Access aux services essentiels

Access aux services essentiels

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Princip 20

Access aux services essentiels

Sikring af, at kvalitet og inkluderende uddannelse, uddannelse og livslang læring er en ret og lige adgang for alle elever og arbejdstagere  er afgørende. 52 millioner voksne i Europa er lavt kvalificerede, og adskillige lande en tredjedel af arbejdstagerne har et meget lavt niveau af grundlæggende læsefærdigheder og talefærdigheder. Opskoling og omskoling af voksne i Europa er derfor et socialt ansvar, og de ledige og arbejdstagerne har brug for effektiv støtte på arbejdsmarkedet  til mere retfærdige teknologiske og grønne overgange.

Fælles projekter, der drives af arbejdsmarkedets parter i EU og Fælles erklæring fremlægge bevis for, at adgangen til medarbejderuddannelse varierer meget på tværs af det indre marked afhængigt af kontraktlig status, køn og socioøkonomisk baggrund for arbejdstagerne, og uddannelsesrettighederne varierer afhængigt af de forskellige størrelser af virksomheder, brancher og tjenester, offentlige og private virksomheder og de geografiske områder i Europa.  Vedtagelsen af ​​dette princip bør også se på fjernelse af forskelsbehandling på grund af beskæftigelsesstatus og tage højde for den virkning, det har på bekæmpelse af ulighed og til at fremme inklusion af kvinder på arbejdsmarkedet.

Det er vigtigt at støtte gennemførelsen af ​​det første princip i søjlen med bæredygtig offentlig investering i uddannelse, forbedres ved det europæiske semesters proces og klare mål inden for den sociale resultattavle,  og af virksomheder, der tager økonomisk ansvar over for arbejdstageruddannelse,  Forbindelsen mellem ESF + og implementering af EPSR er tydelig. Imidlertid er økonomisk forpligtelse alene ikke tilstrækkelig. I forhandlingerne om den næste FFR (2021-2027) er der et forslag, der potentielt vil føre til en dobbelt nedskæring af Den Europæiske Socialfonds + (ESF +) udgifter som et resultat af ophugning af den nuværende 23.1% mindste andel af samhørighedspolitikken der skal bruges af medlemsstaterne i ESF + -projekter. ESF + bør bruges på en måde, så alle arbejdstagere på alle færdighedsniveauer kan drage fordel af høj kvalitet, inklusiv medarbejderuddannelse og betalt uddannelsesorlov, der fører til kvalifikationer.

Hver EU-medlemsstat bør garantere adgang og ret til uddannelsesbestemmelser for alle alderselever og lande, hvor en sådan ret ikke gives, bør foretage handlinger inden for effektiv social dialog med arbejdsmarkedets parter for at gennemføre det første princip. Medlemsstaternes handlinger bør sigte mod at forbedre arbejdstagernes evne til at få adgang til kvalitet og inkluderende uddannelse i forbindelse med faglige og grundlæggende færdigheder og nøglekompetencer, herunder digitale færdigheder, gennem hele deres arbejdsliv. Bedste praksis viser merværdien af ​​fagforeningerne ved udformningen af ​​en højrebaseret tilgang til uddannelse og videreuddannelse af arbejdstagere uanset beskæftigelsesstatus og under hensyntagen til kønsperspektiver.

Et EU-initiativ til oprettelse af "individuelle læringskonti" for folk i den erhvervsaktive alder kan være et af de værktøjer, der kan hjælpe med at garantere disse rettigheder og kan give en god løsning på bærbarhed af uddannelsesrettigheder. Da emnet imidlertid påvirker arbejdsforholdene og kollektive forhandlinger i mange medlemsstater, bør Europa-Kommissionen ikke fortsætte med at udarbejde et forslag uden at have involveret arbejdsmarkedets parter i processen. Ethvert initiativ bør kombinere individuel adgang til uddannelse med kollektive rettigheder for at sikre, at individuelle uddannelseskonti falder ind under arbejdsgivernes og myndighedernes fælles ansvar i overensstemmelse med national praksis. Et initiativ på EU-niveau bør opstille minimumsstandarder under fuld overholdelse af de nationale uddannelsessystemer og arbejdsmarkedsparternes rolle og skal fuldt ud respektere eksisterende kollektive aftaler og national praksis i sektoren. Social beskyttelse kan gribe ind for at etablere finansiering til princip 1, men det bør gå hånd i hånd med mere beskyttelse på arbejdspladsen, herunder større beskyttelse mod (kollektiv) afskedigelse. Ellers ville arbejdsgivere blive tilskyndet til at vælge afskedigelser i stedet for at investere i deres egen arbejdsstyrke for at komme igennem overgangen sammen.

Handlinger visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Etudier la viabilité des instruments juridiques de l'UE relatifs aux services publics sur base de l'article 14 du Traité pour developper un cadre réglementaire pour les prestataires de services publics.

  2. Intégrer le Principe 19 dans les directives européennes sur l'accès et les conditions de travail de ressortissants de pays tiers pour raisons d'emploi.

Handlinger visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Voir également le plan d'action anti-pauvreté. Il peut incure des objectifs d'investissements publics dans le logement social.

  2. Développer des critères de référence pour les dépenses publiques dans le cadre du pacte de stabilité et de croissance pour garantir le financement nécessaire pour des services publics universels, abordables et de haute qualité (par ex. Par le biais de la «règle d'or» ).

  3. L'accès à un logement décent doit être garanti.

  4. Soutenir des initiativ pour intégrer des éléments de services publics et les droits fondamentaux dans les initiativer sectorielles européennes pertinentes.

Uddannelse, dannelse og lærling tout au long de la vie

Uddannelse, dannelse og lærling tout au long de la vie

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Princip 1

Uddannelse, dannelse og lærling tout au long de la vie

Il est essentiel d'assurer qu'une éducation, une formation et un apprentissage tout au long de la vie inclusifs et de qualité constituent un droit et soient également accessibles pour tous les apprenants et tous les travailleurs. I Europa betaler 52 millioner voksne de kvalifikationer et, dans plusieurs betaler, un tiers des travailleurs présentent un niveau très faible d'alphabétisation et de compétences numériques. Le renforcement des compétences et la reconversion professionnelle des adultes en Europe représentent donc une responsabilité sociale et les chômeurs comme les travailleurs doivent être soutenus sur le marché du travail dans le cadre d'une transition technologique et verte plus équitable. Des projets communs menés par les partenaires sociaux européens et une Erklæringskommune démontrent que l'accessibilité des salariés à une formation varie énormément au sein du marché unik suivant la situation contractuelle, le genre et le contexte socioéconomique des travailleurs et que les droits à une formation diffèrent en fonction de la taille des entreprises, des industries et des tjenester, entre entreprises publiques og privées eller encore selon les zones géographiques. L'adoption de ce principe devrait également veiller à l'élimination des discriminations basées sur le statut professionnel et tenir compte de son role dans la lutte contre les inégalités et la promotion de l'inclusion des femmes dans le marché du travail.

Il est essential de soutenir la mise en œuvre du premier principe du socle par des investissements publics durables dans l'éducation et la formation, en améliorant le processus du Semestre européen et en définissant des objectifs clairs pour le tableau de bord social ainsi qu'en invitant les entreprises à endosser la responsabilité financière de la formation de leurs travailleurs. Le lien entre le fonds social européen plus (FSE +) et la mise en œuvre du SEDS est évident. Toutefois, un engagement financier n'est en soi pas suffisant. Les négociations pour le prochain CFP (2021-2027) incluent une proposition qui pourrait potentiellement aboutir à une double reeduction des dépenses au titre du FSE + résultant de la suppression de la part de financement minimum de 23,1% existante liée à la politique de cohésion qui doit être consacrée par les États membres aux projets FSE +. Le FSE + devrait être utilisé de façon à ce que tous les travailleurs, quel que soit leur niveau de compétences, puissent bénéficier de formations inclusives et qualifiantes de haute qualité et de congés-éducation payés.

Chaque État membre de l'UE devrait garanterir l'accès et le droit aux modalités d'éducation et de formation pour les apprenants de tous âges. Là où ce droit n'est pas assuré, il devrait agir dans le cadre d'un dialog social effectif avec les partenaires sociaux pour mettre ce premier principe en application. Les actions des États membres devraient avoir pour but d'améliorer la capacité des travailleurs à accéder à une formation inclusive de qualité en rapport avec les compétences professionnelles de base et les compétences clés, y compris numériques, tout au long de leur vie active. Les meilleures pratiques montrent la valeur ajoutée des syndicats dans l'élaboration d'une approche fondée sur les droits à la formation et à l'éducation permanente des travailleurs indépendamment de leur statut professionnel et tenant compte des perspectives de genre.

Une initiativ européenne visant à mettre en place des «comptes de formation individuels» pour les personnes en âge de travailler pourrait être l'un des outils permettant de garantir ces droits et de contribuer à une solution satisfaisante en matière de portabilité des droits à la formation . Toutefois, cette question ayant un impact sur les conditions de travail et la négociation collectiv dans de nombreux États membres, la Commission européenne ne devrait pas entamer la redaction d'une proposition sans avoir préalablement impliqué les partenaires sociaux dans le processus. Toute-initiativet devrait combiner accès à la formation et droits collectifs pour assurer que les comptes de formation individuels relevvent de la responsabilité conjointe des employeurs et des autorités en conformité avec les pratiques nationales. Une initiative au niveau de l'UE devrait fixer des normes minimums tout en respectant pleinement les systèmes de formation nationaux et le role des partenaires sociaux ainsi que les conventions collectives et les pratiques sectorielles nationales existantes. La protection sociale peut intervenir dans le financement du principe 1 mais doit aller de pair avec davantage de protection au travail, y compris une protection periodes contre les licenciements (collectifs). Dans le cas contraire, les employeurs seraient encouragés à opter pour des licenciements plutôt que d'investir dans leur propre main-d'œuvre afin d'affronter ensemble la transition.

Handlinger visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Initiative de l'UE visant à mettre en place des comptes individuels d'apprentissage pour les personnes en âge de travailler.
  2. Recommandation pour instaurer un droit à une formation de haute qualité et qualifiante menant à la validation et / ou à la reconnaissance des compétences
  3. Suivi de la mise en œuvre de la recommandation du Conseil relativ à un cadre européen pour un apprentissage efficace et de qualité.
  4. Forpligtelse pour les employeurs de signer un contrat de stage dès le debut de celui-ci.
  5. Promotion de la négociation kollektive pour établir les bidrag financières des employeurs au droit des salariés à recevoir une formation et un congé d'études payé.

Handlinger visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Overvåg og mål medarbejdernes adgang til uddannelse for at opnå et minimum antal dage pr. Arbejdstager og investering af arbejdsgiverne i deres arbejdstageruddannelser.
  2. Tilstrækkelige EU-midler til at støtte kompetenceudvikling og livslang læring.
  3. Overvågningsindikatorer: virksomheders investeringer pr. Medarbejder sammenlignet med lønaggregater for erhvervsuddannelse, der er tilgængelige for medarbejderne.
  4. Tilvejebringe statsstøtte til fagforeninger for at informere arbejdstagere på virksomhedsniveau om uddannelsesmuligheder
  5. Giv effektiv støtte til lavtuddannede arbejdstagere for at få adgang til træning i nøglekompetencer, grundlæggende færdigheder og faglige færdigheder.

Egalité entre les femmes et les hommes

Egalité entre les femmes et les hommes

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Princip 2

Egalité entre les femmes et les hommes

Les disparités liées à l'emploi ne diminuent pas vraiment et d'importantes différences entre États membres persistent. Globalement, les diminutions de ces disparités s'accompagnent d'augmentations accrues de l'écart salarial et de l'écart de pension de retraite entre hommes et femmes. Eurostat et le suivi des ODD témoignent des désavantages dont souffrent les femmes parce qu'elles supportent le gros du fardeau des tâches ménagères. Alors que les femmes obtiennent de meilleurs résultats dans leurs études, leurs carrières professionnelles sont moins fructueuses que celles des hommes. Les femmes sont majoritaires dans des secteurs essentiels de l'économie tels que l'éducation, les soins, les services et le commerce de detail; néanmoins, leur travail est moins valorisé que celui des hommes, aussi bien dans le même secteur qu'entre secteurs. Des forces populistes remettent en question les progrès que la société européenne a réalisés au cours de ces dernières décennies. Cela pourrait compromettre la participation des femmes au marché du travail (déjà très inégale dans l'ensemble de l'UE) og avoir un impact négatif sur la croissance potentielle de l'UE.

L'objectif est de parvenir à une totale égalité entre hommes et femmes, une totale égalité de salaire pour un même travail et un partage équitable des responsabilités professionnelles et familiales entre hommes et femmes.

C'est dans ce contexte que la CES plaide pour une initiative législative pour lutter contre les écarts salariaux entre les femmes et les hommes qui pallierait les déficiences de l'acquis communautaire actuel. La CES réclame des mesures juridiquement contraignantes en matière de rémunérations afin de favoriser une convergence législative entre les États membres pour mieux combattre les inégalités dans ce domaine.

La CES demande également une directive solide instaurant un quota contraignant de 40% de représentation des femmes de tous Horizons dans les conseils d'administration exécutifs et non exécutifs.

Il serait aussi opportun de publier un guide pour la mise en œuvre de la directive sur l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée. Ce guide devrait encourager la transposition de la directive européenne à travers des accords interprofessionnels de manière à réduire le temps nécessaire entre l'adoption de la directive et son application.

Se basant sur l'Agenda 2030 et les ODD concernant la pauvreté, l'égalité des sexes et le travail décent, le Semestre européen devrait contrôler et soutenir les investissements favourant l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée, combler L'Ecart Entre les femmes et les hommes portant sur le nombre de jours de travail perdus pour soins à la famille et mettre l'accent sur laduction de l'écart de pension entre les sexes. Les recommandations slægtninge à la zone euro et les recommandations par pays devraient créer les conditions optimes pour des investissements publics dans des infrastructures d'accueil des enfants de grande qualité et abordables.

Handlinger visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Direktiv sur la transparence des salaires des hommes et des femmes - salaire égal pour un travail de même valeur.
  2. Mise en œuvre de la directive sur l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée
  3. Direktiv sur la transparence des salaires des hommes et des femmes - salaire égal pour un travail de même valeur.
  4. Aborder la dimension de genre de manière systématique en utililisant des données genrées et un indice d'égalité des sexes; évaluer l'impact d'un point de vue fornuftig au genre
  5. Soutien à l'adhésion de l'UE à la Convention d'Istanbul sur la lutte contre la vold à l'égard des femmes et ratificering af la Convention 190 de l'OIT par tous les États membres de l'UE.

Handlinger visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Cibler et pallier les déséquilibres dans les pensions de retraite.
  2. En lien avec les objectifs de développement durable (ODD) 5 et 8, définir de nouveaux critères de référence pour l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée. Promotion des femmes à d'importants postes exécutifs.
  3. Dans le cadre du Semestre, utiliser l'indice d'égalité des sexes. Evaluerer l'application des RSP d'un point de vue fornuftig au genre.
  4. Echange d'expériences de campagnes et de stratégies de communication pour surmonter les stéréotypes de genre dans l'éducation et la formation pour limiter la ségrégation fondée sur le genre dans le marché du travail.

Egalité des chance

Egalité des chance

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Princip 3

Egalité des chance

L'accès à des opportunités dépend le plus souvent du groupe particulier auquel un travailleur appartient. L'objectif est d'intégrer une politique visant à supprimer les discriminations (ex-post) à des politiques proactives offrant des opportunités égales (ex-ante). Réduire la protection sur le lieu de travail augmente la diskrimination. Les mesures qui adoucissent les sanctions pour licenciements abusifs, limitent le pouvoir des syndicats (ou des comités d'entreprise) sur le lieu de travail ou favorisent les contrats de travail non standards affaiblissent l'acquis anti -rimination actuel qui prévoit de strictes sanctions.

L'exclusion du marché du travail ou la sous-performance de groupes spécifiques compromet la stabilité économique et sociale. Dès lors, là où la législation nationale présente des lacunes en matière de protection, les discriminations doivent être suivies et dénoncées, en particulier lorsqu'elles visent les LGBTQI +. L'égalité des chance devrait être favorisée sur base d'indicateurs de performance économique. Des mesures corrective devraient être soutenues par un cadre juridique renforcé et devraient en outre éliminer les pratiques discriminatoires des plateformes d'emploi. Ces pratiques peuvent être découragées au travers d'une surveillance syndicale. Les syndicats ont déjà dénoncé ces situationer, principement dans le contexte de discriminations à l'encontre de travailleurs et à leur accès à des «petits boulots» après qu'ils aient participé à n'importe à un quelconque type d'action collection. La négociation collectiv montre la voie à suivre pour une meilleure protection des LGBTQI + au travail.

Une direktiv horizontale sur la non -rimination pourrait être plus indiquée même s'il n'existe actuellement aucun consensus à ce sujet au sein du Conseil. L'égalité des chance devrait également être accordée aux demandeurs d'asile qui sont encore exclus du champ d'application des directives antidiskrimination. Il est particulièrement important de recourir à des ressources matérielles et immatérielles pour renforcer le discours public contre la xénophobie et le racisme.

Les partenaires sociaux peuvent, ensemble ou independamment, développer des outils pour identifier, prévenir et sanctionner les discriminations tout en se concentrant sur des mesures active and faveur de groupes défavorisés. Ils peuvent établir une coopération plus étroite avec les organes nationaux en charge de l'égalité et s'inspirer des progrès de l'Agence des droits fondamentaux de l'Union européenne (FRA).

Handlinger visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Direktivet horisontale sur la ikke-forskelsbehandling qui reconnaît, prévient et sanctionne les diskrimination.

  2. Dans la directive anti -rimination existante, supprimer les undtagelser pour les ressortissants de pays tiers qui cherchent beskyttelse.

  3. Prochaine anbefaling du Conseil sur l'égalité, l'inclusion et la deltagelse des Roms.

  4. Prochaine stratégie nouvelle de l'UE og matière de handicap.

Handlinger visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. 1. Boîte à outils syndicale soutenant l'acquis de l'UE pour reconnaître, prévenir et sanctionner les discriminations; soutenir les organes en charge de l'égalité et s'appuyer sur les recherches et les résultats de l'Agence des droits fondamentaux (FRA.)

  2. Stratégies de communication og campagnes innovantes contre la xénophobie.

  3. Insister sur les liens entre droits syndicaux, droit du travail, égalité et non -rimination and commençant par les pratiques de négociation collectiv.

Soutien actif à l'emploi

Soutien actif à l'emploi

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Princip 4

Soutien actif à l'emploi

Le marché du travail européen s'est fortement détérioré au cours du premier semestre 2020 suite à la pandémie de Covid-19 et aux mesures prises pour endiguer la contagion. Un compromis entre stimulation de l'activité économique d'une part et création d'emplois de qualité d'autre part devrait toujours être évité. Les médiocres réponses politiques à la crise économique de 2008 prouvent à suffisance qu'un agenda européen pour des emplois de qualité est non seulement une question de décence mais qu'il est également bénéfique pour l'économie en raison de la relance de la demande intérieure . Il constitue donc un élément clé pour sortir de cette nouvelle crise. La CES en udvikling af en definition af la qualité du travail. Des indicurs pour la contrôler devraient être alignés sur cette définition. La gouvernance économique européenne a, à maintes reprises, négligé la qualité du travail malgré les références qui y sont faites dans les lignes directrices pour l'emploi. Les indicurs en matière d'emploi et de chômage étaient les seuls témoignant d'une konvergens ascendante avant qu'éclate la crise. La tendance à la hausse du chômage à laquelle il faut s'attendre partout en Europe pourrait en outre être particulièrement difficile à combattre dans les États membres où le taux de chômage était déjà élevé avant le début de la pandémie. Dans ces régions, la reprise économique devrait être lente. Dans l'UE, entre le dernier trimestre 2019 og le premier trimestre 2020, l'indice du nombre total d'heures réellement travaillées dans l'activité principale (calculé par rapport à l'année de référence de 2006 et un indice de 100) en fortement chuté de 5,1 point.

La pandémie de Covid-19 contraindra les États membres de l'UE d'adapter leurs politiques de l'emploi pour les rendre plus efficaces et ciblées. La pandémie représente un défi commun et imponere donc à l'UE d'adopter une approche plus ambitionuse de soutien et de coordination des politiques nationales destinées à protéger les travailleurs et les marchés du travail.

Les services publics de l'emploi devraient être renforcés afin de contribuer à l'intégration des groupes les plus vulnérables de la société dans le marché du travail; des parcours de renforcement des compétences et de reconversion professionnelle devraient être tracés et les partenaires sociaux devraient être impliqués dans l'élaboration et le suivi de ces politiques. Dans la crise actuelle, des stratégies de flexibilité externe (facilitator les licenciements et encourageant les contrats temporaires) ne feraient que rendre encore plus vulnérables les travailleurs non standards. Par contre, la flexibilité interne (comme la promotion d'un télétravail sain et d'une organisation flexible du travail) peut être une manière efficace de protéger l'emploi et de stimuler l'activité économique.

Renforcement des compétences et reconversion professionnelle seront des éléments clés pour adapter le marché du travail durant la crise du Covid-19 mais également pour assurer que l'Europe émerge de cette crise plus forte et plus compétitive. Les États membres devraient developper ou améliorer les mécanismes et systèmes de soutien à la transition professionnelle avec l'appui du fonds social européen et des fonds structurels et d'investissement européens.

La Commission européenne forbereder et forslag om système européen de réassurance des allocations de chômage. L'idée de mettre en place un tel système avait déjà été discutée avant la flambée de Covid-19. Les conséquences économiques et sociales de la pandémie rendent donc cette discussion d'autant plus nécessaire. Le principe 4 devrait compléter cette proposition et s'accompagner d'une harmonization des critères de performance des politiques actives du marché du travail (PAMT) dans les systèmes nationaux basée sur une couverture universelle, l'adéquation des ressources allouées à chaque personne sans emploi , l'égalité des chance (des contrats temporaires aux contrats à temps plein à durée indéterminée) et une réduction des périodes de transition (entre chômage et travail) en vigueur dans la région concernée.

Il convient toutefois de noter que le nombre de personnes exerçant leur droit à la libre circulation a doublé depuis le debé de la crise. Cela concerne surtout des jeunes qui travaillent (contribuant à de bons niveaux d'emploi) mais considérés sous-performants par rapport aux indicurs de qualité d'emploi. Il est urgent d'harmoniser la performance du marché du travail des États membres en améliorant ces indicurs en y intégrant la définition de la CES d'emploi de qualité (voir P5). Dans ce but, il est critical d'améliorer l'accès aux PAMT et de favoriser l'égalité des chance à travers des objectifs d'investissements publics plus ambitieux liés aux mesures d'activation et aux infrastructures. A cet égard, les ressources du FSE + devraient être mieux orientées en fonction de ces objectifs.

Handlinger visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Développer une position commune concernant les actions and instruments entrant dans le cadre des politiques actives du marché du travail (PAMT).

  2. Le droit à des indemnités de formation devrait être garanti (voir Principe 1).

  3. Régimes de chômage partiel et soutien au revenu.

Handlinger visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Mettre l'accent sur les opportunités du marché de l'emploi et les conditions de travail des jeunes travailleurs exerçant leur droit à la libre circulation. Renforcer le rôle des partenaires sociaux dans la garantie pour la jeunesse.

  2. Mise en œuvre de la anbefaling sur le chômage de longue durée.

  3. Nouveaux critères de référence pour la stratégie post-2020 pour contrôler les avancées en matière de PAMT et favoriser les transitions du marché du travail et l'accès aux compétences et à la formation.

  4. Contrôler et évaluer l'impact du FSE + sur base de la definition de la CES d'emplois de qualité.

  5. Extension de SURE (au moins durant toute l'année 2021) og élargissement sa couverture à toutes les catégories de travailleurs ikke standarder, uafhængige og précaires.