Home / III skyrius Bedarbio išmokos

13 principas

Bedarbio išmokos

Stabilumo ir augimo paktas (SAP) yra linkęs sumažinti nedarbo išmokų sistemų tinkamumą ir aprėptį, kad būtų subalansuotas valstybės biudžetas, tačiau tai kenkia darbuotojų apsaugai. Nepaisant to, nedarbo išmokos sumažėjo (pakeitimo koeficientas arba išmokų trukmė, gavėjo įsipareigojimai, nesusiję su dalyvavimu ADVP ir kt.). Kelios šalys išlieka tikslu ją labiau suderinti su aktyvia darbo rinkos politika. Tai priklauso nuo nacionalinių modelių, o ES nesuderina aktyvinimo priemonių vykdymo. To pasekmės gali būti matomos nacionalinėse sąskaitose ir skurdo rodikliuose kaip etalonų proceso ES semestre dalis.

ES iniciatyva dėl laisvo darbuotojų judėjimo ir teisių perkėlimo į darbo rinką perkėlimo gali sukelti darbuotojų teisių į tinkamas bedarbio pašalpas ir (arba) aktyvinimo priemonių perėjimą nuo nedarbo prie darbo arba nuo laikinų prie standartinių darbo sutarčių srityje. .

Europos Komisija rengia pasiūlymą dėl Europos nedarbo išmokų perdraudimo schema. Greičiausiai tai bus sumanyta kaip fiskalinio stabilumo, o ne darbo rinkos priemonė, su nepageidaujama pasekme, kad tvarumas bus svarbesnis nei veiklos rezultatų pakankamumas. Perdraudimo sistema neturėtų kištis į nacionalinių sistemų taisykles ir praktiką arba būti nauja priemonė drausminti valstybes nares ir (arba) suderinti nacionalines nedarbo draudimo sistemas. Europos nedarbo perdraudimo sistema galėtų padėti užtikrinti pagrindinį paramos lygį nedarbo ciklų metu. Idėja įsteigti EURS jau buvo aptarta prieš „Covid-19“ protrūkį, tačiau dėl pandemijos ekonominių ir socialinių pasekmių diskusija apie tokią priemonę dar labiau reikalinga. Reikia aiškiai pasakyti, kad SURE nepakeičia diskusijos dėl nuolatinės schemos poreikio.

Kalbant apie lyginamąją analizę Europos semestre, reikėtų daugiau dėmesio skirti jaunų darbuotojų kurie yra ypač paveikti netikrumo karjeros pradžioje ir kurie pagal esamą nacionalinę bedarbio išmokų sistemą kartais dar labiau baudžiami arba net ignoruojami. Tas pats gali būti taikoma 52–67 metų darbuotojams. Baudų klausimas taip pat atrodo aktualus, atsižvelgiant į visoje Europoje vykstančias struktūrines reformas, kuriomis siekiama sumažinti darbo ieškančių asmenų galimybes naudotis nedarbo išmokų sistemomis arba sukurti griežtesnį darbo ieškančių asmenų nestabilumą per taupymo prizmę. . Be to, reikėtų atkreipti dėmesį į didėjančią tendenciją, kai kuriose valstybėse narėse darbo ieškančius asmenis paversti „nematomais“, siekiant trumpalaikių politinių laimėjimų - pradedant jaunais NEET..

Veiksmai, kuriais siekiama nustatyti minimalų teisių lygį ES, vienodas sąlygas bendrojoje rinkoje

  1. Ištirkite teisinės priemonės, kuria remiantis laisvu darbuotojų judėjimu būtų sukurta teisė gauti bedarbio pašalpą ir teisę į bedarbius, taip pat ir ALMP paketus, pridėtinę vertę.
  2. Europos nedarbo perdraudimo sistemos sukūrimas.
  3. Nuoroda į SESV X antraštę, nustatant teisiškai privalomus minimalius bedarbio išmokų standartus, susijusius su aprėptimi, pakankamumu, teise į mokymą ir teisių į išmokas trukme.

Veiksmai, kuriais siekiama užtikrinti aukštesnę gyvenimo ir darbo sąlygų konvergenciją

  1. Rodiklių palyginimo sistemos: ilgalaikis nedarbas ir vyriausybės išlaidos, susijusios su ADVP.
  2. Turėtų būti toliau plėtojama Europos užimtumo strategija ir Europos viešųjų užimtumo tarnybų tinklas.
  3. Rodiklių ir gairių, skatinančių didesnę nedarbo išmokų sistemų konvergenciją, sukūrimas, siekiant paremti būtiniausių standartų nustatymą ir apsaugoti nacionalinių sistemų ypatybes.