaneamente a remuneração integral e o recrutamento compensatório, incluindo modalidades de trabalho que garantam uma abordagem transformadora de género e para aqueles que trabalham involuntariamente a tempo parcial aumentarem as suas horas contratuais.
- Introduzir um mecanismo de alerta que dê aos parceiros sociais a oportunidade de comunicar quando os Estados-Membros não cumpriram os seus compromissos em matéria de diálogo social. Esse Mecanismo de Alerta deverá: (i) Ser desenvolvido em acordo com os parceiros sociais interprofissionais a nível da UE, (ii) Prever que os parceiros sociais interprofissionais a nível da UE possam, individual ou conjuntamente, apresentar um relatório de alerta em seu próprio nome ou em nome nome de um parceiro social nacional, (iv) Definir a estrutura para a elaboração do relatório de alerta sobre situações de não envolvimento adequado dos parceiros sociais a nível nacional em relação a estruturas de política social claramente definidas, (v) Definir as ações que a Comissão espera-se que o acompanhamento seja feito, (vi) Definir o tipo de relatório que será feito pela Comissão sobre as ações tomadas e as mudanças alcançadas, (vi) Permitir reuniões regulares entre os parceiros sociais interprofissionais da UE para discutir o progresso.
- Introduzindo um requisito para uma Avaliação de Impacto do Diálogo Social – como ferramenta essencial para garantir o respeito e a promoção do diálogo social. Os legisladores da UE deveriam ser obrigados a indicar como o Diálogo Social foi promovido pelas suas propostas – independentemente do domínio (semelhante ao teste das PME). O Comité de Controlo da Regulamentação deverá garantir a sua aplicação e apresentar relatórios sobre a mesma no âmbito das avaliações de impacto, definindo a forma como a iniciativa garantirá o envolvimento dos parceiros sociais e que o diálogo social seja ativamente promovido e as prerrogativas dos sindicatos respeitadas. Deve também ser realizada uma avaliação ex post dos regulamentos e directivas existentes para identificar e remediar quaisquer restrições ou práticas que prejudiquem o diálogo social e a negociação colectiva a todos os níveis.
- A CES sublinha que Diálogo social europeu requer o apoio interno total e direto da Comissão, tanto política, financeira e administrativamente, tanto para o diálogo social intersetorial como setorial. O apelo da Comissão a mais acordos entre parceiros sociais exige um compromisso político claro, recursos adequados e apoio da Comissão para o diálogo social setorial e intersetorial.
- Garantir a regulamentação eficaz da IA no local de trabalho, consagrando o princípio do «controlo humano» na legislação da UE. Isto inclui, entre outros, o pleno respeito pelos direitos dos trabalhadores e dos sindicatos, bem como o pleno envolvimento dos sindicatos e da negociação coletiva em todas as etapas (concepção, implementação, reavaliação, etc.) do ciclo de vida de um sistema de IA, bem como no sentido de reforçar a informação, a consulta e a participação dos sindicatos e dos representantes dos trabalhadores na implementação destas aplicações no local de trabalho.
- Comprometendo-se a alcançar zero mortes no local de trabalho e por causa do trabalho. Melhorar e expandir a legislação da UE em matéria de saúde e segurança no trabalho e outras iniciativas europeias para alcançar este objetivo. Prevenir os riscos psicossociais, o assédio online e a vergonha no trabalho através de uma directiva europeia. Além disso, é crucial adaptar o quadro legislativo europeu relativo à segurança e saúde no trabalho para salvaguardar os trabalhadores dos riscos emergentes associados às alterações climáticas, bem como as correspondentes estratégias de adaptação e mitigação. Apresentando legislação da UE que estabelece limites de temperatura para trabalho, exterior e interior.
- Desenvolvendo iniciativas para assegurar a plena aplicação dos direitos dos trabalhadores e dos sindicatos e reforçar os serviços de inspeção do direito laboral e social e os mecanismos de reclamação.
- Introduzir um quadro jurídico geral da UE em matéria de subcontratação para limitar a extensão da cadeia de subcontratação e garantir a responsabilidade solidária, capacitando assim os trabalhadores para reivindicarem os seus direitos, procurarem reparação e responsabilizarem as empresas. Combater acordos transfronteiriços artificiais, como a subcontratação abusiva e as empresas de fachada.
- Melhorar a aplicação das regras de mobilidade laboral através de uma Autoridade Europeia do Trabalho (ELA) mais eficaz. Num espírito tripartido, a AET deverá reforçar o seu envolvimento estratégico dos parceiros sociais a todos os níveis, assegurando que os parceiros sociais europeus, sectoriais e nacionais sejam envolvidos na elaboração e execução das tarefas e actividades da Autoridade de uma forma estruturada, sistemática e atempada.
- Estabelecer serviços de assistência nacionais para empresas e trabalhadores móveis com questões sobre a legislação nacional aplicável. Deverá ser concedido financiamento permanente ao abrigo do orçamento da UE para capacitar as estruturas de aconselhamento sindical a nível nacional e regional para apoiar os trabalhadores móveis e migrantes no terreno, permitindo efetivamente que os sindicatos desempenhem as tarefas que lhes são atribuídas ao abrigo das regras da UE, ajudando os trabalhadores a exercer e a reivindicar os seus direitos ao abrigo das regras de mobilidade e migração laboral da UE.
- No que diz respeito aos instrumentos de garantia de emprego, um programa europeu de apoio a iniciativas locais sobre a criação de empregos directos proporcionaria oportunidades de emprego para os desempregados de longa duração através de um programa estatal para quem procura emprego e não consegue encontrar oportunidades no mercado de trabalho aberto. O Garantia de emprego deve basear-se nos seguintes princípios fundamentais: i) oferecer oportunidades de emprego alinhadas com as competências individuais e aspirações de carreira; ii) envolvimento voluntário de desempregados, sem condicionalidades em caso de recusa de ofertas de emprego (como impedir o acesso a subsídios de desemprego) e sem repercussões para os participantes que optem por abandonar o emprego ou programa; iii) oferta de ofertas de emprego de qualidade, com contratos permanentes e salários e direitos em conformidade com o acordo coletivo relevante e as normas laborais nacionais, bem como oportunidades de melhoria de competências e requalificação; iv) e uma abordagem territorial: uma estratégia ascendente ancorada no diálogo social e na participação de outros intervenientes da região para garantir que o programa responde às necessidades não satisfeitas do território.
- Desenvolvendo um forte Diretiva CEE garantir o acesso efetivo à justiça e a aplicação dos direitos dos CEE. Introduzir uma iniciativa legislativa e um quadro da UE em matéria de informação, consulta e participação dos trabalhadores, incluindo normas mínimas juridicamente vinculativas para o envolvimento dos trabalhadores em processos de reestruturação transnacionais.
- Abordar a falta de transposição plena e adequada do Diretiva sobre equilíbrio entre vida profissional e pessoal em vários Estados-Membros, já salientado pela Comissão.
- A CES apela à Comissão Europeia para que apresente o mais rapidamente possível uma directiva sobre o teletrabalho e o direito a desligar, a fim de garantir condições de trabalho adequadas para as pessoas em teletrabalho e um melhor equilíbrio entre vida profissional e pessoal para todos os trabalhadores. Deverá: i) Garantir o direito existente de desligar; ii) Garantir igualdade salarial e de tratamento aos teletrabalhadores; iii) Proteger a privacidade e prevenir a vigilância invasiva; iv) Garantir que a decisão de teletrabalho cabe ao trabalhador e não se trata de substituição de locais de trabalho; v) Garantir o envolvimento sindical através da negociação colectiva na concepção e prestação do teletrabalho.
- Garantindo forte investimentos em cuidados e criar uma infra-estrutura pública de alta qualidade de serviços de cuidados inclusivos e sem fins lucrativos que estejam disponíveis e acessíveis a todos e proporcionem empregos de alta qualidade nos serviços de cuidados públicos. Serviços públicos de elevada qualidade são um direito fundamental e devem apoiar o desenvolvimento demográfico, democrático e socioeconómico. A sua disponibilidade, que deve ser sensível ao género, é um instrumento principal para combater as desigualdades e a distribuição desigual das responsabilidades de prestação de cuidados, proporcionando simultaneamente oportunidades e empregos de elevada qualidade para todos.
- Garantindo um abordagem justa e baseada em direitos à migração e ao asilo. A migração deve ser justa e baseada nos direitos humanos, e todos os trabalhadores, independentemente da nacionalidade, devem ser tratados de forma igual e ter os seus direitos respeitados. A migração laboral de fora da UE (países terceiros) poderia ser melhorada, proporcionando mais oportunidades para percursos regulares e dignos de migração laboral em todos os níveis de competências e setores. Garantir vias de migração regulares é a única forma de proteger os trabalhadores migrantes e impedi-los de abusos e exploração, incluindo acordos de destacamento falsos entre os Estados-Membros da UE.