ГЛАВА II (24 – 29)

ПРАВНИ УСЛОВИЯ НА РАБОТА

Борбата с несигурната заетост трябва да бъде призната за приоритет. Прекратяване на несигурната заетост чрез гарантиране на законни права за постоянни договори и работа на пълен работен ден. Забрана на договори при поискване и договори с нула часове, както и други договорености и форми на несигурна работа, превръщане на постоянните договори в стандарт, с внимание към работниците, наети в нови форми на работа и в цифровата икономика/платформи. Договаряне на амбициозна Директива за качествени стажове за намаляване на социалното изключване сред младите хора. Осигуряване на качествени работни места и подобряване на условията на труд е от ключово значение за справяне с недостига на работна ръка. Най-добрият начин да осигурите качество на работата и справедливи условия на труд е чрез насърчаване и укрепване на колективното договаряне, по-специално на секторно и междусекторно ниво. Увеличаването на обхвата на колективното договаряне следва да бъде приоритет във всички държави членки и следва да предизвика решителни действия, включително чрез амбициозно транспониране на Директивата за адекватни минимални заплати, насочена към 80 % покритие, и на Директивата относно прозрачността на заплащането, съобразена с пола.
Защита и укрепване на синдикатите и правата на работниците, включително универсалното право на организиране, достъп на синдикатите до работните места, правото на колективно договаряне и правото на стачка. Атаките срещу профсъюзите трябва да бъдат предотвратени: Разбиването на профсъюзи трябва да се наказва като престъпление! Това е необходимо за защита и укрепване на демокрацията в Европа.
Предприемане на ефективни действия на ЕС за защита на работните места и доходите, включително пенсиите, с решителни мерки за справяне със социалното измерение на кризата с разходите за живот. От ключово значение е да се насърчат увеличенията на заплатите и да се подкрепи възходящото сближаване на доходите и условията на труд.
Представяме ви a Европейска рамка за насърчаване на възходящо сближаване на заплатите и да се увери, че мултинационалните компании признават профсъюзите и договарят колективни споразумения с тях на национално ниво във всички страни, в които оперират, и да определят пътя към равно заплащане за труд с еднаква стойност по отношение на заплатите, изплащани на работниците в различните страни.
Постигане на климатични цели чрез a просто преход. Въвеждане на директива за справедлив преход в света на труда чрез предвиждане и управление на промяната, въз основа на принципите на синдикалното участие и колективното договаряне.
Повишаване на контрола на работниците върху гъвкавостта на работното време и намаляване на работното време, като същевременно се запазва пълно заплащане и компенсаторно наемане на персонал, включително работни условия, които гарантират подход, променящ пола, и за тези, които работят принудително на непълно работно време, да увеличат часовете си по договор.
Въвеждане на механизъм за предупреждение, който предоставя на социалните партньори възможност да докладват, когато държавите-членки не са изпълнили ангажиментите си по отношение на социалния диалог. Такъв механизъм за предупреждение следва: (i) да бъде разработен в съгласие с междуотрасловите социални партньори на ниво ЕС, (ii) да предвиди, че междуотрасловите социални партньори на ниво ЕС могат индивидуално или съвместно да представят алармен доклад от свое име или от от името на национален социален партньор, (iv) Определяне на структурата за изготвяне на предупредителен доклад за ситуации на неуспешно включване на социалните партньори на национално ниво във връзка с ясно определени структури на социалната политика, (v) Определяне на действията, които Комисията може да се очаква да предприеме последващи действия, (vi) Определяне на вида доклад, който ще бъде изготвен от Комисията относно предприетите действия и гарантираните промени, (vi) Позволяване на редовни срещи между междуотрасловите социални партньори на ЕС за обсъждане на напредъка.
Въвеждане на изискване за оценка на въздействието на социалния диалог – като основен инструмент за гарантиране на зачитането и насърчаването на социалния диалог. От законодателите на ЕС трябва да се изисква да заявят как социалният диалог е бил насърчен от техните предложения – независимо от областта (подобно на теста за МСП). Съветът за регулаторен контрол следва да осигури нейното прилагане и да докладва за него като част от оценките на въздействието, като посочва как инициативата ще гарантира, че социалните партньори участват и че социалният диалог се насърчава активно и се зачитат прерогативите на профсъюзите. Следва също така да се предприеме последваща оценка на съществуващите регламенти и директиви, за да се идентифицират и отстранят всички ограничения или практики, които подкопават социалния диалог и колективното договаряне на всички нива.
ETUC подчертава това Европейският социален диалог изисква пълната и пряка вътрешна подкрепа на Комисията, както политически, финансово, така и административно, както за междуотрасловия, така и за секторния социален диалог. Призивът на Комисията за повече споразумения за социални партньори изисква ясен политически ангажимент, подходящи ресурси и подкрепа от страна на Комисията за секторен и междуотраслов социален диалог.
Осигуряване на ефективно регулиране на ИИ на работното място чрез закрепване на принципа „човек в контрола“ в законодателството на ЕС. Това включва, наред с другото, пълно зачитане на правата на работниците и профсъюзите, както и пълното участие на профсъюзите и колективното договаряне на всяка стъпка (проектиране, внедряване, преоценка и т.н.) от жизнения цикъл на система с ИИ, както и за засилване на информацията, консултирането и участието на синдикатите и представителите на работниците в прилагането на тези приложения на работното място.
Поемане на ангажимент за постигане на нулева смъртност на работното място и поради работа. Подобряване и разширяване на законодателството на ЕС за здраве и безопасност при работа и други европейски инициативи за постигане на тази цел. Предотвратяване на психосоциални рискове и онлайн тормоз и засрамване на работното място чрез европейска директива. Освен това е изключително важно да се адаптира европейската законодателна рамка относно безопасността и здравето при работа, за да се предпазят работниците от възникващите рискове, свързани с изменението на климата, както и съответните стратегии за адаптиране и смекчаване. Въвеждане на законодателство на ЕС, което установява температурни ограничения за работа, на открито и на закрито.
Разработване на инициативи за гарантиране на пълното прилагане на правата на работниците и синдикатите и укрепване на службите за инспекция на трудовото и социалното право и механизмите за подаване на жалби.
Въвеждане на обща правна рамка на ЕС относно подизпълнителите, за да се ограничи дължината на веригата от подизпълнители и да се гарантира солидарна отговорност, като по този начин дава възможност на работниците да търсят правата си, да търсят обезщетение и да държат бизнеса отговорен. Справяне с изкуствените трансгранични договорености като злоупотреби с подизпълнители и фирми с пощенски кутии.
Подобряване на прилагането на правилата за трудова мобилност от по-ефективен Европейски орган по труда (ELA). В тристранен дух ELA следва да засили своето стратегическо участие на социалните партньори на всички равнища, като гарантира, че социалните европейски, секторни и национални социални партньори участват в разработването и изпълнението на задачите и дейностите на Органа по структуриран, систематичен и навременен начин.
Създаване на национални бюра за помощ за компании и мобилни работници с въпроси относно приложимото национално законодателство. Трябва да се осигури постоянно финансиране от бюджета на ЕС за овластяване на профсъюзните консултантски структури на национално и регионално ниво за подкрепа на мобилни работници и работници мигранти на място, което ефективно дава възможност на профсъюзите да изпълняват задачите, възложени им съгласно правилата на ЕС, като помага на работниците да упражняват и търсят правата си съгласно правилата на ЕС за мобилност и трудова миграция.
По отношение на инструментите за гарантиране на работните места, европейска програма, подкрепяща местни инициативи за създаване на директни работни места, ще предостави възможности за заетост на дългосрочно безработните чрез управлявана от държавата програма за търсещи работа, които не могат да намерят възможности на свободния пазар на труда. The Гаранция за работа трябва да се основава на следните основни принципи: i) предлагане на възможности за работа, които са в съответствие с индивидуалните компетенции и кариерни стремежи; ii) доброволно ангажиране на безработни лица, без условия в случай на отказ на предложения за работа (като предотвратяване на достъпа до обезщетения за безработица) и без последици за участниците, които решат да напуснат работата или програмата; iii) предоставяне на качествени предложения за работа с постоянни договори и заплати и права в съответствие със съответния колективен договор и националните трудови стандарти, както и възможности за повишаване на уменията и преквалификация; iv) и териториален подход: стратегия отдолу нагоре, закрепена към социалния диалог и участието на други участници в региона, за да се гарантира, че програмата отговаря на незадоволените нужди на територията.
Разработване на силен Директива EWC за осигуряване на ефективен достъп до правосъдие и прилагане на правата на ЕРС. Въвеждане на законодателна инициатива и рамка на ЕС за информиране, консултиране и участие на работниците, включително правно обвързващи минимални стандарти за участие на работниците в транснационални процеси на преструктуриране.
Справяне с липсата на пълно и правилно транспониране на Директива за равновесие между професионалния и личния живот в няколко държави-членки, които вече бяха подчертани от Комисията.
ETUC призовава Европейската комисия да представи възможно най-скоро Директива за дистанционната работа и правото на прекъсване на връзката, за да се осигурят адекватни условия на труд за хората, работещи от дистанция, и по-добър баланс между професионалния и личния живот за всички работници. То трябва: i) да гарантира съществуващото право на прекъсване на връзката; ii) Гарантиране на равно заплащане и третиране на работещите от разстояние; iii) защита на поверителността и предотвратяване на инвазивно наблюдение; iv) Уверете се, че решението за дистанционна работа е в ръцете на работника, а не за смяна на работното място; v) Гарантиране на участието на профсъюзите чрез колективно договаряне при проектирането и предоставянето на дистанционна работа.
Осигуряване на силна инвестиции в грижи и да се създаде висококачествена обществена инфраструктура от приобщаващи и нестопански услуги за грижи, които са налични и достъпни за всички и осигуряват висококачествени работни места в обществените услуги за грижи. Висококачествените обществени услуги са основно право и трябва да подкрепят демографското, демократичното и социално-икономическото развитие. Тяхната наличност, която трябва да е съобразена с пола, е основен инструмент за борба с неравенствата и неравномерното разпределение на отговорностите за полагане на грижи, като същевременно предоставя възможности и висококачествени работни места за всички.
Осигуряване на а справедлив, основан на правата подход към миграцията и убежището. Миграцията трябва да бъде справедлива и да се основава на правата на човека и всички работници, независимо от националността, трябва да бъдат третирани еднакво и правата им да бъдат зачитани. Трудовата миграция от страни извън ЕС (3-ти държави) може да бъде подобрена, като се предоставят повече възможности за редовни и достойни пътеки на трудова миграция в различни нива на умения и сектори. Осигуряването на редовни миграционни пътища е единственият начин за защита на работниците мигранти и предотвратяването им от малтретиране и експлоатация, включително фалшиви споразумения за командироване между държавите-членки на ЕС.