РОЛЯТА НА EPSR В АРХИТЕКТУРАТА И РАМКАТА НА ИКОНОМИЧЕСКО УПРАВЛЕНИЕ НА ЕС

 

  • Въвеждане на силни социални условия, свързани с всички форми на публично финансиране и подкрепа за бизнеса (включително във връзка със силна индустриална политика на ЕС) за насърчаване на качествени работни места, колективно договаряне, подобрени условия на труд, качествено обучение… Това трябва да бъде включено и във финансовите правила, уреждащи използването на средства от ЕС (за всички средства, както от бюджета на ЕС, така и тези, генерирани извън бюджета).
  • Ревизия на обществените поръчки на ЕС правила, които да гарантират това публичните пари отиват в организации (и техните подизпълнители) че зачитат правата на работниците и профсъюзите, че преговарят със синдикатите и чиито работници са обхванати от колективни трудови договори.
  • Създаване на Протокол за социален напредък, който да бъде включен в договорите, за да се гарантира, че правата на работниците и социалните права имат предимство пред икономическите свободи в случай на конфликт.
  • Гарантиране на по-силна роля за Европейския стълб на социалните права в Договорите и в институционалната рамка на ЕС, свързвайки постигането на неговите принципи с целта за „социална пазарна икономика, насочена към пълна заетост и социален напредък“, за да се възстанови балансът на инструментите за икономическо управление и за осигуряване на силни социални държави.
  • Отхвърляне на връщането към неуспешни политики на строги икономии. Осигуряване на преразглеждане на правилата за икономическо управление, което включва прекратяване на Фискалния пакт на ЕС и реформа на Пакта за стабилност и растеж, за да го приведе в съответствие с постигането на правата, включени в Европейския стълб на социалните права. Интегриране на EPSR в икономическото управление на ЕС, надграждайки член 148 от ДФЕС, за възстановяване на баланса на макроикономическите граници. От ключово значение е да се осигури необходимото фискално пространство за държавите членки, за да финансират инвестициите за справедлив двоен преход и да инвестират в социални политики, прилагащи EPSR и постигащи целите на Порто до 2030 г. В това отношение текущата дискусия относно прегледа на икономическото управление на ЕС е от решаващо значение. Всички държави членки трябва да имат възможност да инвестират в социални политики и инфраструктура. От ключово значение е да се приложи нов фискален капацитет за инвестиции, фонд за суверенитет на ЕС за справедлив социално-икономически преход и общи блага, като никой и нито един регион не бъдат изоставени.
  • В рамките на преразглеждането на правилата за икономическо управление, като се гарантира, че при оценката на рисковата позиция, свързана с дълга и дефицита, Комисията и Съветът следва надлежно да вземат под внимание ситуацията със заетостта, динамиката на заплатите, бедността, социалното изключване и други свързани социални цели на икономическото управление. Социалното измерение на икономическото управление се допълва от искания за въвеждане на принципа на справедливо и прогресивно данъчно облагане и защита на публичните пенсионни разходи, за да се изпълни принципът на „остаряване в унижение".
  • Работата по Рамка за социална конвергенция (SCF) по време на настоящия мандат на ЕС беше важна стъпка напред за по-добро закрепване на социалната област в европейския семестър, за по-добро наблюдение на социалните дисбаланси в рамките на ЕС и за насърчаване на сближаването във възходяща посока. Той продължава процеса на „социализация“ на европейския семестър и фискалните правила, придавайки правна/оперативна основа и по-голямо значение за прилагането на европейския стълб на социалните права. Независимо от това, той трябва да бъде залегнал в архитектурата на икономическото управление на ЕС.
  • Осигуряване на своевременно и ефективно ролята на социалните партньори на ниво ЕС и на национално ниво в етапите на Европейския семестър, надграждайки неотдавнашната препоръка за укрепване на социалния диалог.
  • Гарантиране, че МФР и нейното изпълнение са по-съгласувани със социалните цели на ЕС в следпандемичната и преходната фаза, пред която е изправен ЕС.
  • Изискване всички търговски партньори да признават и спазват основните стандарти на МОТ на работното място и други международно признати норми. Това не е само въпрос на съгласуваност на политиките в рамките на ЕС и извън него, но и необходим принос за поддържането на многостранната система и осигуряването на равни условия.
  • Гарантиране, че социалният диалог, социалните права и достиженията на правото на ЕС са в основата на дискусиите за присъединяване. Страните кандидатки трябва да осигурят пълно зачитане на социалния диалог, синдикатите и работниците и профсъюзните права, както и на достиженията на правото на ЕС в социалната сфера. Процесът на възстановяване в Украйна трябва да се основава на социални условия, участие на социални партньори и синдикати, зачитане на правата на работниците и достойни условия на труд.