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Principe 19

Logement et assistance aux sans-abri

Libéralisation et privatisation des services publics, y compris une utilisation excessive et non responsable des partenariats public-privé (mettant ainsi le profit au-dessus des intérêts des personnes) priver la société et la majeure partie de la population des outils essentiels pour répondre à leurs besoins. Les besoins non satisfaits, le manque de structures publiques abordables et les dispositions privées trop coûteuses se retrouvent dans des secteurs cruciaux qui influencent la qualité de vie des Européens, tels que la santé et les soins, l'éducation et la formation, la garde d'enfants et le logement.

services publics - allant de la santé, des soins aux enfants et aux personnes âgées, aux services d'éducation et de formation et d'emploi, des transports, de l'eau, des déchets, de l'énergie, du logement social, de l'information et des services sociaux aux systèmes de justice ainsi qu'à l'infrastructure dans son ensemble - représentent l'épine dorsale de la fourniture européenne de services et de biens communs aux citoyens et aux résidents. Des services publics de haute qualité et accessibles et la fourniture de biens communs sont un droit fondamental. Ils sont essentiels pour lutter contre les inégalités et l'exclusion sociale, pour garantir l'égalité de traitement et pour relever les défis sociaux, économiques, démographiques et environnementaux auxquels l'Europe est confrontée.

Le logement social et un logement décent pour tous les ménages sont un pilier de nombreux modèles sociaux à travers l'Europe. À cet égard, et parallèlement à des transitions justes et à l'inclusion de l'Agenda ONU2030, il faudrait mettre davantage l'accent sur la lutte contre la pauvreté énergétique des ménages.

Les États membres pourraient prendre des mesures (également au cours du semestre) pour intervenir plus activement dans le contrôle et la marché du logement privé, par exemple, par le biais de permis de construire, le contrôle des loyers, la taxe sur les 2ème propriétés, etc., et pour empêcher la spéculation.

En général, les principes 19 et 20 doivent être interprétés comme un pont entre l'Agenda UN2030 et l'EPSR afin de prévenir la pauvreté, bannir la faim et la privation, promouvoir une bonne santé, garantir l'égalité des chances et des villes et une agriculture durables. Le droit humain à l'eau et à l'assainissement, reconnu par les Nations Unies dans les Objectifs de Développement Social (ODD), doit être soutenu par des propositions concrètes afin d'être accessible à tous.

Les travailleurs locaux, les travailleurs mobiles et les travailleurs migrants, quel que soit leur statut d'immigration ou leur nationalité, doivent avoir les mêmes droits et devraient bénéficier de l'égalité de traitement, d'emplois de qualité et de conditions de travail décentes, tandis que tous devraient avoir des droits égaux à un logement adéquat, sûr et abordable et protection sociale.

Certaines priorités qui peuvent également être promues par une coopération plus étroite entre les États membres et, le cas échéant, aboutir à une législation de l'UE:

  • Promouvoir les services sociaux universels en tant que services publics, organisés collectivement sur la base des principes du service public et étayés par des cadres juridiques clairs.
  • Lutter contre les coupes budgétaires dans les services sociaux, et pour un financement et une dotation en personnel adéquats pour les services sociaux. Soutenir l'accès à la formation et aux qualifications, des niveaux plus élevés de professionnalisation, la représentation et la défense des droits des travailleurs par les syndicats; et élaborer des politiques efficaces de recrutement et de rétention à tous les niveaux.
  • Poursuivre la professionnalisation de ces emplois pour de meilleures garanties collectives. Augmenter la couverture des négociations collectives.
  • Améliorer les conditions de travail dans le secteur des soins aux personnes, en particulier en comblant les écarts entre les migrants et les travailleurs locaux.
  • Promouvoir l'élaboration, la mise en œuvre et le suivi de normes pour la qualité des services et des emplois, en s'appuyant sur le cadre de qualité volontaire de l'UE pour les services sociaux d'intérêt général (SSIG), qui reconnaît la nécessité de services et d'emplois de haute qualité.

Actions visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Etudier la viabilité des instruments juridiques de l’UE relatifs aux services publics sur base de l’article 14 du Traité pour développer un cadre réglementaire pour les prestataires de services publics.
  2. Intégrer le Principe 19 dans les directives européennes sur l’accès et les conditions de travail de ressortissants de pays tiers pour raisons d’emploi.

Actions visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Voir également Plan d'action anti-pauvreté. Il peut inclure des objectifs d'investissement public dans le logement social.
  2. Développer des références pour les dépenses publiques dans le cadre du Pacte de stabilité et de croissance afin de garantir le financement nécessaire pour des services publics universels, abordables et de haute qualité (par exemple via la «règle d'or»).
  3. L'accès à un logement décent doit être garanti.
  4. Soutenir les initiatives visant à intégrer les éléments de service public et les droits fondamentaux dans les initiatives sectorielles pertinentes de l'UE.