Prinċipju 13
Benefiċċji għall-qgħad
Il-Patt ta ’Stabbiltà u Tkabbir (PST) għandu t-tendenza li jnaqqas l-adegwatezza u l-kopertura ta’ skemi ta ’benefiċċji tal-qgħad favur bilanċ tal-baġits tal-gvern, iżda għad-detriment tal-protezzjoni tal-ħaddiema. Il-benefiċċji tal-qgħad madankollu naqsu (il-proporzjon ta 'sostituzzjoni, jew it-tul tal-benefiċċji, l-obbligi tal-benefiċjarju mhux marbuta mal-parteċipazzjoni fl-ALMP, eċċ.). L-objettiv li jiġi allinjat iktar mal-Politika Attiva tas-Suq tax-Xogħol jibqa 'validu għal ftit pajjiżi. Hija dipendenti fuq mudelli nazzjonali u l-UE ma tarmonizzax il-prestazzjoni tal-miżuri ta 'attivazzjoni. Il-konsegwenzi ta 'dan jistgħu jidhru fil-kontijiet nazzjonali u fir-rati tal-faqar bħala parti mill-proċess ta' benchmarking fi ħdan is-Semestru tal-UE.
Inizjattiva tal-UE dwar il-moviment liberu tal-ħaddiema u l-portabbiltà tad-drittijiet fit-transizzjonijiet tas-suq tax-xogħol tista 'twassal għal konverġenza fil-qasam tad-drittijiet tal-ħaddiema għal benefiċċji adegwati tal-qgħad u / jew miżuri ta' attivazzjoni għat-tranżizzjoni mill-qgħad għall-impjieg, jew minn kuntratti ta 'impjieg temporanji għal dawk standard. .
Il - Kummissjoni Ewropea qed taħdem fuq proposta għal skema Ewropea ta 'Riassigurazzjoni tal-Benefiċċju tal-Qgħad. X'aktarx li jkun maħsub bħala strument ta ’stabbiltà fiskali aktar milli strument tas-suq tax-xogħol, bil-konsegwenza mhux mixtieqa li s-sostenibbiltà tkun aktar rilevanti mill-adegwatezza tal-prestazzjoni. L-Iskema tar-Riassigurazzjoni m'għandhiex tinterferixxi mar-regoli u l-prattiki tas-sistemi nazzjonali jew isservi bħala strument ġdid għad-dixxiplina tal-Istati Membri u / jew l-armonizzazzjoni tas-sistemi nazzjonali għall-assigurazzjoni tal-qgħad. Skema Ewropea tar-riassigurazzjoni tal-qgħad tista 'tikkontribwixxi biex tiżgura standard bażiku ta' appoġġ matul iċ-ċikli tal-qgħad. L-idea li jiġi stabbilit l-EURS kienet diġà diskussa qabel it-tifqigħa ta 'Covid-19, iżda l-konsegwenzi ekonomiċi u soċjali tal-pandemija qed jagħmlu d-diskussjoni ta' strument bħal dan aktar meħtieġa. Għandu jkun ċar li SURE ma tissostitwixxix il-ħtieġa għal diskussjoni dwar skema aktar permanenti.
Rigward benchmarking fi ħdan is-Semestru Ewropew, tista 'ssir aktar enfasi fuq ħaddiema żgħażagħ li huma partikolarment affettwati mill-prekarjat fil-bidu tat-triq tal-karriera tagħhom u li kultant jiġu penalizzati saħansitra aktar fi ħdan l-iskema nazzjonali eżistenti tal-benefiċċju tal-qgħad jew saħansitra injorati. L-istess jista 'japplika għal ħaddiema ta' bejn 52 u 67. Il-kwistjoni tal-penali tidher relevanti wkoll fid-dawl tar-riformi strutturali mifruxa madwar l-Ewropa biex jitnaqqas l-aċċess ta 'dawk li jfittxu xogħol għal skemi ta' benefiċċju tal-qgħad jew biex tinħoloq aktar prekarjetà fost dawk li jfittxu xogħol permezz tal-priżma ta 'awsterità. . Barra minn hekk, it-tendenza dejjem tikber, f'xi Stati Membri, li dawk li jfittxu x-xogħol isiru "inviżibbli" sabiex iservu qligħ politiku għal żmien qasir - li jibda minn NEETs żgħażagħ - għandha tiġi indirizzata wkoll.
Azzjonijiet immirati biex jistabbilixxu livell minimu ta 'drittijiet fl-UE, kundizzjonijiet indaqs fis-Suq Uniku
- Investiga l-valur miżjud ta 'strument legali li, taħt il-qafas tal-moviment liberu tal-ħaddiema, jistabbilixxi dritt ta' aċċess u portabbiltà ta 'intitolamenti kemm għal benefiċċji tal-qgħad kif ukoll għal pakketti ALMP disponibbli għal ħaddiema qiegħda.
- L-istabbiliment ta 'skema Ewropea ta' Riassigurazzjoni tal-Qgħad.
- Referenza għat-Titolu X tat-TFUE, iffissar ta ’standards minimi legalment vinkolanti għall-benefiċċji tal-qgħad f’termini ta’ kopertura, adegwatezza, id-dritt għal taħriġ, u t-tul tal-intitolamenti.
Azzjonijiet immirati biex jistabbilixxu konverġenza 'l fuq fil-kondizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol
- Sistemi ta 'benchmarking għal indikaturi: qgħad fit-tul u nefqa tal-gvern għall-ALMP.
- L-Istrateġija Ewropea għall-Impjiegi u n-Netwerk Ewropew tas-Servizzi Pubbliċi tal-Impjiegi għandhom jiġu żviluppati aktar.
- Żvilupp ta 'indikaturi u parametri referenzjarji li jmexxu l-konverġenza' l fuq fil-prestazzjoni ta 'skemi ta' benefiċċju tal-qgħad, b'appoġġ għall-istabbiliment ta 'standards minimi u karatteristiċi ta' salvagwardja għas-sistemi nazzjonali.