Principio 5

Le marché du travail européen s'est fortement détérioré au cours du premier semestre 2020 suite à la pandémie de Covid-19 et aux mesures prises pour endiguer la contagion. Les travailleurs ocupant des Emplois instables, mal payés et / ou à temps partiel (y comprende les travailleurs sans papiers et non déclarés) ont été les premiers à subir les conséquences sociales de la pandémie.

L'alarmante progresion du nombre d'emplois non Standards et précaires au cours des dernières décennies est un résultat direct d'un modèle économique qui déplace les risques de l'employeur vers le travailleur. La transición vers des contrats à durée indéterminée es freinée en raison d'une fiscalité et d'une législation qui créent un biais économique négatif contre les formes standards d'emploi. En effet, les indicaurs ne révèlent ni convergence ni amélioration au niveau européen de qualité du travail. Il est temps d'introduire dans le tableau de bord social une série d'indicateurs de second niveau pour mesurer la qualité des Emplois en vérifiant des paramètres tels que: salaires décents, sécurité d'emploi (contrat standard) et accès à la protection sociale , oportunités d'apprentissage tout au long de la vie, conditions de travail décentes dans des lieux de travail sûrs et sains, heures de travail raisonnables et bon équilibre entre vie professionnelle et vie privée et droits à la représentation syndicale et à la négociation Collective ( voir aussi P4). En el contexto de la crisis del Covid-19, un compromiso entre la estimulación de la actividad económica de una parte y la creación de un empleo de la cualidad de autor parte devrait toujours être évité.

Les travailleurs de plateforme ont livré des repas et des biens au domicile de personnes en quarantaine ou infectées par le virus. La pandémie mondiale a démontré la nécessité pour les travailleurs non standards de bénéficier de la même protection juridique que les travailleurs sous contrats réguliers avec un accès à la prévention en matière de santé et de sécurité, à la protection sociale et à tous les autres droits du dolores del parto. Tout en respectivant pleinement les modèles nationaux de marché du travail et l'autonomie des partenaires sociaux nationaux et leur droit à conclure des conventions colectives, cela se fera à travers des Initiates visant à établir et garantir un ensemble complet de droits pour tous les travailleurs - y comprende les travailleurs sans papiers, non déclarés, non standards et indépendants - pour que les travailleurs précaires aient plus de poids pour négocier des conditions de travail qui répondent à leurs besoins.

Le cadre législatif devrait être amélioré pour assurer une transposition coordonnée de la directive relativas à des conditions de travail transparentes et prévisibles (CTTP). Ce type d'effort concerté devrait réduire le temps nécessaire à la transposition en recourant à des accords interprofessionnels des partenaires sociaux nationaux.

Les mesures visant à réduire la fragmentation du marché du travail viendront de la mise en œuvre et du contrôle de la recommandation européenne sur l'accès à la protection social (voir également P13). Le tableau de bord social en particulier permettra de détecter la discrimination basée sur le statut professionnel (actuellement, les discriminations sont identifiées sur base de l'âge, du sexe et du niveau d'études).

Acciones visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Programa de la UE para el empleo de calidad: contrôler les effets de la segmentation du marché du travail, évaluer les progrès en faveur d'emplois sûrs et adaptables et les mesures d'activation et suprimer les écarts basés sur le statut professionnel.

2. Evaluer l'acquis national et européen compte tenu des formes nouvelles de travail et se préparer pour l'avenir du travail: garantie d'emploi, protection contre le licenciement abusif, droit à un Emploi à temps plein, souveraineté des travailleurs sur leur temps de dolores del parto.

Principio 6

Garantizar que la educación, la formación y el aprendizaje permanente de calidad e inclusivos sean un derecho y una igualdad al alcance de todos los alumnos y trabajadores.  Es crucial. 52 millones de adultos en Europa están poco cualificados y en varios países un tercio de los trabajadores tiene un nivel muy bajo de conocimientos básicos de lectoescritura y aritmética.. La mejora y actualización de las habilidades de los adultos en Europa es, por tanto, una responsabilidad social y los desempleados y los trabajadores necesitan un apoyo eficaz dentro del mercado laboral.  para transiciones ecológicas y tecnológicas más justas.

Proyectos comunes gestionados por los interlocutores sociales de la UE y un Declaración conjunta proporcionar pruebas de que la accesibilidad a la formación de los empleados varía enormemente en el mercado único en función de la situación contractual, el género y el entorno socioeconómico de los trabajadores, y los derechos de formación difieren según los diferentes tamaños de empresas, industrias y servicios, empresas públicas y privadas, y las áreas geográficas de Europa.  La adopción de este principio también debería contemplar la eliminación de la discriminación basada en la situación laboral y tener en cuenta el efecto que tiene en la lucha contra la desigualdad y en la promoción de la inclusión de la mujer en el mercado laboral.

Es fundamental apoyar la implementación del primer principio del Pilar con inversión pública sostenible en educación y formación, mejora por el proceso del Semestre Europeo y objetivos claros dentro del Cuadro de Indicadores Sociales,  y por empresas que asuman la responsabilidad financiera de la formación de los trabajadores,  El vínculo entre el FSE + y la implementación del EPSR es claro. Sin embargo, el compromiso financiero por sí solo no es suficiente. En las negociaciones para el próximo MFP (2021-2027) hay una propuesta que potencialmente conduciría a un doble recorte en el gasto del Fondo Social Europeo + (FSE +), como resultado de eliminar la cuota mínima existente del 23.1% de la financiación de la política de cohesión. que deben gastar los Estados miembros en proyectos del FSE +. El FSE + debe utilizarse de manera que todos los trabajadores, en todos los niveles de calificación, puedan beneficiarse de una formación de empleados inclusiva y de alta calidad y de una licencia educativa remunerada que conduzca a la obtención de calificaciones.

Cada estado miembro de la UE debería Garantizar el acceso y el derecho a la educación y las disposiciones de formación para los estudiantes de todas las edades y los países donde no se concede tal derecho deberían emprender acciones dentro de un diálogo social eficaz con los interlocutores sociales para aplicar el primer principio. Las acciones de los Estados miembros deben tener como objetivo mejorar la capacidad de los trabajadores para acceder a una formación inclusiva y de calidad relacionada con las habilidades profesionales y básicas y las competencias clave, incluidas las habilidades digitales, a lo largo de su vida laboral.. Las mejores prácticas muestran el valor añadido de los sindicatos a la hora de diseñar un enfoque basado en los derechos para la formación y la educación superior de los trabajadores, independientemente de su situación laboral, y teniendo en cuenta las perspectivas de género.

Una iniciativa a nivel de la UE para crear “cuentas de aprendizaje individuales” para personas en edad laboral puede ser una de las herramientas que puede ayudar a garantizar estos derechos y puede proporcionar una buena solución para la portabilidad de los derechos de formación. Sin embargo, dado que el tema afecta las condiciones de trabajo y la negociación colectiva en muchos Estados miembros, la Comisión Europea no debería continuar con la redacción de una propuesta sin haber involucrado a los interlocutores sociales en el proceso. Cualquier iniciativa debe combinar el acceso individual a la formación con los derechos colectivos para garantizar que las Cuentas de Formación Individual sean responsabilidad conjunta de los empleadores y las autoridades, de acuerdo con las prácticas nacionales. Una iniciativa a nivel de la UE debe establecer normas mínimas respetando plenamente los sistemas nacionales de formación y el papel de los interlocutores sociales y debe respetar plenamente los convenios colectivos existentes y las prácticas nacionales en el sector. La protección social puede intervenir para establecer la financiación del Principio 1, pero debe ir de la mano de una mayor protección en el trabajo, incluida una mayor protección contra el despido (colectivo). De lo contrario, los empleadores se verían incentivados a optar por los despidos en lugar de invertir en su propia fuerza laboral para pasar juntos la transición.

Acciones visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Des Plans d'action nationaux développés par les États membres en query avec les partenaires sociaux pour promouvoir la négociation colectivo selon une directive-cadre sur des salaires minimals équitables et la négociation colectivo.

2. Semestre européen: programa de mesures salariales favorables.

Principio 7

Les données sur les salaires et la négociation colectivo montrent que les tendances salariales restent moroses sans aucune convergence à la hausse. Cela est principalement dû:

• au manque de négociations et de conventions colectives en raison d'attaques contre les mécanismes et les processus de négociation colectivos ainsi qu'à une couverture réduite des conventions collectives;
• aux règles du pacte de stabilité et de croissance (PSC) qui imposent une pression excesiva sur les systèmes nationaux ainsi qu'aux programas de la Troika qui ont détruit la négociation colectivo;
• aux salaires minimums légaux qui - là où ils existente - peuvent encore se situer sous un seuil de décence et ne garantissent pas des conditions de vie dignes aux travailleurs et à leurs familles ainsi qu'au manque d'implication des partenaires sociaux dans la fixation de ces salaires;
• au nombre trop élevé de travailleurs non couverts par convention Collective mais uniquement par contrats individuels.

Les lacunes dans les cadres Institutionnels de négociation Collective Pénalisent aussi bien les Emplours que les travailleurs. Les récentes réformes du processus du Semestre européen proposées par la Commission ont donné lieu à des attaques contre les systèmes de négociation colectivo dans plusieurs États membres.

D'énormes différences dans les niveaux de salaires et de négociation colectivo persistente entre et au sein des États membres. Cela mène à une situación de dumping social y de réduction de la demande intérieure no les conséquences néfastes afectivo principalement le segmento le plus bas du marché du travail. De plus, la fijación inapropiada e injuste des salaires liée au non-respect des droits en matière de négociation colectivo afectado également les travailleurs à salaires moyens et dégrade la dynamique macroéconomique.

Il est donc nécessaire de s'assurer que les droits des travailleurs à la négociation colectivo et à une rémunération équitable sont pleinement respectés dans tous les États membres. Il faut aussi fixer des condition of concurrence équitables au sein du marché intérieur et favoreiser une convergence ascendante par des actions et des mesures, y comp à travers le Semestre européen. Une directive-cadre européenne sur des salaires minimums équitables et sur la négociation colectivo devra garantir que les salaires minimal légaux ne sont pas fixés sous un seuil de décence et sont définis en impliquant les partenaires sociaux. Il faudra également que cette directive augmente la capacité des syndicats de manière à ce qu'ils puissent négocier des salaires équitables et qu'elle sauvegarde les systèmes performants de négociation colectivo et de Relations industrielles.

En Europa, une convergence salariale ascendante comblerait les écarts salariaux entre et au sein des pays (singulièrement entre pays de l'Est et de l'Ouest), améliorerait la part salariale dans l'économie, réduirait les inégalités et stimulerait la demande intérieure et la productivité. Cela peut être réalisé par:

• une directive-cadre européenne sur des salaires minimals équitables et la négociation colectivo;
• des actions et mesures promouvant les droits et capacités en matière de négociation Collective, y comprende dans le cadre des outils de gouvernance économique et sociale tels que le Semestre européen, les lignes directrices pour l'emploi, le SEDS y le tableau de bord social;
• l'assurance que seuls les Emplours respect le droit des travailleurs à la négociation Collective et appliquant la convention Collective pertinente peuvent bénéficier de marchés publics, de subventions, de paiements PAC, de SURE, du plan de relance, etc.

Une directive européenne relativas à l'écart salarial entre hommes et femmes et à des mesures contraignantes en matière de transparence des rémunérations est également nécessaire afin de combler ces écarts qu'un renforcement de la coordination dans le cadre du Semestre européen n'a pas résolus .

Acciones visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Evaluer l'acquis national et européen compte tenu des formes nouvelles de travail et se préparer pour l'avenir du travail comme mencionada dans le Principe 5.

Principio 8

Le Semestre européen a favorisé des réformes qui assouplissent ou réduisent les mesures de protection des travailleurs ainsi que les règles nationales en matière de licenciements individuels (por ejemplo, le plafonnement des indemnités de départ o le refus de réintégration en cas de licenciement, abusif ou illégration en cas de licenciement etc.). Il ya corrélation directe entre ces réformes et la réduction d'accès à la négociation colectivo.

L'analyse d'impact de la directive CTTP établit l'existence de tous les grands défis que présente ce principe.

Comme menté plus haut, la pandémie de Covid-19 a davantage encore démontré que les formes nouvelles de travail doivent être juridiquement garanties afin que les travailleurs aient accès à la protection dont ils ont besoin et que les travailleurs de plateforme soient reconnus en tant que tels . Certaines mesures font déjà partie du plan d'action parmi lesquelles l'instrument juridique annoncé relatif au salaire minimum et à la négociation Collective, l'accès à la protection sociale, la réduction des écarts salariaux entre hommes et femmes ou la mise en œuvre de la recommandation sur l'accès à la protection sociale. La Commission européenne a en outre annoncé une reglementation prochaine concerniente a les travailleurs non standard et les travailleurs des entreprises de plateforme.

Les transitions numérique, verte et démographique modifient le tissu productif de l'UE mais les travailleurs sont rarement protégés des effets néfastes que ces modifient peuvent avoir sur leur status individuelle. La majorité des États membres n'enregistrent aucun progrès; des mesures plus eficaces garantissant des transitions plus justes sont nécessaires pour renforcer les droits collectifs et individuels des travailleurs effectés par la transition numérique ou verte. Ces mesures concernnent:

• le droit les travailleurs sous Emploi de bénéficier d'une formación professionnelle ou d'une validation de compétences;
• le droit de bénéficier des PAMT durant les transitions professionnelles;
• l'obligation pour l'employeur de négocier des planes de transition afin d'anticiper les changements, de définir des stratégies pour sauvegarder le niveau d'emploi et de limiter les externalisations et les conséquences néfastes sur les chaînes d'approvisionnement;
• le droit des syndicats à l'information et à la consulta en cas de décisions concernnant plus de 5 personnes dans un ou plusieurs pays ainsi que l'obligation d'entamer des négociations avec les syndicats représentatifs en cas de décisions liées aux transitions technologique et environmentnementale afectante le travail de plus de 5 personnes;
• des planes de transición destinés aux PME au niveau local ou couvrant un territoire ou un groupe d'entreprises.

Acciones visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Plan estratégico para la creación de capacidades y oportunidades para el diálogo social au niveau national.

2. Soutien des partenaires sociaux pour la mise en œuvre d'accords-cadres autonomes, en particulier dans les pays où ils font défaut.

3. Accroissement des ressources dans le cadre financier pluriannuel (CFP) pour la formación et les organes représentatifs des travailleurs. Accroissement des ressources pour des Initiative soutenant l'établissement et le bon fonctionnement des CEE et autres organes transnationaux d'information et de consulta des travailleurs.

Principio 9

Au niveau européen, les partenaires sociaux explitent la marge que leur fournit le Traité concernnant le dialogue social en incluido la négociation d'accords autonomes européens  dans leurs programmes de travail. Toutefois, le manque de négociations colectivos multiempleurs dans les États membres rend très difficile la mise en œuvre d'accords autonomes européens (voir également P6). Assurer l'application de ces accords exige davantage d'efforts et un renforcement des capacités. A ce propos, tant les ressources que les outils de renforcement des capacités devraient être garantizada (y no anima como se indica en P8). El semestre europeo puede establecer criterios de referencia para medir el progreso en la puesta en marcha de los acuerdos autónomos europeos.

El índice de participación sindicale de la CES para el Semestre europeo montre que los esfuerzos visant à établir le droit des partenaires sociaux à être impliqués dans le Semestre se révèlent improductifs. Cela concernne en particulier la dimension nationale du Semestre. Une règle européenne (possiblement via une nouvelle directive ou des enmendements au règlement 1466/1997) pourrait imposer l'obligation pour les gouvernements nationaux de consulter les partenaires sociaux aux différentes étapes du Semestre ainsi que des critères qualitatifs telsau de planning dialogue, nivele adéquat, accès ad hoc à l'information et capacités matérielles et immatérielles des partenaires sociaux.

L'implication des travailleurs dans les processus décisionnels de l'entreprise est en danger en raison de la mobilité des entreprises au sein du marché unique. L'expérience montre que les décisions d'entreprise sont souvent prises pour éviter l'implication des travailleurs. Por ejemplo, des manquements dans les lois nationales transposant les directives européennes, et en particulier la refonte de la directive CEE, font obstacle aux droits à l'information et à la consulta. Les sanctions prévues dans le droit national sont rarement providednées, effectives et disuasives. Les droits à l'information et à la consultan ne couvrent pas l'implication et la protection des travailleurs. La législation européenne devrait estimuler une convergence à la hausse en Europe.

Au titre du principe 8, il faudrait plaider pour le droit des travailleurs à négocier colectivo (indépendamment de la nature de leur contrat de travail). Ce droit est un droit fondamental et est reconnu en tant que tel par l'UE. Les bénéfices sociétaux qu'entraînent les convenciones colectivas en matière d'équité, de conditions équitables et de progrès tels que les accords couvrant les travailleurs non standards et les travailleurs des entreprises de plateforme (y compon les indépendants) devraient être considérés comme tombantètement dehors du champ d'application de l'article 101 TFUE et des règles de concurrence nationales. Le droit européen de la concurrence et les règles de concurrence nationales doivent être interprétés à la lumière des droits fondamentaux reconnaissant le droit de négocier colectivo pour tous les travailleurs, y comprende les travailleurs non standard, de plateforme et indépendants.

Acciones visant à établir une convergence ascendante des conditions de vie et de travail

1. Echange de pratiques européennes de financement d'instruments pour l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée (colectivo de moyens publics et mesures en matière de négociation).

2. Controlador de Le Semestre européen devrait:

   - la participación des femmes dans le marché du travail en distinguant employee à temps plein et à temps partiel;

   - la proporción de mujeres y hombres ne travaillant pas en raison de responsabilités en matière de soins.

3. Dans le cadre du Semestre, développer et contrôler les liens entre investissements publics dans l'éducation et la formación, politiques et services d'activation (en particular en matière de soins) y emplei des femmes; utilización de l'indice d'égalité de genre.

4. Soutenir et animger les partenaires sociaux à négocier et à conclure des accords ambitieux pour la mise en œuvre de la directive sur l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée. Développer outils et formations relatifs à des conventions colectives portant sur des mesures en la matière.