Principio 20
Acceso a servicios esenciales
Liberalización y privatización de los servicios públicos, incluido un uso excesivo y no responsable de las asociaciones público-privadas (por lo tanto, anteponer las ganancias a los intereses de las personas) privar a la sociedad y a la mayoría de la población de herramientas esenciales para satisfacer sus necesidades. Las necesidades insatisfechas, la falta de estructuras públicas asequibles y las disposiciones privadas demasiado costosas se encuentran en sectores cruciales que influyen en la calidad de vida de los europeos, como la salud y la atención, la educación y la formación, el cuidado de los niños y la vivienda.
Servicios públicos - que van desde la salud, el cuidado de niños y ancianos, la educación y la formación y los servicios de empleo, el transporte, el agua, los residuos, la energía, la vivienda social, la información y los servicios sociales hasta los sistemas de justicia y la infraestructura en su conjunto - representan la columna vertebral de la prestación europea de servicios y bienes comunes a ciudadanos y residentes. Los servicios públicos accesibles y de alta calidad y la provisión de bienes comunes son un derecho fundamental. Son esenciales para combatir las desigualdades y la exclusión social, garantizar la igualdad de trato y abordar los desafíos sociales, económicos, demográficos y medioambientales a los que se enfrenta Europa.
La vivienda social y la vivienda digna para todos los hogares es un pilar de muchos modelos sociales en Europa. En este sentido, y junto con las transiciones justas y la inclusión de la Agenda ONU 2030, debería hacerse más hincapié en la lucha contra la pobreza energética de los hogares.
Los Estados miembros podrían tomar medidas (también a lo largo del Semestre) para intervenir más activamente en el control y la configuración del mercado inmobiliario privado, por ejemplo, mediante permisos de construcción, controles de alquiler, impuestos sobre segundas propiedades, etc., y para evitar la especulación.
En general, los Principios 19 y 20 deben interpretarse como un puente entre la Agenda ONU2030 y el EPSR para prevenir la pobreza, eliminar el hambre y las privaciones, promover la buena salud, garantizar la igualdad de oportunidades y ciudades y agricultura sostenibles. El derecho humano al agua y al saneamiento, reconocido por Naciones Unidas en los Objetivos de Desarrollo Social (ODS), debe estar respaldado por propuestas concretas para que sea accesible para todos.
Los trabajadores locales, los trabajadores móviles y los trabajadores migrantes, independientemente de su situación migratoria o nacionalidad, deben tener los mismos derechos y deben beneficiarse de un trato igualitario, empleos de calidad y condiciones de trabajo decentes, mientras que todos deben tener los mismos derechos a una vivienda adecuada, segura y asequible y Protección social.
Algunas prioridades que también pueden promoverse mediante una cooperación más estrecha entre los Estados miembros y, cuando sea necesario, conduciendo a la legislación de la UE:
- Promover los servicios sociales universales como servicios públicos, organizados colectivamente sobre la base de los principios del servicio público y respaldados por marcos legales claros.
- Luchar contra los recortes presupuestarios en los servicios sociales y por la financiación y el personal adecuados para los servicios sociales. Apoyar el acceso a la formación y las cualificaciones, mayores niveles de profesionalización, representación y defensa de los derechos de los trabajadores por parte de los sindicatos; y desarrollar políticas efectivas de contratación y retención en todos los niveles.
- Perseguir la profesionalización de estos trabajos para mejores garantías colectivas. Incrementar la cobertura de la negociación colectiva.
- Mejorar las condiciones laborales en el sector de atención a las personas, sobre todo colmando las brechas entre migrantes y trabajadores locales.
- Abogar por el desarrollo, la implementación y el seguimiento de estándares para la calidad de los servicios y empleos, basándose en el marco voluntario de calidad de la UE para los servicios sociales de interés general (SSIG), que reconoce la necesidad de servicios y empleo de alta calidad.
Acciones destinadas a establecer un piso mínimo de derechos en la UE, igualdad de condiciones en el mercado único
- Explorar la viabilidad de los instrumentos legales de la UE sobre servicios públicos, basados en el artículo 14 del Tratado, para desarrollar marcos regulatorios para los proveedores de servicios públicos.
- Incorporar el principio 19 en las Directivas de la UE sobre el acceso y las condiciones laborales de los nacionales de terceros países por motivos de empleo. .
Acciones encaminadas a establecer una convergencia ascendente en las condiciones de vida y de trabajo
- Véase también Plan de acción contra la pobreza. Puede incluir objetivos de inversión pública en vivienda social.
- Desarrollar parámetros de referencia para el gasto público dentro del Pacto de Estabilidad y Crecimiento para garantizar la financiación necesaria para servicios públicos universales, asequibles y de alta calidad (por ejemplo, a través de la “regla de oro”).
- Debe garantizarse el acceso a una vivienda digna.
- Apoyar iniciativas para integrar elementos de servicio público y derechos fundamentales en iniciativas sectoriales relevantes de la UE.