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Prinċipju 4

Soutien actif à l'emploi

Le marché du travail européen s'est fortement détérioré au cours du premier semestre 2020 suite à la pandémie de Covid-19 et aux mesures prises pour endiguer la contagion. Un kompromess bejn l-istimulazzjoni ta 'l-attività ekonomika ta' parti u ħolqien ta 'mudelli ta' kwalità ta 'parti għandha dejjem tkun evitata. Les médiocres réponses politiques à la crise économique de 2008 prouvent à suffisance qu'un agenda européen pour des emplois de qualité est non seulement une question de décence mais qu'il est également bénéfique pour l'économie en raison de la relance de la demande intérieure . Il-kostitwita għalhekk un element ċar biex joħroġ minn din il-kriżi ġdida. La CES a żviluppé une définition de la qualité du travail. Mill-indikaturi għall-kontrollur li għandhom ikunu allinjati fuq din id-definizzjoni. La gouvernance économique européenne a, à maintes reprises, négligé la qualité du travail malgré les références qui y sont faites dans les lignes directrices pour l'emploi. Les indicateurs en matière d'emploi et de chômage étaient les seuls témoignant d'une convergence ascendante avant qu'éclate la crise. La tendance à la hausse du chomage à which il faut s'attendre partout en Europe pourrait en outre être particulièrement difficile à combattre dans les États membres où le taux de chômage était déjà élevé avant le debut de la pandémie. Dans ces régions, la reprise économique should be lente. Dans l'UE, entre le dernier trimestre 2019 et le premier trimestre 2020, l'indice du nombre total d'heures réellement travaillées dans l'activité principale (calculé par rapport à l'année de référence de 2006 et un indice de 100) a fortement chuté de 5,1 punti.

La pandémie de Covid-19 kontraindra l-Istati Membri ta 'l-UE ta' l-adattament tagħhom politiċi ta 'l-impjieg biex irendu aktar effikaċi u ciblées. La pandémie tirrappreżenta un défi commun et impose donc à l'UE d'adopter une approche plus ambitieuse de soutien et de coordination des politiques nationales destinées à protéger les travailleurs et les marchés du travail.

Is-servizzi pubbliċi ta 'l-impjieg għandhom ikunu msaħħa afin ta' kontributur għall-integrazzjoni tal-gruppi aktar vulnérables tas-soċjetà fil-suq tax-xogħol; des parcours de renforcement des compétences et de reconversion professionnelle devraient être tracés et les partenaires sociaux devre être impliqués dans l'élaboration et le suivi de ces politiques. Dans la crise actuelle, des stratégies de flexibilité externe (facilitant les licenciements et encourageant les contrats temporaires) ne feraient that rendre encore plus vulnérables les travailleurs non standards. Par contre, la flexibilité interne (comme la promotion d'un télétravail sain et d'une organisation flexible du travail) jista 'jkun mod effettiv ta' protettur tal-impjieg u ta 'stimulatur tal-attività ekonomika.

Renforcement des compétences et reconversion professionnelle seront des éléments clés pour adapter le marché du travail durant la crise du Covid-19 mais also pour assurer that the Europe émerge de this crise plus forte and plus competitive. L-Istati membri għandhom jiżviluppaw jew itejbu l-mekkaniżmi u s-sistemi ta ’sostenn għat-transizzjoni professjonali b’appui tal-fondi soċjali Ewropej u tal-fondi strutturali u tal-investimenti Ewropej.

La Commission européenne prépare une proposition de système européen de réassurance des allocations de chomage. L'idée de mettre en place un tel système avait déjà été discutée avant la flambée de Covid-19. Les conséquences économiques et sociales de la pandémie rendent donc cette discussion d'autant plus nécessaire. Il-prinċipju 4 għandu jkun komplementari din il-proposta u jinqeda b’armonizzazzjoni minn kritiċi ta ’prestazzjoni mill-attivitajiet politiċi tal-suq tax-xogħol (PAMT) fis-sistemi nazzjonali bbażati fuq kopertura universali, l-adattament tar-riżorsi allokati għal kull persuna mingħajr impjieg , l'égalité des chances (des contrats temporaires aux contrats à temps plein à durée indéterminée) et une réduction des périodes de transition (entre chômage et travail) en vigueur dans la région concernée.

Il-konvenjent kollu iżda ta 'noter li n-numru ta' persuni jeżerċitaw id-dritt tagħhom għaċ-ċirkolazzjoni ħielsa a doppju minn meta beda l-kriżi. Cela concerne surtout des jeunes qui travaillent (contribuant à de bons niveaux d'emploi) mais considérés sous-performants par rapport aux indicateurs de qualité d'emploi. Il est urgent d’harmoniser la performance du marché du travail des États membres en améliorant ces indicateurs en y intégrant la définition de la CES d’emploi de qualité (voir P5). Dans ce but, il est crucial d'améliorer l'accès aux PAMT et de favoriser l'égalité des chances à travers des objectifs d'investissements publics plus ambitieux liés aux mesures d'activation et aux infrastructures. A cet égard, les ressources du FSE + devrets be better orientées in function de ces objectifs.

Azzjonijiet viżanti li jiffissaw un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Développer une position commune concernant les actions et instruments entrant dans le cadre des politiques actives du marché du travail (PAMT).

  2. Le droit à des indemnités de formation għandu jkun garantit (voir Principe 1).

  3. Régimes de chômage partiel et soutien au revenu.

Azzjonijiet viżanti biex jistabbilixxu konverġenza axxendenti mill-kundizzjonijiet tal-ħajja u tax-xogħol

  1. Mettre l'accent sur les opportunités du marché de l'emploi et les conditions de travail des jeunes travailleurs exerçant leur droit à la libre circulation. Renforcer le rôle des partenaires sociaux dans la garantie pour la jeunesse.

  2. Mise en œuvre de la recommandation sur le chômage de longue durée.

  3. Nouveaux critères de référence pour la stratégie post-2020 pour contrôler les avancées in matière de PAMT et favoriser les transitions du marché du travail et l'accès aux compétences et à la formation.

  4. Contrôler et évaluer l'impact du FSE + sur base de la définition de la CES d'emplois de qualité.

  5. Extension de SURE (au moins durant toute l'année 2021) et élargissement sa couverture à toutes les catégories de travailleurs non standards, indépendants et précaires.