Bruger sager og tilpasningsmuligheder

Bruger sager og tilpasningsmuligheder

Home / Kapitel II / Emplois sûrs et adaptables

Princip 5

Bruger sager og tilpasningsmuligheder

Le marché du travail européen s'est fortement détérioré au cours du premier semestre 2020 suite à la pandémie de Covid-19 et aux mesures prises pour endiguer la contagion. Les travailleurs occupant des emplois instables, mal payés et/ou à temps partiel (y compris les travailleurs sans papiers et non déclarés) ont été les premiers à subir les conséquences sociales de la pandémie.

L'alarmante progression du nombre d'emplois non standards et précaires au cours des dernières décennies est un résultat direkte d'un modèle économique qui déplace les risques de l'employeur vers le travailleur. La transition vers des contrats à durée indéterminée est freinée en raison d'une fiscalité et d'une législation qui créent un biais économique négatif contre les formes standards d'emploi. En effet, les indikere ne révèlent ni konvergens ni amélioration au niveau européen de qualité du travail. Il est temps d'introduire dans le tableau de bord social une série d'indicateurs de second niveau pour mesurer la qualité des emplois en vérifiant des paramètres tels que: salaires décents, sécurité d'emploi (contrat standard) et accès à la social protection , opportunités d'apprentissage tout au long de la vie, betingelser de travail décentes dans des lieux de travail sûrs et sains, heures de travail raisonnables et bon équilibre entre vie professionnelle et vie privée et droits à la représentation syndicale et la collective né ( voir aussi P4). Dans le contexte de la crise du Covid-19, un compromis entre stimulation de l'activité économique d'une part et creation d'emplois de qualité d'autre part devrait toujours être évité.

Les travailleurs de plateforme ont livré des repas et des biens au domicile de personnes en quarantaine ou infectées par le virus. La pandémie mondiale a démontré la nécessité pour les travailleurs non standards de bénéficier de la même beskyttelse juridique que les travailleurs sous contrats réguliers avec un accès à la prævention en matière de santé et de sécurité, à la protection sociale et à tous les autres droits du travail. Tout en respectant pleinement les modèles nationaux de marché du travail et l'autonomie des partenaires sociaux nationaux et leur droit à conclure des conventions collectives, cela se fera à travers des initiatives visant à établir et garantir un ensemble complet de droits pour tous les travailleurs – y omfatter les travailleurs sans papiers, non déclarés, non standards et indépendants – pour que les travailleurs précaires aient plus de poids pour négocier des conditions de travail qui répondent à leurs besoins.

Le cadre législatif devrait être amélioré pour assurer une transposition coordonnée de la directive relative à des conditions de travail transparentes et prévisibles (CTTP). Ce type d'effort concerté devrait réduire le temps nécessaire à la transposition en recourant à des accords interprofessionnels des partenaires sociaux nationaux.

Les mesures visant à réduire la fragmentation du marché du travail viendront de la mise en œuvre et du contrôle de la recommandation européenne sur l'accès à la protection sociale (voir également P13). Le tableau de bord social en particulier permettra de détecter la discrimination basée sur le statut professionnel (actuellement, les discriminations sont identifiées sur base de l'âge, du sexe et du niveau d'études).

Handlinger visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Introduktion, dans l'initiative relative à la formation, du droit à un accès juste et égal à la formation pour tous les travailleurs, quel que soit leur statut professionnel et d'immigration et leur niveau de qualifications (voir Principe 1).

  2. Contrôler la mise en œuvre de la recommandation sur l'accès à la protection sociale et, dans quatre ans, décider si une direktiv serait plus efficace.

  3. Assurer l'anvendelse effektive de la direktiv relative à des conditions de travail transparentes et prévisibles (CTTP).

  4. Prochain règlement de l'UE relatif aux travailleurs non standards et aux travailleurs des entreprises de plateforme.

  5. Prochain plan d'action de l'UE sur l'integration et l'inclusion.

  6. Assurer l'ansøgning effektiv de la direktiv om les sanktioner til l'encontre des employeurs

Handlinger visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Program de l'UE pour des emplois de qualité: kontrollerer les effets de la segmentation du marché du travail, évaluer les progrès en faveur d'emplois sûrs et adaptables et les mesures d'activation et supprimer les écarts basés sur le statut professionnel.

  2. Evaluer l'acquis national et européen compte tenu des formes nouvelles de travail et se préparer pour l'avenir du travail : garantie d'emploi, protection contre le licenciement abusif, droit à un emploi à temps plein, souveraineté des travailleurs de sur leur temps travail.

Løn

Løn

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Princip 6

Løn

Sikring af, at kvalitet og inkluderende uddannelse, uddannelse og livslang læring er en ret og lige adgang for alle elever og arbejdstagere  er afgørende. 52 millioner voksne i Europa er lavt kvalificerede, og adskillige lande en tredjedel af arbejdstagerne har et meget lavt niveau af grundlæggende læsefærdigheder og talefærdigheder. Opskoling og omskoling af voksne i Europa er derfor et socialt ansvar, og de ledige og arbejdstagerne har brug for effektiv støtte på arbejdsmarkedet  til mere retfærdige teknologiske og grønne overgange.

Fælles projekter, der drives af arbejdsmarkedets parter i EU og Fælles erklæring fremlægge bevis for, at adgangen til medarbejderuddannelse varierer meget på tværs af det indre marked afhængigt af kontraktlig status, køn og socioøkonomisk baggrund for arbejdstagerne, og uddannelsesrettighederne varierer afhængigt af de forskellige størrelser af virksomheder, brancher og tjenester, offentlige og private virksomheder og de geografiske områder i Europa.  Vedtagelsen af ​​dette princip bør også se på fjernelse af forskelsbehandling på grund af beskæftigelsesstatus og tage højde for den virkning, det har på bekæmpelse af ulighed og til at fremme inklusion af kvinder på arbejdsmarkedet.

Det er vigtigt at støtte gennemførelsen af ​​det første princip i søjlen med bæredygtig offentlig investering i uddannelse, forbedres ved det europæiske semesters proces og klare mål inden for den sociale resultattavle,  og af virksomheder, der tager økonomisk ansvar over for arbejdstageruddannelse,  Forbindelsen mellem ESF + og implementering af EPSR er tydelig. Imidlertid er økonomisk forpligtelse alene ikke tilstrækkelig. I forhandlingerne om den næste FFR (2021-2027) er der et forslag, der potentielt vil føre til en dobbelt nedskæring af Den Europæiske Socialfonds + (ESF +) udgifter som et resultat af ophugning af den nuværende 23.1% mindste andel af samhørighedspolitikken der skal bruges af medlemsstaterne i ESF + -projekter. ESF + bør bruges på en måde, så alle arbejdstagere på alle færdighedsniveauer kan drage fordel af høj kvalitet, inklusiv medarbejderuddannelse og betalt uddannelsesorlov, der fører til kvalifikationer.

Hver EU-medlemsstat bør garantere adgang og ret til uddannelsesbestemmelser for alle alderselever og lande, hvor en sådan ret ikke gives, bør foretage handlinger inden for effektiv social dialog med arbejdsmarkedets parter for at gennemføre det første princip. Medlemsstaternes handlinger bør sigte mod at forbedre arbejdstagernes evne til at få adgang til kvalitet og inkluderende uddannelse i forbindelse med faglige og grundlæggende færdigheder og nøglekompetencer, herunder digitale færdigheder, gennem hele deres arbejdsliv. Bedste praksis viser merværdien af ​​fagforeningerne ved udformningen af ​​en højrebaseret tilgang til uddannelse og videreuddannelse af arbejdstagere uanset beskæftigelsesstatus og under hensyntagen til kønsperspektiver.

Et EU-initiativ til oprettelse af "individuelle læringskonti" for folk i den erhvervsaktive alder kan være et af de værktøjer, der kan hjælpe med at garantere disse rettigheder og kan give en god løsning på bærbarhed af uddannelsesrettigheder. Da emnet imidlertid påvirker arbejdsforholdene og kollektive forhandlinger i mange medlemsstater, bør Europa-Kommissionen ikke fortsætte med at udarbejde et forslag uden at have involveret arbejdsmarkedets parter i processen. Ethvert initiativ bør kombinere individuel adgang til uddannelse med kollektive rettigheder for at sikre, at individuelle uddannelseskonti falder ind under arbejdsgivernes og myndighedernes fælles ansvar i overensstemmelse med national praksis. Et initiativ på EU-niveau bør opstille minimumsstandarder under fuld overholdelse af de nationale uddannelsessystemer og arbejdsmarkedsparternes rolle og skal fuldt ud respektere eksisterende kollektive aftaler og national praksis i sektoren. Social beskyttelse kan gribe ind for at etablere finansiering til princip 1, men det bør gå hånd i hånd med mere beskyttelse på arbejdspladsen, herunder større beskyttelse mod (kollektiv) afskedigelse. Ellers ville arbejdsgivere blive tilskyndet til at vælge afskedigelser i stedet for at investere i deres egen arbejdsstyrke for at komme igennem overgangen sammen.

Handlinger visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Une direktiv-cadre garantissant que les salaires minimums légaux ne sont pas fixés sous un seuil de décence et sont définis en impliquant les partenaires sociaux.

  2. Une direktiv européenne relative à l'écart salarial entre les hommes et les femmes et à des mesures contraignantes en matière de transparence des rémunérations.

Handlinger visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Des plans d'action nationaux développés par les États membres en samråd avec les partenaires sociaux pour promouvoir la négociation kollektivt selon une direktiv-cadre sur des salaires minimums équitables et la négociation kollektiv.

  2. Semestre européen: program de mesures salariales favorables.

Oplysninger vedrører de betingelser, der vedrører beskyttelse og beskyttelse af en licens

Oplysninger vedrører de betingelser, der vedrører beskyttelse og beskyttelse af en licens

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Princip 7

Oplysninger vedrører de betingelser, der vedrører beskyttelse og beskyttelse af en licens

Les données sur les salaires et la négociation collective montrent que les tendances salariales restent moroses sans aucune convergence à la Hausse. Cela est principalement dû:

  • au manque de négociations et de conventions collectives en raison d'attaques contre les mécanismes et les processus de négociation collective ainsi qu'à une couverture réduite des conventions collectives ;
  • aux règles du pacte de stabilité et de croissance (PSC) qui imposent unepression overdreven sur les systèmes nationaux ainsi qu'aux programmer de la Troïka qui ont détruit la négociation collective;
  • aux salaires minimums légaux qui – là où ils eksisterer – peuvent encore se situer sous un seuil de décence et ne garantissent pas des betingelser de vie dignes aux travailleurs et à leurs familles ainsi qu'au manque d'implication des partenaires sociaux dans la fixation de;
  • au nombre trop élevé de travailleurs non couverts par convention collective mais uniquement par contrats individuals.

Les lacunes dans les cadres institutionnels de négociation kollektive pénalisent aussi bien les employeurs que les travailleurs. Les récentes réformes du processus du Semestre européen proposées par la Commission ont donné lieu à des attaques contre les systèmes de négociation collective dans plusieurs États membres.

D'énormes forskelle dans les niveaux de salaires et de négociation kollektive vedvarende entre et au sein des États membres. Cela mène à une situation de dumping social et de réduction de la demande intérieure dont les conséquences néfastes affectent principalement le segment le plus bas du marché du travail. De plus, la fixation inappropriée et injuste des salaires liée au non-respect des droits en matière de négociation collective affecte également les travailleurs à salaires moyens et dégrade la dynamique macroéconomique.

Il est donc nécessaire de s'assurer que les droits des travailleurs à la négociation collective et à une rémunération équitable sont pleinement respectés dans tous les États membres. Il faut aussi fixer des conditions de concurrence équitables au sein du marché intérieur et favoriser une convergence ascendante par des actions et des mesures, y compris à travers le Semestre européen. Une directive-cadre européenne sur des salaires minimums équitables et sur la négociation collective devra garantir que les salaires minimum légaux ne sont pas fixés sous un seuil de décence et sont définis en impliquant les partenaires sociaux. Il faudra également que cette direktiv augmente la capacité des syndicats de manière à ce qu'ils puissent négocier des salaires équitables et qu'elle sauvegarde les systèmes performants de négociation collective et de relations industrielles.

En Europa, une convergence salariale ascendante comblerait les écarts salariaux entre et au sein des pays (singulièrement entre pays de l'Est et de l'Ouest), améliorerait la part salariale dans l'économie, réduirait les inégalitée et la demande et la productivité. Cela peut être réalisé par :

  • une directive-cadre européenne sur des salaires minimums équitables et la négociation collective ;
  • des actions et mesures promouvant les droits et capacités en matière de négociation collective, y compris dans le cadre des outils de gouvernance économique et sociale tels que le Semestre européen, les lignes directrices pour l'emploi, le SEDS et le tableau de bord social;
  • l'assurance que seuls les employeurs respectant le droit des travailleurs à la négociation collective et appliquant la convention collective pertinente peuvent bénéficier de marchés publics, de subventions, de paiements PAC, de SURE, du plan de relance, etc.

Une directive européenne relative à l'écart løn entre hommes et femmes et à des mesures contraignantes en matière de transparence des rémunérations est également nécessaire afin de combler ces écarts qu'un renforcement de la koordination dans le pasen du Semrén's europé.

Handlinger visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Assurer une mise en œuvre anticipée et effektiv de la directive sur des conditions de travail transparentes et prévisibles et soutenir les membres de la CES pour son application rapide et en douceur.

  2. Renforcer les droits collectifs et individuels des travailleurs concernés par les transitions technologique et verte.

  3. Ratifikation af konvention nr. 158 de l'OIT af 1982 om licens og godkendelse og anvendelse gældende par tous les États medlemmer af artiklerne de la CSE om beskyttelse i modstrid med licenser abusifs ainsi que sur l'information écrite aux travailleurs.

  4. Beslutning nr. 573/2014/UE relativ à l'amélioration de la coopération entre les services publics de l'emploi (SPE) qui sera officiellement amendée par une décision du Conseil au début de 2021.

Handlinger visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Evaluer l'acquis national et européen compte tenu des formes nouvelles de travail et se préparer pour l'avenir du travail comme mentionné dans le Principe 5.

Dialog social og deltagelse des travailleurs

Dialog social og deltagelse des travailleurs

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Princip 8

Dialog social og deltagelse des travailleurs

Le Semestre européen a favorisé des réformes qui assouplissent ou réduisent les mesures de protection des travailleurs ainsi que les règles nationales en matière de licenciements individer (eksempelvis le plafonnement des indemnités de départ ou le refus de en ciégal de ciégal ou le refus de en ciégal de etc.). Il ya corrélation directe entre ces réformes et la réduction d'accès à la négociation collective.

L'analyse d'impact de la direktivet CTTP établit l'existence de tous les grands défis que présente ce principe.

Comme mentionné plus haut, la pandémie de Covid-19 en davantage encore démontré que les formes nouvelles de travail doivent être juridiquement garanterer afin que les travailleurs aient accès à la beskyttelse dont ils ont besoin et que les travailleurs de plateforme soient reconnus tel en tant . Certaines mesures font déjà partie du plan d'action parmi lesquelles l'instrument juridique annoncé relatif au salaire minimum et à la négociation collective, l'accès à la protection sociale, la réduction des écarts salariaux entre hommes et femmes ou la mise en œuvre de la recommandation sur l'accès à la protection sociale. La Commission européenne a en outre annoncé une réglementation prochaine concernant les travailleurs non standards et les travailleurs des entreprises de plateforme.

Les overgange numérique, verte et démographique modifient le tissu produktif de l'UE mais les travailleurs sont rarement protegés des effets néfastes que ces modifikationer peuvent avoir sur leur situation individuelle. La majorité des États membres n'enregistrent aucun progrès ; des mesures plus efficaces garantissant des transitions plus justes sont nécessaires pour renforcer les droits collectifs et individuels des travailleurs affectés par la transition numérique ou verte. Ces måler vedrørende:

  • le droit les travailleurs sous emploi de bénéficier d'une formation professionnelle ou d'une validation de compétences ;
  • le droit de bénéficier des PAMT durant les transitions professionnelles ;
  • l'obligation pour l'employeur de négocier des plans de transition afin d'anticiper les changements, de définir des stratégies pour sauvegarder le niveau d'emploi et de limiter les externalisations et les conséquences néfastes sur les chaînes d'approvisionnement;
  • le droit des syndicats à l'information et à la consultation en cas de décisions concernant plus de 5 personnes dans un ou plusieurs pays ainsi que l'obligation d'entamer des négociations avec les syndicats représentatifs en cas de décisions liées aux transitions technologique et environnement affectant le travail de plus de 5 personnes ;
  • des plans de transition destinés aux PME au niveau local ou couvrant un territoire ou un groupe d'entreprises.

Handlinger visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Cadre renforcé pour la participation des partenaires sociaux dans le Semestre Européen, eventment via une initiative législative.

  2. Révision de la directive sur les comités d'entreprise européens (CEE) pour garantir que les droits des travailleurs d'établir un CEE et d'être informés et consultés soient pleinement respectés.

  3. Une initiativ législative sur l'information, la konsultation et la deltagelse, y omfatter des normes minimums juridiquement contraignantes pour la représentation des travailleurs dans le conseil d'administration.

  4. Ratifikation af konvention nr. 135 de l'OIT de 1971 sur les représentants des travailleurs.

  5. Et direktiv om européenne sur le devoir de vigilance mettant l'accent sur le respect, la promotion et l'application des droits humains et d'une conduite responsable des affaires.

Handlinger visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Plan strategi for skabelse af kapaciteter og muligheder for dialog på socialt niveau på nationalt plan.

  2. Soutien des partenaires sociaux pour la mise en œuvre d'accords-cadres autonomes, en particulier dans les pays où ils font défaut.

  3. Accroissement des ressources dans le cadre financier pluriannuel (CFP) pour la formation et les organes représentatifs des travailleurs. Accroissement des ressources pour des initiatives soutenant l'établissement et le bon fonctionnement des CEE et autres organes transnationaux d'information et de consultation des travailleurs.

Équilibre entre la vie professionnelle et la vie privée

Équilibre entre la vie professionnelle et la vie privée

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Princip 9

Équilibre entre la vie professionnelle et la vie privée

Au niveau européen, les partenaires sociaux exploitent la marge que leur fournit le Traité concernant le dialogue social en incluant la négociation d'accords autonomes européens  dans leurs programs de travail. Toutefois, le manque de négociations collectives multi-employeurs dans les États membres rend très difficile la mise en œuvre d'accords autonomes européens (voir également P6). Assurer l'application de ces accords exige davantage d'efforts et un renforcement des capacités. A ce propos, tant les ressources que les outils de renforcement des capacités devraient être garanteret (og ikke opmuntringer comme indiqué dans le P8). Le Semestre européen peut établir les critères de référence pour mesurer les progrès dans la mise en œuvre des accords autonomes européens.

L'indice de participation syndicale de la CES pour le Semestre européen montre que les indsats visant à établir le droit des partenaires sociaux à être impliqués dans le Semestre se révèlent improductifs. Cela concerne en particulier la dimension nationale du Semestre. Une règle européenne (mulighed via une nouvelle direktiv ou des amendements au règlement 1466/1997) pourrait imposer l'obligation pour les gouvernements nationaux de consulter les partenaires sociaux aux différentes étapes du Semqueestre cropsère planlægning, tlf. den dialog adéquat, accès ad hoc à l'information et capacités matérielles et immatérielles des partenaires sociaux.

L'implication des travailleurs dans les processus décisionnels de l'entreprise est en danger en raison de la mobilité des entreprises au sein du marché unik. L'expérience montre que les décisions d'entreprise sont souvent priser pour éviter l'implication des travailleurs. Par exemple, des manquements dans les lois nationales transposant les direktiver européennes, et en particulier la refonte de la direktiv CEE, font hindring aux droits à l'information et à la konsultation. Les sanktioner prévues dans le droit national sont rarement proportionnées, effektive og afskrækkende. Les droits à l'information et à la konsultation ne couvrent pas l'implication et la protection des travailleurs. La législation européenne devrait stimuler une convergence à la hausse en Europe.

Au titre du principe 8, il faudrait plaider pour le droit des travailleurs à négocier collectivement (indépendamment de la nature de leur contrat de travail). Ce droit est un droit fondamental et est reconnu en tant que tel par l'UE. Les bénéfices sociétaux qu'entraînent les conventions collectives en matière d'équité, de betingelser équitables et de progrès tels que les accords couvrant les travailleurs non standards et les travailleurs des entreprises de plateforme (y omfatter les uafhængige afhængige) dembêvrat dehors du champ d'application de l'article 101 TFUE et des règles de concurrence nationales. Le droit européen de la concurrence et les règles de concurrence nationales doivent être interprétés à la lumière des droits fondamentaux reconnaissant le droit de négocier collectivement pour tous les travailleurs, y compris les travailleurs non et indépendants, deformants.

Handlinger visant à fixer un socle minimum de droits au niveau européen

  1. Kontroller l'ansøgning anticipée de la directive sur l'équilibre entre vie professionnelle et vie privatee, y omfatter en matière de pécule de vacances.

  2. Udvikling d'un cadre CES paneuropéen pour contrôler l'impact des conventions collectives sur l'équilibre entre vie professionnelle et vie privatee à tous les niveaux.

  3. Evaluer l'adéquation et l'efficacité de la directive sur la maternité.

Handlinger visant à établir une konvergens ascendante des conditions de vie et de travail

  1. Echange de pratiques européennes de financement d'instruments pour l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée (moyens publics et mesures en matière de négociation collective).

  2. Le Semestre européen devrait contrôler:

    – la participation des femmes dans le marché du travail en distinguant emploi à temps plein et à temps partiel ;

    – la proportion de femmes et d'hommes ne travaillant pas en raison de responsabilités en matière de soins.

  3. Dans le cadre du Semestre, développer et contrôler les liens entre investissements publics dans l'éducation et la formation, politiques et services d'activation (en particulier en matière de soins) et emploi des femmes ; udnyttelse de l'indice d'égalité de genre.

  4. Soutenir et stimuler les partenaires sociaux à négocier et à conclure des accords ambitieux pour la mise en œuvre de la directive sur l'équilibre entre vie professionnelle et vie privée. Udvikler outils et formations relatifs à des conventions collectives portant sur des mesures en la matière.