Prionsabal 11

Níor éirigh go maith le formhór na mBallstát san AE2020 agus Cuspóirí Barcelona. Tá infheistíochtaí poiblí sa réimse seo ag laghdú in ionad méadú. Tá bochtaineacht i measc leanaí agus deiseanna do leanaí ag brath go mór ar ioncam agus ar shócmhainní sóisialta an teaghlaigh ina bhfásann siad. Tá sé tábhachtach freisin rochtain ar chúram leanaí inrochtana ar ardchaighdeán a chinntiú, mar aon le rochtain ar oideachas ardchaighdeáin, áiseanna fóillíochta agus cúram sláinte i d’fhonn ligean do leanaí a bpearsantacht agus a mbuanna a fhorbairt go hiomlán agus freisin oibrithe, go háirithe mná, a bheith in ann páirt iomlán a ghlacadh sa mhargadh saothair, agus sa chomhionannas fadtéarmach méadaithe sa tsochaí.

Ba cheart go gclúdódh ráthaíocht linbh gach leanbh gan eisceacht, agus ba cheart go gcuimseodh sé rochtain saor in aisce ar oideachas, cúram leanaí, fóillíocht oideachais, cúram sláinte, tithíocht agus cothú ar ardchaighdeán. Ba cheart don AE uilíocht - agus cáilíocht - na seirbhísí poiblí a threisiú, a théann chun leasa leanaí leochaileacha agus a dteaghlaigh freisin. Ba cheart go mbeadh an ráthaíocht linbh ina bealach chun an UNCRC a chur i bhfeidhm go hiomlán, agus an uilíocht mar phríomhphrionsabal. Ba cheart spriocanna Barcelona a nuashonrú agus a chothú.

Maidir le háiseanna cúram leanaí, caithfidh siad seo a bheith inrochtana (go geografach agus do leanaí faoi mhíchumas), ar phraghas réasúnta agus ar ardchaighdeán.

Gníomhartha atá dírithe ar chóineasú aníos a bhunú i ndálaí maireachtála agus oibre

1. Plean Gníomhaíochta in aghaidh na Bochtaineachta le fócas ar leith ar: (i) Seirbhísí poiblí inrochtana, saor in aisce agus ar ardchaighdeán a chinntiú, lena n-áirítear seirbhísí sóisialta agus saoráidí cúram leanaí; (ii) Rochtain ar oideachas ardchaighdeáin do gach leanbh; (iii) Aghaidh a thabhairt ar bhochtaineacht teaghlaigh
2. Comhlíon éilimh na gcomhpháirtithe sóisialta ar infheistíocht phoiblí in áiseanna cúraim do leanaí agus acmhainneacht cómhargála chun freastal ar riachtanais shonracha tuismitheoirí atá ag obair.

Prionsabal 12

Measúnú iarmharta an togra le haghaidh a Moladh maidir le Rochtain ar Chosaint Shóisialta déanann sé cur síos iomchuí ar na dúshláin atá taobh thiar de Phrionsabal 12. Rinne ETUC cás ar mhaithe le cosaint shóisialta i Seimeastar AE 2019 ag soláthar fianaise ar chur chuige claonta an AE, a ghlacann le hinbhuanaitheacht na gcóras náisiúnta mar phríomhchuspóir beartais, agus go minic, amháin a bhaineann go sonrach le tír ar leith. moltaí.

I gceann ceithre bliana, ba cheart go dtiocfadh measúnacht iarmharta ar chonclúidí maidir le cibé an é Moladh an uirlis iomchuí chun an cuspóir seo a fháil nó an mbeadh Treoir níos oiriúnaí.

Tá comhghaol láidir idir rochtain ar chosaint shóisialta agus cáilíocht na fostaíochta. Sin é an fáth go gcaithfidh an prionsabal seo a bheith comhsheasmhach le Prionsabal 5. Maidir le cosaint shóisialta, ba cheart monatóireacht a dhéanamh ar na míreanna seo a leanas:

• clúdach agus leordhóthanacht na sochar cosanta sóisialta, beag beann ar an gcineál fostaíochta;
• ráthaíocht ar cosaint íosta éifeachtach do chách;
• an chothromaíocht idir na gnéithe solúbthachta fostaíochta agus rochtain, fad agus leibhéal na sochar cosanta sóisialta;
• leibhéil fostaíochta an lucht saothair;
• buntáistí leordhóthanacha a shocrú (go háirithe do phinsin);
• feabhas a chur ar rochtain ar oiliúint d’oibrithe;
• ionstraimí éifeachtacha cothromaíochta oibre is saoil;
• rochtain ar chúram sláinte a chinntiú agus gortuithe ag an obair a chosc.
• bearnaí mar gheall ar ghairmeacha gairmiúla, i gcás tréimhsí fada dífhostaíochta, go háirithe bearnaí atá bunaithe ar inscne nó bunaithe ar aois, nó a eascraíonn as cineálacha neamhbhuana fostaíochta.

Eile is féidir gnéithe a imscrúdú trí idirphlé sóisialta, amhail todhchaí na hoibre, lena n-áirítear cosaint i gcoinne dífhostú éagórach, an ceart chun fostaíochta lánaimseartha agus flaitheas ama oibre.

Gníomhartha atá dírithe ar chóineasú aníos a bhunú i ndálaí maireachtála agus oibre

1. Scórchlár Cosanta Sóisialta - Cóineasú aníos le spriocanna, mar chuid den Chlár Poist Ardchaighdeáin.

Prionsabal 13

Is gnách go laghdaíonn an Comhshocrú Cobhsaíochta agus Fáis (SGP) leordhóthanacht agus clúdach scéimeanna sochar dífhostaíochta i bhfabhar buiséid an rialtais a chothromú, ach chun aimhleasa chosaint oibrithe. Mar sin féin, tá laghdú tagtha ar shochair dífhostaíochta (cóimheas athsholáthair, nó fad na sochar, oibleagáidí an tairbhí nach bhfuil nasctha le rannpháirtíocht in ALMP, etc.). Tá an cuspóir é a ailíniú níos mó le Polasaithe Gníomhacha an Mhargaidh Saothair bailí do chúpla tír. Tá sé ag brath ar mhúnlaí náisiúnta agus ní dhéanann an AE feidhmíocht na mbeart gníomhachtaithe a chomhchuibhiú. Is féidir iarmhairtí air seo a fheiceáil i gcuntais náisiúnta agus i rátaí bochtaineachta mar chuid den phróiseas tagarmharcála laistigh de Sheimeastar an AE.

D’fhéadfadh tionscnamh de chuid an AE maidir le saorghluaiseacht oibrithe agus iniomparthacht na gceart in aistrithe sa mhargadh saothair cóineasú a spreagadh i réimse chearta na n-oibrithe chuig sochair dhífhostaíochta leordhóthanacha agus / nó bearta gníomhachtaithe chun aistriú ó dhífhostaíocht go fostaíocht, nó ó chonarthaí fostaíochta sealadacha go caighdeánacha. .

Tá an Coimisiún Eorpach ag obair ar thogra le haghaidh scéim Eorpach um Athárachas Sochair Dífhostaíochta. Is dóigh go gceapfar é mar ionstraim le cobhsaíocht fhioscach seachas ionstraim sa mhargadh saothair, agus an iarmhairt nach dteastaíonn uaidh go mbeidh inbhuanaitheacht níos ábhartha ná leordhóthanacht feidhmíochta. Níor cheart go gcuirfeadh an Scéim Athárachais isteach ar rialacha agus ar chleachtais na gcóras náisiúnta ná go mbeadh sí mar ionstraim nua chun na Ballstáit a smachtú agus / nó chun córais náisiúnta um árachas dífhostaíochta a chomhchuibhiú. D’fhéadfadh scéim athárachais dífhostaíochta Eorpach rannchuidiú le bunchaighdeán tacaíochta a chinntiú le linn timthriallta dífhostaíochta. Pléadh an smaoineamh EURS a bhunú cheana féin roimh ráig Covid-19, ach mar gheall ar iarmhairtí eacnamaíocha agus sóisialta na paindéime tá sé níos tábhachtaí fós plé a dhéanamh ar ionstraim den sórt sin. Ní mór a dhéanamh soiléir nach gcuireann SURE in ionad an ghá le plé ar scéim níos buaine.

Maidir le tagarmharcáil laistigh den Seimeastar Eorpach, d’fhéadfaí níos mó béime a leagan air oibrithe óga a mbíonn tionchar áirithe ag an mbéim orthu ag tús a gcosán gairme agus a ngearrtar pionós níos mó orthu uaireanta laistigh den scéim náisiúnta um shochar dífhostaíochta nó a ndéantar neamhaird orthu fiú. D’fhéadfadh sé go mbeadh feidhm ag an rud céanna maidir le hoibrithe idir 52 agus 67. Tá ceist na bpionós ábhartha freisin i bhfianaise na n-athchóirithe struchtúracha atá ag leathadh ar fud na hEorpa chun rochtain lucht cuardaigh fostaíochta ar scéimeanna sochair dífhostaíochta a laghdú nó chun níos mó neamhbhuana a chruthú i measc lucht cuardaigh fostaíochta trí phriosma na déine . Ina theannta sin, ba cheart aghaidh a thabhairt freisin ar an gclaonadh atá ag fás, i roinnt Ballstát, lucht cuardaigh fostaíochta a dhéanamh “dofheicthe” d’fhonn freastal ar ghnóthachain pholaitiúla gearrthéarmacha - ag tosú le NEETanna óga..

Gníomhartha atá dírithe ar chóineasú aníos a bhunú i ndálaí maireachtála agus oibre

1. Córais tagarmharcála do tháscairí: dífhostaíocht fhadtéarmach agus caiteachas rialtais do ALMP.
2. Ba cheart an Straitéis Eorpach Fostaíochta agus Líonra Eorpach na Seirbhísí Fostaíochta Poiblí a fhorbairt tuilleadh.
3. Táscairí agus tagarmharcanna a fhorbairt a spreagann cóineasú aníos i bhfeidhmíocht scéimeanna sochair dífhostaíochta, chun tacú le híoschaighdeáin a bhunú agus gnéithe cosanta do chórais náisiúnta.

Prionsabal 14

Taispeánann an AE feabhsuithe amháin chun an bhochtaineacht iomlán a chomhrac (díothacht ábhartha). Mar sin féin, níl iarrachtaí á ndéanamh chun daoine a choinneáil amach as an mbochtaineacht nó as an eisiamh sóisialta: tá an bhochtaineacht in-obair ag méadú. Tá formhór na scéimeanna ioncaim íosta ar fud an AE i bhfad ó sholáthar leordhóthanach, fad agus leordhóthanacht na sochar. Mar thoradh air seo tá rannáin shóisialta ag fás agus cur isteach ar mhargadh an tsaothair agus ar an ngeilleagar.

Creideann ETUC go Ba cheart go mbeadh sé de cheart ag saoránaigh Eorpacha íosioncam ráthaithe a fháil thar gach aois. Is féidir é seo a bhaint amach trí mheascán d’uirlisí cosanta sóisialta agus infheistíochtaí poiblí in oiliúint do dhaoine dífhostaithe le seirbhísí fostaíochta poiblí agus beartais gníomhachtaithe a chuidíonn le gach duine aonair san AE atá i mbaol na bochtaineachta nó an eisiaimh shóisialta. Ní féidir féachaint ar chaighdeáin an AE d’ioncam íosta mar dhídhreasacht chun oibre.

Caithfidh scéimeanna ioncaim íosta ioncam leordhóthanach a ráthú chun freastal ar riachtanais riachtanacha daoine agus a gcleithiúnaithe agus a bheith an-chuimsitheach agus inrochtana; dóibh siúd atá in ann obair a dhéanamh, caithfear iad a chomhcheangal le sraith seirbhísí agus a bheith leabaithe i bhfreagairt beartais AE agus náisiúnta níos leithne ar chuimsiú gníomhach. Tugann conclúidí na Comhairle a glacadh le déanaí maidir le scéimeanna ioncaim íosta cumhacht don CE creat an AE a threisiú chun an bhochtaineacht agus an t-eisiamh sóisialta a chomhrac.  Ba cheart go n-áiritheodh togra reachtach sa réimse seo feidhmíocht choibhéiseach na gcóras náisiúnta gan a ngnéithe a athrú, ar an gcoinníoll go gcinntíonn an córas torthaí atá ailínithe le caighdeáin Eorpacha. Éilíonn an ETUC go ndéanfar tionscnamh ceangailteach mar Eorpach bunaíonn creat-Treoir comhphrionsabail, sainmhínithe agus íoschaighdeáin chun an ceart seo a dheonú ar fud an AE. I go leor tíortha, tá ceardchumainn ina bpríomhghníomhaithe i mbainistiú comhlachtaí slándála sóisialta, go minic le haonáin chomhchomhlachtaí, agus trí uirlisí cómhargála le haghaidh cuimsiú sóisialta agus cosaint catagóirí leochaileacha. Is sócmhainn í seo ar cheart d’aon tionscnamh de chuid an AE cur leis agus béim a chur uirthi agus gan bagairt a dhéanamh ar chreataí dlí comhchuibhithe neamh-inmhianaithe.

Gníomhartha atá dírithe ar chóineasú aníos a bhunú i ndálaí maireachtála agus oibre

1. Naisc a chruthú le SDG 1 agus leis an bPlean Gníomhaíochta in aghaidh na Bochtaineachta mar atá i bPrionsabal 11.
2. Creat Idirphlé Sóisialta a mhionsaothrú do chomhpháirtithe sóisialta agus do rialtais chun clúdach, leordhóthanacht agus éifeachtacht na Scéimeanna Íosta Ioncaim a mheas i dteannta le beartais sochair shóisialta agus gníomhachtaithe.

Prionsabal 15

Ba cheart tuiscint níos fearr a fháil ar riachtanais daonra atá ag dul in aois, agus réitigh a fháil chun cúnamh a chinntiú do dhaoine scothaosta, pinsin leordhóthanacha, dea-shláinte agus cúram sóisialta agus líonta sábháilteachta. Ní féidir córais chuimsitheacha cosanta sóisialta a thógáil trí reachtaíocht amháin. Teastaíonn acmhainní airgeadais uathu agus tiomantas ó na Ballstáit na cistí riachtanacha a chur ar fáil chun dul ar aghaidh chun an EPSR a chur i bhfeidhm. Sa chomhthéacs seo, tá ról an AE ríthábhachtach chun a chinntiú go sroicheann daoine deireadh a ngairmeacha gairmiúla i ndea-shláinte agus le hacmhainní leordhóthanacha - arna ráthú go príomha ag córais láidre pinsin reachtúla - chun scor dínit a bhaint amach. Teastaíonn rialacha áirithe ó oibrithe atá fostaithe i ngníomhaíochtaí crua laistigh de réimse leathan na scéimeanna pinsin d’fhonn sláinte mhaith a chinntiú ar scor agus ioncam leordhóthanach ag aois an phinsin.

Sa Seimeastar AE caitear le pinsin mar shaincheisteanna inbhuanaitheachta fioscaí amháin seachas éilimh shóisialta atá nasctha le dúshláin dhéimeagrafacha. D’fhulaing clúdach, cáilíocht agus rochtain mar thoradh ar chiorruithe ar chaiteachas poiblí, díchóimeáil comhroinnte riosca agus margaíocht a fhorordaítear go minic le Moltaí Tír-Sonracha (CSRanna).

Ní mór leordhóthanacht na sochar cosanta sóisialta a chinntiú trí chórais reachtúla phoiblí agus chomhchoiteanna do gach oibrí agus féinfhostaithe. Ba cheart go mbeadh cuspóirí fioscacha comhoiriúnach le dálaí maireachtála maithe do dhaoine scothaosta. Ba cheart tacú le Moladh na Comhairle maidir le Rochtain ar Chosaint Shóisialta agus é a chur i bhfeidhm. Ba cheart monatóireacht a dhéanamh ar dhul chun cinn d’oibrithe agus do dhaoine féinfhostaithe. Ba cheart tacar táscairí a thabhairt isteach, faoi chuimsiú an chomhair níos dlúithe idir na Ballstáit, chun roghanna eile a fháil seachas an aois scoir a ardú agus chun gairmeacha fada a dhéanamh inoibrithe. Ba cheart iarrachtaí a dhéanamh níos mó post agus poist níos fearr a chruthú thar gach aois, chun na chéad phinsin philéar a neartú, clúdach uilíoch agus leordhóthanacht a chinntiú i ngach Ballstát, agus tacú le comhordú ar leibhéal na hEorpa agus náisiúnta d’fhorbairt pinsean gairme bunaithe ar chomhaontuithe comhchoiteanna agus mar fhorlíonadh deonach ar chóras pinsean poiblí níos láidre.

Gníomhartha atá dírithe ar chóineasú aníos a bhunú i ndálaí maireachtála agus oibre

1. Táscaire “leordhóthanacht” a thabhairt isteach a bhunaíonn Cuspóirí Buiséadacha Meántéarmacha do na Ballstáit agus a dhéanann monatóireacht ar cháilíocht beatha daoine seanaoise.
2. Ag nascadh inbhuanaitheacht fhioscach agus leordhóthanacht pinsean le feidhmíocht mhargadh an tsaothair, cóimheas spleáchais fostaíochta, cáilíocht na hoibre agus luach saothair, cothroime na hoibleagáide ranníocaí idir fostóirí agus oibrithe, pá inscne agus bearna pinsin.
3. Fianaise monatóireachta maidir le treochtaí déimeagrafacha, imirce agus scoir do chatagóirí éagsúla oibrithe, lena n-áirítear iad siúd a dhéanann poist arda.
4. An Clár Gníomhaíochta in aghaidh na Bochtaineachta mar atá i bPrionsabal 11.

Prionsabal 16

Oibrithe cúraim sláinte ar fud na hEorpa ag obair go crua chun scaipeadh an víris COVID-19 a chóireáil agus a stopadh. In a lán cásanna, déantar a gcúram níos deacra mar gheall ar ghanntanas foirne, saoráidí neamhleor agus easpa trealaimh chosanta pearsanta agus trealamh tástála. Ba cheart do chomhlachtaí rialaithe na hEorpa agus rialtais náisiúnta bearta a dhéanamh láithreach chun a chinntiú go bhfaigheann seirbhísí sláinte maoiniú éigeandála a bhfuil géarghá leis agus chun leibhéil foirne a threisiú sa ghearrthéarma. Tá an Seimeastar Eorpach ag tabhairt aghaidh ar inbhuanaitheacht agus inrochtaineacht ar sheirbhísí sláinte. Laghdaigh bearta déine raon feidhme na seirbhísí poiblí agus a n-inrochtaineacht go suntasach. Ag tús Sheimeastar 2019, luaigh ETUC go raibh cúram sláinte agus córais chúraim fhadtéarmaigh ina gcúis mhór imní agus fulaingthe do chion méadaitheach de dhaonra an AE, agus go dteastaíonn gníomh láithreach uathu. Taispeánann níos mó ná 15 Ballstát feidhmíocht an-lag i gcúram sláinte. Ní leor clúdach agus rochtain ar chúram fadtéarmach i roinnt Ballstát. Tá cúram neamhfhoirmiúil chun tosaigh san earnáil, chun aimhleasa seirbhísí agus rannpháirtíocht na mban sa mhargadh saothair. Cé go mbíonn easpa ar struchtúir phoiblí go minic, bíonn roghanna príobháideacha an-chostasach, inrochtana, agus go minic meath ar sheirbhísí chomh maith le dálaí oibre san earnáil sláinte. Níor beartaíodh aon infheistíochtaí substaintiúla sa timthriall Seimeastar seo caite. Sa mheántéarma agus san fhadtéarma, tá caiteachas poiblí méadaithe ar shláinte agus infheistíocht mhéadaithe i sláinte an phobail ríthábhachtach, ní amháin chun blianta gannchaiteachais i go leor tíortha a aisiompú ach freisin chun a chinntiú gur féidir le baill foirne agus saoráidí sláinte déileáil le héilimh sa todhchaí. Bhí easnamh de thart ar aon mhilliún oibrí sláinte san Eoraip fiú roimh an ráig COVID-19. Ní mór do rialtais a gcur chuige i leith sláinte poiblí agus seirbhísí poiblí a athrú ó bhonn: ní leor conarthaí gearrthéarmacha agus poist neamhbhuana san earnáil sláinte chun dul i ngleic le héigeandálaí mar seo.

Is éigeandáil de chuid an AE é rochtain ar sheirbhísí sláinte agus ar chúram fadtéarmach. Chuir timthriall Seimeastar an AE “cuíchóiriú” agus “éifeachtúlacht costais” chun cinn, rud a thug le tuiscint go ndéanfaí struchtúir a chomhiomlánú, athrú ar acmhainní a leithdháileadh cheana féin, dí-ospidéalú cúraim, ach beagnach riamh infheistíocht phoiblí i bpearsanra agus i seirbhísí riachtanacha. Tá caiteachas as póca ar shláinte ag méadú i go leor Ballstát. Chuir rialacha SGP le raon feidhme an margadh príobháideach a sholáthraíonn seirbhísí sláinte agus árachas do dhaoine. Laghdaíonn sé seo rochtain ar sheirbhísí sláinte, atá ar cheann de na príomhchúiseanna le míshástacht i measc an daonra.

Tá an earnáil chúraim ríthábhachtach chun caighdeán maireachtála réasúnta a chinntiú do dhaoine scothaosta. Is gá tarraingteacht na hearnála a fheabhsú d’fhonn cáilíocht na hoibre agus na seirbhísí a sholáthraítear a ardú. Tá minicíocht ard imirceach, oibrithe neamhdhearbhaithe agus gan cháipéisí san earnáil, go háirithe imircigh mná. Tá sé tábhachtach deireadh a chur le gach réimse leochaileachta do dhaoine atá ag obair san earnáil seo agus deis a thabhairt d’oibrithe a gcuid scileanna agus a ndálaí oibre a fheabhsú chun a leasa féin chomh maith le leas na n-úsáideoirí.

Ba cheart don AE cur chuige bunaithe ar chearta agus infheistíocht phoiblí a bhrú i gcórais chosanta sóisialta uilíocha, bunaithe ar dhlúthpháirtíocht agus sofhreagrach ó thaobh inscne ar leibhéal idirnáisiúnta, Eorpach agus náisiúnta. Ba cheart dó freisin cuspóirí cóineasaithe aníos agus leithdháileadh maoinithe a shaothrú i gcúram leanaí, sláinte, daoine scothaosta, fadtéarmacha, míchumais agus spleáchais d’fhonn clúdach uilíoch agus cúram ardcháilíochta a ráthú.

D’fhonn freastal ar riachtanais reatha agus amach anseo daonra atá ag dul in aois, caiteachas níos mó ar inrochtana uilíoch, inacmhainne agus caithfear tabhairt faoi sheirbhísí poiblí ar ardchaighdeán do chúram sláinte agus fadtéarmach agus féachaint orthu mar infheistíocht. Caithfear cúram coisctheach a fheabhsú trí bheartais agus mhaoiniú ceart. Tá forbairt ghairmiúil, oiliúint, oideachas agus aitheantas gairme ríthábhachtach d’fhonn cáilíocht agus clúdach cúraim a fheabhsú agus deiseanna fostaíochta ar ardchaighdeán a sholáthar. Ba cheart go dtacódh beartais cothromaíochta oibre is saoil le hoibrithe a bhfuil freagrachtaí cúraim orthu. Ba cheart don AE Right2Care AE a thabhairt isteach le tacaíocht ó phleananna gníomhaíochta náisiúnta.

Gníomhartha atá dírithe ar chóineasú aníos a bhunú i ndálaí maireachtála agus oibre

1. Clár Right2Care an AE, le pleananna gníomhaíochta náisiúnta tríd an Seimeastar Eorpach, bunaithe ar chuspóirí trédhearcacha agus uaillmhianacha
2. Monatóireacht a dhéanamh ar chumas, ar fheidhmiú agus ar thionchar leas ceirde (i gcórais náisiúnta, agus ról na cómhargála).
3. Tionscnaimh AE chun athléimneacht na gcóras cúram sláinte uilíoch agus inrochtana atá maoinithe go poiblí a neartú.